Глава 19 ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИСКА

Статья 149. Основание для обеспечения иска

Суд или судья по просьбе лиц, участвующих в деле, или по

своей инициативе может принять меры к обеспечению иска.

Обеспечение иска допускается в любой стадии дела, если не-

принятие мер обеспечения может затруднить или сделать не-

возможным исполнение решения суда.

По делам о взыскании алиментов, заработной платы и воз-

мещении ущерба, причиненного увечьем или иным поврежде-

нием здоровья, а также потерей кормильца, судья, принимая

такие дела к своему производству, по собственной инициативе

разрешает вопрос об обеспечении иска.

1. Комментируемая статья содержит правила об основаниях

обеспечения иска в гражданском процессе. Обеспечение иска -

это создание возможности для будущего реального исполнения

решения суда. Оно применяется тогда, когда ответчик совершает

или может совершить действия, которые затруднят или сделают

невозможным реальное исполнение судебного решения. Инициа-

торами этого процессуального действия могут быть как лица, уча-

140

ствующие в деле, так и суд (судья). По ряду категорий дел - о

взыскании алиментов, заработной платы, возмещении ущерба,

причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также

потерей кормильца, - судья по своей инициативе обязан разре-

шить вопрос о необходимости обеспечения иска по каждому кон-

кретному делу.

2. Обеспечиваться могут не только иски о присуждении, но и

иски о признании. Обеспечение иска необходимо по спорам об

авторском праве и состоит оно в запрете на опубликование лите-

ратурного произведения. Обеспечение возможно как по первона-

чальным, так и по встречным искам.

3. Данная статья предусматривает, что обеспечение иска мо-

жет производиться в любой стадии процесса, начиная от возбуж-

дения дела и заканчивая исполнительным производством. Это от-

ражено и в п. 6 Постановления № 9 Пленума Верховного Суда

Украины от 21 декабря 1990 года (см. Радянське право, 1991.-

№ 4).

Статья 150. Полное или частичное обеспечение иска

В зависимости от обстоятельств дела суд или судья может

обеспечить иск полностью или частично.

1. Комментируемая статья допускает полное или частичное

обеспечение иска. В данном случае речь идет о сопоставлении

объемов исполнения и обеспечения. Применение полного или

частичного обеспечения зависит от категории и от характера кон-

кретного дела. Чаще всего при обеспечении иска учитывается и

стоимость, вид конкретных предметов, материальное положение

ответчика, повседневная необходимость их. Так, при разделе иму-

щества объектом обеспечения являются наиболее ценные предме-

ты. При предъявлении исков об истребовании имущества учиты-

вается особенность данных предметов, различие между их рыноч-

ной стоимостью и стоимостью в госторговле.

2. В определении об обеспечении иска суд (судья) должен ука-

зывать конкретное имущество, являющееся предметом обеспече-

ния иска.

Статья 151. Рассмотрение заявления об обеспечении,

иска

Заявление об обеспечении иска разрешается судьей или

судом, рассматривающим дело, в тот же день без извещения

ответчика и других лиц, участвующих в деле.

1. Комментируемая статья определяет порядок рассмотрения

заявления об обеспечении иска в тех случаях, когда инициатора-

ми обеспечения иска являются лица, участвующие в деле.

141

2. Если заявление подано лицами, участвующими в деле, при

возбуждении дела или в стадии подготовки дела к судебному раз-

бирательству, вопрос об обеспечении иска разрешает судья в тот

же день без извещения ответчика и других лиц, участвующих в

деле. При подаче заявления в судебном заседании судья (суд) раз-

решает этот вопрос, выслушав мнение других лиц, участвующих

в деле.

3. По итогам рассмотрения вопроса судья (суд) постановляет

определение об обеспечении иска или об отказе в обеспечении

иска. В определении об обеспечении иска судья (суд) должен оп-

ределить порядок и способы обеспечения иска.

Статья 152. Способы обеспечения иска

Иск обеспечивается:

1) наложением ареста на имущество или денежные суммы,

принадлежащие ответчику и находящиеся у него или у других

лиц;

2) запрещением производить определенные действия;

3) запрещением другим лицам производить платежи или

передавать имущество ответчику;

4) приостановлением продажи описанного имущества, если

иск предъявлен о праве собственности на данное имущество

или об исключении его из описи;

5) приостановлением взыскания на основании исполнитель-

ной надписи нотариального органа, если должник оспаривает

эту надпись в исковом порядке.

Обеспечение иска путем наложения ареста на заработную

плату, доходы колхозников за труд в колхозе, пенсию и сти-

пендию, пособие по социальному страхованию, выплачиваемое

по временной нетрудоспособности, а также на пособие, выпла-

чиваемое кассами взаимопомощи колхозов, кроме исков о взыс-

кании алиментов, о возмещении ущерба, причиненного увечьем

или иным повреждением здоровья, а также потерей кормильца,

о возмещении ущерба, причиненного хищением государствен-

ного или общественного имущества, не допускается.

Обеспечение исков к государственным предприятиям, уч-

реждениям, организациям, колхозам, иным кооперативным орга-

низациям, их объединениям, другим общественным организа-

циям допускается только в форме запрещения производить оп-

ределенные действия.

1. Комментируемая статья определяет способы обеспечения

иска, из которых наиболее существенным и распространенным в

судебной практике является наложение ареста на имущество или

денежные суммы, принадлежащие ответчику и находящиеся у него

142

или у других лиц. Как подчеркивается в п. 6 Постановления № 9

Пленума Верховного Суда Украины от 21 декабря 1990 года, суды

должны иметь в виду, что наложение ареста на имущество и де-

нежные суммы производится с соблюдением требований статьей

381-383, 393 ГПК и с учетом указанных в части второй ст. 152, 387

ГПК и ст. 385 ГК условий обращения взыскания на вклады граж-

дан. Так, опись имущества производится судебным исполните-

лем, описанное имущество передается на хранение под расписку

на акте описи. Особый порядок установлен в отношении ареста

на дом (см. комментарий к ст. 393 ГПК) и вклады граждан (см.

комментарий к ст. 387 ГПК). При этом надо иметь в виду, что

обеспечение иска в отношении заработной планы и других дохо-

дов, указанных в части второй данной статьи, по общему правилу

не допускается, за исключением исков о взыскании алиментов, о

возмещении ущерба, причиненного увечьем или иным поврежде-

нием здоровья, а также потерей кормильца, о возмещении ущер-

ба, причиненного хищением государственного или общественно-

го имущества.

2. Арест имущества представляет собой запрещение распоря-

жения имуществом до вступления решения в законную силу или

до отмены определения об обеспечении иска.

3. Вторым способом обеспечения иска является запрещение

производить определенные действия. Так, в определении об обес-

печении иска может быть запрещено ответчику продавать или пе-

редавать определенное имущество, передавать денежные суммы,

перестраивать дом.

Подобное запрещение может быть установлено и в отноше-

нии платежей и передачи имущества от других лиц ответчику.

4. Определением об обеспечении иска может быть также при-

остановлена продажа описанного имущества, ставшего спорным

вследствие предъявления иска о праве собственности на него или

об исключении имущества из описи. И, наконец, определением

может быть приостановлено взыскание по исполнительной над-

писи в случае оспаривания в суде должником этой надписи.

5. Все предусмотренные данной статьей способы обеспечения

иска, за исключением запрещения производить определенные дей-

ствия (п. 2 данной статьи), применимы только в отношении граж-

дан, но не юридических лиц, т.к. в противном случае это сказыва-

лось бы отрицательно на хозяйственной деятельности последних.

Статья 153. Ответственность за нарушение мер по

обеспечению иска

Лица, виновные в нарушении запрещений производить оп-

ределенные действия, а также производить платежи или пере-

давать имущество ответчику (статья 152 настоящего Кодек-

143

са), по определению суда могут быть оштрафованы в размере

до одного необлагаемого минимума доходов граждан. Кроме

того, истец вправе взыскать с этих лиц убытки, причиненные

неисполнением определения об обеспечении иска.

1. Комментируемая статья предусматривает два вида ответ-

ственности за нарушение мер по обеспечению иска: администра-

тивную и имущественную.

2. Лица, виновные в нарушении запрещений, избранных судь-

ей в качестве мер обеспечения иска, по определению судьи (суда)

могут быть оштрафованы. Такая ответственность может быть воз-

ложена как на граждан, так и на должностных лиц предприятий,

организаций и учреждений.

3. Лица, виновные в нарушении мер по обеспечению иска,

могут нести и ответственность за убытки, причиненные неиспол-

нением определения об обеспечении иска. С иском о возмещении

этих убытков к виновным лицам может обратиться истец, т.е. лицо,

в интересах которого принимались меры по обеспечению иска.

Статья 154. Замена способа обеспечения иска

Суд или судья может по заявлению одной из сторон и с

учетом объяснений другой стороны допустить замену одного

вида обеспечения иска другим, а также допустить несколько

обеспечении, с тем чтобы общая их сумма не превышала иско-

вой суммы.

При обеспечении иска, имеющего денежную оценку, ответ-

чик может с разрешения суда или судьи вместо допущенного

обеспечения внести в депозит исковую сумму.

1. В ходе рассмотрения и разрешения дела может возникнуть

необходимость замены способа обеспечения иска. Так, например,

если арест имущества лишает ответчика возможности нормальной

хозяйственной деятельности, он может просить судью заменить

данный способ обеспечения иска другим. Один из вариантов та-

кой замены оговорен частью второй комментируемой статьи: при

обеспечении иска, имеющего денежную оценку, ответчик может с

разрешения суда или судьи вместо допущенного обеспечения вне-

сти в депозит исковую сумму.

2. Инициатором разрешения вопроса о замене обеспечения

иска может быть не только ответчик, но и истец, например в том

случае, если он увеличивает размер исковых требований, имуще-

ство утратило первоначальную стоимость и т.п.

3. В ходе движения дела суд или судья могут допустить не-

сколько способов обеспечения иска, если одного недостаточно.

Так, например, если стоимость имущества ответчика, на которое

наложен арест, ниже цены иска, то в определении об обеспечении

144

иска можно указать еще и о запрещении другим лицам произво-

дить платежи или передавать имущество ответчику. Но во всех

случаях общая сумма обеспечении не должна превышать исковой

суммы.

4. Все вопросы замены обеспечения иска должны разрешаться

судьей (судом) путем постановления соответствующего опреде-

ления.

Статья 155. Отмена обеспечения иска

Определение об обеспечении иска может быть отменено

судом, рассматривающим дело.

Вопрос об отмене обеспечения иска разрешается в судеб-

ном заседании с извещением лиц, участвующих в деле. Неявка

этих лиц не препятствует рассмотрению вопроса об отмене обес-

печения иска.

Если в иске будет отказано, принятые меры по обеспече-

нию иска сохраняются до вступления решения в законную силу.

Однако суд может одновременно с постановлением решения

или после этого постановить определение об отмене обеспече-

ния иска.

1. Комментируемая статья предусматривает три способа от-

мены обеспечения иска в ходе рассмотрения гражданского дела

в суде первой инстанции.

2. Первый путь отмены обеспечения иска состоит в том, что

суд, рассматривающий гражданское дело, может отменить опре-

деление об обеспечении иска. Инициаторами отмены обеспечения

могут быть как лица, участвующие в деле, так и сам суд (судья).

Основанием к отмене является изменение условий, существовав-

ших на момент постановления определения об обеспечении иска.

Вопрос об отмене обеспечения разрешается в судебном заседании

судом или судьей, рассматривающим данное дело, с извещением

лиц, участвующих в деле, однако неявка их не препятствует рас-

смотрению вопроса об отмене обеспечения иска.

3. Во-вторых, суд одновременно с постановлением решения

или после постановления решения может вынести определение

об отмене обеспечения иска.

4. И, наконец, если суд выносит решение об отказе в иске и

вопрос об отмене обеспечения не разрешает, то меры по обеспе-

чению иска сохраняются только до вступления решения в закон-

ную силу. Если суд по данному делу выносит не решение, а опре-

деление о прекращении производства по делу или об оставлении

заявления без рассмотрения, то меры обеспечения иска действуют

также до вступления в законную силу соответствующего опреде-

ления суда.

145

Статья 156. Исполнение определения об отмене обес-

печения иска

Определение об обеспечении иска исполняется немедленно

в порядке, установленном для исполнения судебных решений.

1. Комментируемая статья носит отсылочный характер. Она

приравнивает порядок исполнения определений об обеспечении

иска к порядку исполнения судебных решений (о порядке испол-

нения судебных решений см. комментарий к разделу V ГПК).

Статья 157. Обжалование определений об обеспечении

иска

На определение по вопросам обеспечения иска может быть

подана жалоба, внесено частное представление.

Срок на подачу жалобы, внесение частного представления

на определение суда об обеспечении иска, постановленное в

отсутствие жалобщика, начинается со дня, следующего за днем,

когда ему объявлено определение.

Подача жалобы, внесение частного представления не при-

останавливает исполнения определения об обеспечении иска, а

также не препятствует дальнейшему рассмотрению дела. По-

дача жалобы, внесение частного представления на определение

об отмене меры, принятой для обеспечения иска, или о замене

одного вида обеспечения иска другим приостанавливает испол-

нение этого определения.

1. Данная статья определяет порядок обжалования определе-

ний, постановляемых по вопросам обеспечения иска. Из смысла

статьи вытекает, что обжалованы могут быть определения об от-

мене обеспечения иска и определения о замене одного способа

обеспечения другим. На эти определения может быть также вне-

сено частное представление прокурора.

2. Если определение по вопросам обеспечения иска было по-

становлено в присутствии жалобщика, то срок на обжалование

начинается с момента вынесения определения, а если в его отсут-

ствие, то со дня следующего за днем, когда жалобщику было объяв-

лено это определение.

3. Вопрос о приостановлении исполнения определений по

обеспечению иска разрешается в зависимости от их вида. Закон

не предусматривает возможности приостановления исполнения

определения об обеспечении иска, поскольку оно постановляется

как раз для того, чтобы исключить возможность распоряжения

имуществом. И, напротив, обжалование определений об отмене

меры обеспечения или о замене одного способа обеспечения иска

другим приостанавливает их исполнение до рассмотрения жалобы

или частного представления прокурора судом кассационной ин-

146

станции. Исполнение этих определений возобновляется, если кас-

сационный суд оставит их без изменения, а жалобу или частное

представление - без удовлетворения. Если же кассационный суд

отменит определение, то тем самым отменяются и предусмотрен-

ные этим определением процессуальные действия суда первой

инстанции.

Статья 158. Права ответчика в связи с обеспечени-

ем, иска

Суд или судья, допуская обеспечение иска, может потребо-

вать от истца обеспечения возможных для ответчика убытков.

Ответчик, в случае отказа в иске, после вступления в за-

конную силу решения может взыскать с истца убытки, причи-

ненные ему обеспечением иска.

1. Данная статья регламентирует вопрос о правах ответчика,

кроме предусмотренных выше, в связи с применением мер по обес-

печению иска. Разрешая вопрос об обеспечении иска, в зависимо-

сти от применяемого способа обеспечения иска, судья или суд

могут потребовать от истца соответствующих гарантий возмеще-

ния убытков ответчику, которые могут возникнуть вследствие при-

менения мер по обеспечению иска. Если истец откажется предос-

тавить такие гарантии, то суд или судья могут отказать ему в удов-

летворении заявления об обеспечении иска.

2. Если суд отказал в удовлетворении иска, по которому при-

менялись меры обеспечения, то после вступления такого решения

в силу ответчик может предъявить к истцу иск о возмещении ему

убытков, возникших вследствие применения мер по обеспечению

иска. Такое требование к истцу может быть предъявлено только

тогда, когда вопрос об обеспечении иска был разрешен по иници-

ативе истца.