Подраздел   1 НЕДАВНЕЕ ПРОШЛОЕ

Вопрос о внештатном персонале был одним из самых актуальных для государственной службы во Франции. Эта категория заметно возросла, особенно за последние де-сять-пятнадцать лет, тогда как по идее она должна была составлять исключение. Число внештатных сотрудников возросло и составляет около четверти общей численности публичных служащих, то есть 750 тысяч человек: пятую часть общего числа государственных служащих, две трети департаментских и треть коммунальных служащих.

Можно видеть, что доля внештатных сотрудников гораздо значительнее в местных управленческих коллективах, где положение сотрудников менее привлекательно. Волна внештатных сотрудников породила серьезные проблемы, в том числе социального и политического свойства.