§ 5. Порядок рассмотрения уголовного дела судом надзорной инстанции

Важным нововведением в УПК РФ является установление срока рассмотрения судом надзорной инстанции дела в судебном заседа­нии. Этот срок — не позднее 15 суток, а Верховным Судом РФ — не позднее 30 суток исчисляется со дня принятия предварительного решения судьи о возбуждении надзорного производства и переда­че дела на рассмотрение суда надзорной инстанции.

О времени и месте заседания суда суд извещает лиц, указанных в ст. 402 УПК. В ч. 1 ст. 402 УПК перечислены лица, которым предоставлено право обжалования вступившего в законную силу судебного решения, поэтому из сопоставления ч. 1 ст. 402 и ч. 2 ст. 407 УПК можно сделать вывод, что в заседании суда принимают участие лица, по жалобе которых рассматривается дело или в от­ношении которых внесено представление, а также иные участники процесса (в законе «иные лица»), чьи интересы непосредственно затрагиваются жалобой или представлением. Это могут быть по­терпевший, не приносивший жалобы, гражданский истец, граж­данский ответчик и их представители. Эти лица участвуют в су­дебном заседании (оповещаются о месте и времени судебного за­седания) при условии заявления ими ходатайства о желании уча­ствовать в рассмотрении дела в надзорной инстанции. Всем лицам, участвующим в рассмотрении дела в надзорной инстанции, предо­ставляется право ознакомления с жалобой или представлением и представлять свои возражения.

В ч. 3 ст. 407 изложен порядок судебного разбирательства в над­зорной инстанции. Здесь сказано, что дело докладывается членом

§ 5. Порядок рассмотрения уголовного дела судом надзорной инстанции    647

президиума (соответствующего суда) или другим судьей, ранее не участвовавшим в рассмотрении этого дела в суде первой, апелляци­онной, кассационной или надзорной инстанции. Закон не регла­ментирует, кто и в каком порядке назначает судью, который будет докладывать дело. Обычно это делает председатель президиума суда или председатель судебной коллегии соответствующего суда. Судья подлежит отводу по общим правилам и основаниям. Важно отметить, что докладчиком по делу не может быть судья, ранее участвовавший в рассмотрении данного уголовного дела (напри­мер, в составе судебной коллегии, рассматривавшей дело в касса­ционном порядке). Этот судья не может быть докладчиком по делу, что не мешает его участию в составе президиума суда, рассматри­вающего дело (ст. 63 УПК).

В докладе, кроме мотивов жалобы или представления, доклад­чик должен сообщить и о новых материалах, представленных вмес­те с жалобой (представлением), а также возражениях на жалобу (представление), поступивших от других лиц, участвующих в деле. Докладчику могут быть заданы вопросы. Свое мнение о том, какое решение должно быть вынесено по надзорной жалобе, им пред­ставленной, судья-докладчик не выражает ни в докладе, ни в отве­тах на вопросы, которые могут быть ему заданы. Свое мнение судья-докладчик высказывает при совещании судей.

После доклада судьи предоставляется слово прокурору для под­держания внесенного представления (ч. 5 ст. 407 УПК). Если же дело рассматривается по жалобе, мнение прокурора выслушивает­ся после устных объяснений осужденного, оправданного, их за­щитников и других участников судебного разбирательства, если они присутствуют в суде.

Решение суд надзорной инстанции принимает после удаления из зала заседаний сторон и всех присутствующих в нем, либо уда­ляясь в совещательную комнату. В законе отсутствует указание на принятие решения судьями надзорной инстанции в совещательной комнате. В результате рассмотрения дела президиум суда выносит постановление, а судебная коллегия по уголовным делам Верховно­го Суда РФ — определение.

Решение об отмене или изменении приговора, определения, по­становления суда принимается большинством голосов. При равен­стве голосов судей надзорная жалоба или представление считается отклоненной. Исключение составляет принятие решения при рас­смотрении Президиумом Верховного Суда РФ надзорной жалобы или представления по уголовному делу, по которому в качестве меры наказания назначена смертная казнь. Если за оставление

648

Глава 38. Производство в надзорной инстанции

•§ 6. Решения суда надзорной инстанции

649

смертной казни проголосуют менее двух третей членов Президиу­ма Верховного Суда РФ, присутствующих на заседании, жалоба (представление) об отмене смертной казни и о замене ее более мяг­ким наказанием считается удовлетворенной. Так, если в Президиу­ме Суда 15 судей и 8 из них проголосовали за оставление смертной казни, жалоба (представление) об отмене смертной казни считает­ся удовлетворенной (п. 10 ст. 407 УПК).

Хотя ст. 377 не предусматривает ведения протокола заседания президиумов судов, на практике они (общие для всего заседания президиума) составляются, что способствует четкому ведению де­лопроизводства этой надзорной инстанции и способствует провер­ке соблюдения процессуального порядка рассмотрения конкретно­го дела.