Предисловие

Получив свободу и сбросив все путы, ограничивающие манев­рирование в экономической жизни, Украина оказалась в состоя­нии близком к хаосу. Свод правил и процедур, который был хорош для регламентированного социалистического хозяйства, оказался негодным для более свободной рыночной среды. Множество ловких людей, используя несовершенство хозяйственного зако­нодательства и, главное, свое административное положение, сумели бесцеремонно перераспределить общественное богатст­во, нарушив существующий баланс и создав значительную соци­альную напряженность.

Отметим, что несколько столетий эволюции рыночного хо­зяйства в ныне развитых странах были плотно заполнены затыканием брешей и лазеек в хозяйственном и криминальном законодательствах, для того, чтобы исключить уж слишком боль­шую социальную несправедливость, облегчить участь людей, потерпевших неудачу в своей хозяйственной или иной деятельности, перераспределить легко доставшееся или даже заработанное тяжелым трудом большое богатство. То есть, не допускать хаоса и анархии, насилия и бесцеремонности в отношении людей слабых и неприспособленных для жестоких и рисковых действий, характерных для свободного рынка.

В старой английской притче, на вопрос о том, как следует выращивать настоящий травяной газон, невозмутимый англича­нин отвечает, что это просто, надо лишь подрезать траву, подсы­пать землю и делать так... двести лет. Следует иметь в виду, что в западных демократиях законодательство, система его исполнения и контроля для условий свободного рынка совершенствовалась сотни лет.

Часто слышим вопрос о том, как же так получилось, чго страны социализма, а в особенности бывшие республики бывшего Союза ССР, за несколько лет растеряли свой потенциал, население обнищало, упал уровень жизни. Куда все девалось?

Вместо ответа на подобный вопрос можно привести простой пример, когда нормальный семьянин, благополучный и обеспе­ченный человек, решит зарабатывать деньги иначе, например,

играя в азартные игры, и бросит прежнюю работу (семья его бросит сама).

Не покажется тогда странным, что через некоторое время от всего его благополучия не останется и следа?

При резком изменении правил игры даже основные прежние игроки часто сами оказываются вне игры. И дело не в том, был ли злой умысел. Если и был, то не обязательно у тех лидеров, которые принимали решения. Скорее, все они хотели как лучше. Но недаром говорят, что благими намерениями устлана дорога в ад. Этот парадокс был известен так давно, что кажется человечество с ним родилось.

Другими словами, люди, принимающие решения чаще не могут, а реже не хотят просчитывать последствия своих решений на несколько ходов вперед.

Изучая внутренние пружины — мотивы, приводящие к реали­зации тех или иных программ и перестроек, можно не только задним числом понять, что собственно произошло, но и научиться управлять ситуацией в настоящем и будущем. Каждая ошибка и неточность в управлении такими большими системами, как круп­ные регионы и страны, приводят к большим потерям сил и средств, часто отбрасывают общество назад, создают ненужные социальные напряжения. Прогресс конечно, остановить нельзя, это верно, но навредить и наломать дров можно предостаточно.

Следует также иметь ввиду, что общество всегда структуриру­ется на группы лидеров и аутсайдеров, причем первые стесняясь или не очень, пытаются решать свои проблемы за счет других. Пока история человеческих отношений и социальная история не делала исключений. Аутсайдеру обыкновенно нужно приложить много усилий, чтобы изменить свое незавидное положение, при­чем ему совсем не спешат приходить на помощь, или помощь оказывается явно недостаточной. Это тоже кроется в человечес­кой природе — стремление властвовать, как впрочем и стремление к обогащению, ибо эти потребности ходят взявшись за руки.

Поэтому, попадая в группу аутсайдеров, многие страны заве­домо не могут рассчитывать на то, что некий общемировой прогресс будет к ним столь же благосклонен, как к богатым и развитым державам. И не осознав, что для выхода из порочного круга бедности и унижений нужны экстраординарные усилия, страна и нация не смогут достойно ответить на вызов истории.

Авторы признательны профессору Мирошникову В.И. и про­фессору Ивину Л.Н. за конструктивные обсуждения и доцентам Олейнику А.В. и Киричку А.В. за помощь в работе.

8