§1. Освобождение от уголовной ответственности.

Использование понятия "освобождение от уголовной ответственности" вызывает в современных условиях серьёзные теоретические и практические трудности. Безусловно, речь идёт об освобождении от ответственности по так называемым не

==127

реабилитирующим основаниям. Ведь наличие реабилитирующих оснований (отсутствие события, отсутствие в действиях данного лица состава преступления и т.д.) означает, что уголовная ответственность возложена на лицо ошибочно, что решение об этом подлежит аннулированию. В рассматриваемых же случаях деяние,   отвечающее  признакам  определённого  состава преступления, имело место, его виновно совершило данное лицо. Но законодатель по сформулированным им основаниям требует из соображений общественной пользы не подвергать виновного осуждению от имени государства и наказанию.

Больше того, многолетняя практика досоветского, советского, постсоветского периодов шла по пути признания возможности досудебного освобождения от уголовной ответственности. И имела для этого основания: а) минимизировался вред, который наносился виновному - его личности, стереотипам и предпочтениям общения и т.д. - в связи с попаданием в специфическую  среду  подозреваемых,  обвиняемых,  их окружения. Именно поэтому уже в 90-е годы международноправовые документы ООН рекомендуют национальному законодателю максимально расширять возможности досудебного и внесудебного разрешения уголовных дел о менее опасных преступлениях несовершеннолетних; б) в значительной мере (по оценкам на 20 - 30 %) снижалось давление массы уголовных дел на правоохранительные органы, мешавшее из-за масштабов "мелочевки" заниматься раскрытием серьёзных преступлений, изобличением и наказанием опасных преступников.

В настоящее время эта позиция ставится под серьёзное сомнение. В соответствии со ст. 49 Конституции РФ лицо считается виновным в преступлении только, если это установлено вступившим в законную силу приговором суда. Правда, дознаватели и следователи пытаются выйти из тупиковой  ситуации,  освобождая  лицо  от  уголовной ответственности до суда,  использованием  своеобразной терминологии. Они указывают не на преступление, а на деяние "с признаками преступления". Но это, конечно, формальная увёртка.

==128

Как же быть, если сохранение рассматриваемого института представляется необходимым? Придётся либо ввести судебный порядок освобождения от уголовной ответственности (например, единолично мировым судьёй), либо изменить сам подход к рассматриваемому институту.

Какое   решение   примет   законодатель   относительно процессуальной   формы   освобождения   от   уголовной ответственности, покажет новый Уголовно-процессуальный кодекс.

Перейдём   к рассмотрению оснований освобождения от уголовной ответственности по существу. При этом следует иметь ввиду,что: - они ориентированы, как на принцип экономии репрессии, так и на принцип справедливости (это же относится и к основаниям освобождения от наказания, рассматриваемым в §2); - поскольку суть освобождения от ответственности в лубом случае предполагает отказ от осуждения лица, даже судебный порядок исключает вынесение обвинительного приговора; таким образом, и при его использовании расхождение с буквой закона ст. 49 Конституции РФ остаётся; - рассматриваемый институт не идентичен правовым последствиям   ошибочного   привлечения   к   уголовной ответственности или совершения общественно полезных поступков, внешне сходных с преступлениями (например, действий по необходимой обороне), поскольку там речь идёт не об освобождении от ответственности, а о её изначальном отсутствии.

Новый УК не сохранил ранее существовавшие основания освобождения от уголовной ответственности в связи с достаточностью передачи на поруки, передачи материалов в товарищеский суд,  применения мер административного взыскания. Дело здесь не только в том, что эти случаи не являлись освобождением от уголовной ответственности в чистом виде; скорее на досудебном этапе уголовное наказание заменялось иными мерами. Но и в том, что центр тяжести переносился на необоснованное расширение вмешательства

==129

общественности в уголовное судопроизводство в ущерб требованиям законности, осуществлялось манипулирование ходатайствами общественности, а то и фальсификация их.

Новые    основания    освобождения    от    уголовной ответственности, введение ст.ст. 75, 76 УК 1996 г., существенная перестройка    оснований    ранее    представляемых    в законодательстве.

Освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием. Ранее уже рассматривалось деятельное раскаяние как обстоятельство, смягчающее наказание. Примерно такой же перечень позитивных посткриминальных действий приводится и в качестве основания освобождения от уголовной ответственности. Некоторое расхождение в терминологии (например,   говорится   о   способствовании   раскрытию преступления, а не об активном способствовании) не имеют принципиального характера. Но получается, что, опираясь на одни и те же обстоятельства, можно либо смягчить наказание либо освободить от уголовной ответственности. Как же разграничить две эти возможности?

Во-первых, освобождение от ответственности возможно только лица, совершившего преступление небольшой тяжести. причём впервые. Значит повторность, рецидив и т.п. не даёт возможности сослаться на деятельное раскаяние как на основание освобождения от ответственности. В качестве основания смягчения наказания оно применимо в любом случае. Во-вторых, деятельное раскаяние может иметь так сказать разную степень интенсивности. Например, в зависимости от момента явки с повинной или размера причинённого ущерба. Или, наконец, от того, способствует ли лицо раскрытию только собственного деяния или и деяний других лиц. Оценивая интенсивность позитивных посткриминальных действий, их реальные последствия, можно в каждом конкретном случае решить вопрос, заслуживает ли лицо освобождения от уголовной ответственности.

Здесь надо учитывать ещё один момент. Содержание ст.ст. 75, 76 УК может разъясняться обвиняемому, подозреваемому, чтобы

==130

склонить его к деятельному раскаянию. Если это сделано и если совершены   посильные   для   этого   лица   действия, предусмотренные законом, нельзя обманывать его доверие. Это положительно скажется и на раскрытии новых преступлений такого же характера и возмещение вреда, причинённого по ним. Речь идёт о таких распространённых преступлениях как угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью, причинении такого вреда в состоянии аффекта, клевета, оскорбление, заведомо незаконное задержание, неуважение к суду, распространение порнографии и т.д.

Как и в других случаях освобождения от уголовной ответственности,  предусмотренных главой  11  У К,  это освобождение в связи с деятельным раскаянием носит безусловный характер. При совершении нового преступления прекращённое дело не возобновляется.

Законом предусмотрена и принципиальная возможность освобождения от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием лиц, совершивших преступления средней тяжести, тяжкое или даже особо тяжкое. Но только в случаях специально предусмотренных соответствующей статьёй Особенной части УК. Такие примечания имеются в двенадцати статьях Особенной части (ст.ст. 206, 208, 222, 223, 275 и др). При этом точно фиксируется характер посткриминальных действий, которые должен осуществить виновный, чтобы заслужить прощение.  Например,  при  государственной  измене

добровольным и своевременным сообщением органам власти или   иным   образом   способствование   предотвращению дальнейшего ущерба интересам РФ. При этом в его действиях не должно быть состава другого преступления.

Освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим. По существу речь идёт о разновидности деятельного раскаяния, в частности, примирение должно    обязательно    сопровождаться    заглаживанием причинённого вреда, включая моральный. Ограничительные условия для применения данного основания освобождения от ответственности - те же, что и при деятельном раскаянии. Надо

==131

лишь оговорить, что сам факт примирения, предполагающий просьбу о прощении и получение его должен быть закреплено процессуальным протоколом органа, в производстве которого находится дело.

Несмотря на относительно небольшой объём применения рассматриваемой нормы,  её появление в УК имеет принципиальное значение, фиксируя тенденцию к увеличению влияния потерпевшего на судьбу уголовного дела (напомним в этом отношении о примечаниях к ст. 201 У К относительно порядка возбуждения дел о преступлениях, причинивших вред интересам исключительно коммерческой организации).

Освобождение от уголовной ответственности в связи с изменением обстановки. Данное основание освобождения от ответственности охватывает совершённые впервые преступления не только небольшой, но и средней тяжести. Изменение обстановки - оценочное понятие. Его наличие определяется обстоятельствами, относящимися либо к ситуации в стране, регионе, местности, либо к характеристике личности и поведения виновного. Их анализ должен привести орган, осуществляющий производство по делу, к выводу об утрате лицом или совершённым им деянием общественной опасности. Иными словами, о том, что привлечение к ответственности, а тем более назначение наказания становится бесцельным. Под изменением ситуации имеются ввиду, в частности, значительные перемены объективного характера (окончание общественного бедствия, прекращение боевых действий, отмена чрезвычайного положения, восстановление снабжения и т.д.). Например, в условиях отсутствия транспортных связей с данной местностью и угрозы голода, кража даже небольшого количества продуктов, независимо  от  мотивации,   представляет  значительную общественную опасность. Но восстановление нормального снабжения местности позволяет изменить оценку такого деяния.

Обстоятельства, свидетельствующие об утрате общественной опасности лицом могут относиться либо к изменению характера и условий его жизни, Среды, либо к изменению жизненных ориентации, качеств личности и т.п. Например, речь может идти

==132

о смене характера работы, смене места жительства, чтобы устранить конфликтные ситуации с соседями или влияние антиобщественной среды, о призыве на военную службу; об утрате лицом общественной опасности могут свидетельствовать и действия, предпринимаемые им с риском для жизни или здоровья по спасению людей от гибели, пресечению преступления и т.д.

Конечно, применение рассматриваемого основания (как и в других случаях освобождения от уголовной ответственности, оно безусловно) учитывается, какой, период прошёл с момента совершения деяния, как лицо относится к нему, как характеризуется его образ жизни и поведения в целом.

Освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности.  Если после совершения преступления прошёл значительный срок, виновный не совершал новых преступных деяний, то по мере возрастания периода времени, отдаляющее его от момента совершения преступления, привлечение к уголовной ответственности, а тем более наказание всё более утрачивают смысл. Время, силы и средства, затраченные по такому уголовному делу, не будут компенсированы ни общественным ожиданием социальной справедливости (воспоминания о деянии давно потеряли актуальность), ни осуществлением специальной превенции (лицо не совершало новых преступлений). Отсюда

рассматриваемые основания освобождения от ответственности. Будучи безусловным, оно распространяется на преступления любой категории тяжести. В зависимости от этой категории, различается лишь срок, по истечению которого лицо, совершившее преступление, освобождается от уголовной ответственности.

Для   преступления   небольшой   тяжести   давность, исключающая привлечение к ответственности, составляет два года, для преступления средней тяжести - шесть лет, для преступления тяжкого и особо тяжкого - соответственно десять и пятнадцать лет.

Срок давности исчисляется со дня совершения преступления,

==133

а при длящемся или продолжаемом преступлении соответственно со дня фактического прекращения или со дня последнего преступного эпизода.

Течение давности прерывается лишь в одном случае: при уклонении обвиняемого или подозреваемого от следствия или суда. Точнее оно приостанавливается до задержания или явки с повинной этого лица.

Если в течении срока давности лицо совершает новое преступление, то сроки давности исчисляются раздельно. Это же предписывает законодатель и для случаев совершения преступлений в совокупности.

Единственным случаем, когда рассматриваемое основание освобождения от ответственности не применимо, является совершение преступлений против мира и безопасности человечества, исчерпывающе перечисленных в части пятой ст. 78 У К. В других случаях совершение преступлений, за которые может быть назначено наказание в виде смертной казни или пожизненного лишения свободы, вопрос о применении срока давности для особо тяжких преступлений решается судом. Причём, если суд решит, что наказание виновного не утратило актуальности, смертная казнь или пожизненное лишение свободы не применяются, а назначается менее строгое наказание.