4. Понятие хозяйственной системы

Предприятия и хозяйственные организации, подчиненные одному органу

хозяйственного руководства, образуют в совокупности с этим органом

хозяйственную систему. В пределах хозяйственной системы каждый хозорган

сохраняет в большинстве вопросов свою юридическую самостоятельность. Но

по отдельным вопросам вся хозяйственная система имеет некоторую

имущественную и организационную общность, участвуя через свой

руководящий орган в правоотношениях в качестве самостоятельного

субъекта прав и обязанностей. В частности, хозяйственная система как

таковая является субъектом права оперативного управления

централизованными резервами и фондами, ибо последними владеет,

пользуется и распоряжается вся система, а не один лишь ее руководящий

орган.

Одна хозяйственная система может входить составной частью в другую

хозяйственную систему. Так, предприятия, подчиненные объединению,

образуют вместе с органом хозяйственного руководства хозяйственную

систему. Ряд объединений и самостоятельных (автономных) предприятий,

подчиненных министерству, тоже образует вместе с органом хозяйственного

руководства хозяйственную систему. В настоящее время именно по такому

принципу построена, например, структура Министерства химической

промышленности СССР: предприятия входят в объединения, а последние - в

министерство(*1).

Хозяйственная система является адресатом и исполнителем плановых

заданий, получает фонды на материально-техническое снабжение, кредитные

лимиты банка, бюджетные ассигнования на капитальное строительство,

    (**1) СП СССР, 1970, № 10, ст. 76.

-10-

имеет целевые централизованные средства, т. е. по отдельным вопросам

хозяйственной деятельности и руководства ею выступает в качестве

субъекта хозяйственного права. Руководящий орган хозяйственной системы

(центр системы) выступает в интересах системы и от ее имени. В то же

время он является и самостоятельным хозорганом, когда выступает в

хозяйственных отношениях только в своих интересах и от своего имени или

когда участвует в отношениях с другими звеньями своей системы.