Глава 24 ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ

Статья 221. Обязанность суда приостановить произ-

водство по делу

Суд обязан приостановить производство по делу в случаях:

1) смерти гражданина, если спорные правоотношения до-

пускают правопреемство, или прекращения существования юри-

дического лица, являвшихся стороной в деле;

2) потери стороной дееспособности;

202

3) пребывания ответчика в действующей части Вооружен-

ных сил Украины или просьбы истца, находящегося в действу-

ющей части Вооруженных Сил Украины;

4) невозможности рассмотрения данного дела до разреше-

ния другого дела, рассматриваемого в гражданском, уголовном

или административном порядке.

1. Одним из способов преодоления препятствий на пути обыч-

ного развития производства является приостановление производ-

ства по делу.

Приостановление производства по делу - это также перене-

сение судебного заседания по делу на другое время, но в отличие

от отложения время нового судебного заседания суд точно обо-

значить не может. Судебное заседание при приостановлении про-

изводства переносится до отпадения препятствий, послуживших

основанием приостановления производства по делу. Приостанов-

ление отличается от отложения и тем, что гражданский процессу-

альный закон дает исчерпывающий перечень оснований приоста-

новления производства по делу. В зависимости от характера осно-

ваний различают два вида приостановления производства по делу:

обязательное и факультативное.

2. Обязательное приостановление производства по делу пре-

дусмотрено тогда, когда суд обязан приостановить производство

независимо от своего усмотрения и от усмотрения лиц, участвую-

щих в деле.

Суд или судья обязаны приостановить производство в случаях:

- смерти гражданина, если спорное правоотношение допус-

кает правопреемство, или прекращения существования юридичес-

кого лица, являвшихся стороной в деле (для юридических лиц

признак правопреемства значения не имеет, т.к. правопреемник

будет при любом способе их прекращения);

- утраты стороной дееспособности (дееспособность утрачена

после возбуждения дела и это подтверждено соответствующим

судебным решением);

- пребывания ответчика в действующей части Вооруженных

Сил Украины или просьбы истца, находящегося в действующей

части Вооруженных Сил Украины (это основание распространя-

ется на весь личный состав действующей части Вооруженных Сил

Украины);

- невозможности рассмотрения данного дела до разрешения

другого дела, рассматриваемого в гражданском, уголовном или

административном порядке. Данное основание возникает в про-

цессе тогда, когда вынесение решения возможно после подтверж-

дения фактов, имеющих преюдициальное значение для данного

дела, в другом гражданском, уголовном или административном

203

деле. Применительно к этому основанию необходимо выполнять

рекомендации Пленума Верховного Суда Украины (см.: п. 2 По-

становления № 9 от 1 ноября 1996 г. <О применении Конституции

Украины при осуществлении правосудия>) о приостановлении

производства по делу в случае неопределенности в вопросе о том,

отвечает ли применяемый закон или закон, подлежащий приме-

нению по делу. Конституции Украины. Хотя Пленум Верховного

Суда и не дал точной рекомендации на этот счет, но по-другому

этот вопрос решить невозможно.

Так, например, рассматривая дело по иску В.И. и Л.И. к П.Г.

о выселении, судебная коллегия по гражданским делам Полтавс-

кого областного суда удовлетворила ходатайство ответчицы и по-

становила определение о приостановлении производства по это-

му делу до рассмотрения дела по ее иску к истцам о выселении,

которое она возбудила в Крюковском районном суде г. Кременчу-

га (см. В.В. Комаров. Цит. раб., с. 173-174).

Статья 222. Право суда приостановить производство

по делу

Суд может по просьбе сторон и других лиц, участвующих в

деле, а также по своей инициативе, приостановить производ-

ство по делу в случаях:

1) пребывание истца или ответчика в составе Вооружен-

ных Сил Украины на действительной срочной службе или при-

влечения этих лиц для выполнения какой-либо государствен-

ной обязанности;

2) тяжелого заболевания стороны, подтвержденного доку-

ментами лечебного заведения;

3) розыска ответчика;

4) нахождения стороны в длительной служебной команди-

ровке;

5) назначения судом экспертизы.

1. Данная статья предоставляет судье и суду право приостано-

вить производство по делу, т.е. допускает факультативное (по ус-

мотрению суда) приостановление производства по делу.

Факультативное приостановление производства по делу осу-

ществляется судьей или судом по просьбе лиц, участвующих в деле,

или по своей инициативе в следующих случаях:

- пребывания истца или ответчика в составе Вооруженных -

Сил Украины на действительной срочной службе или привлече-

ния этих лиц для выполнения какой-либо государственной обя-

занности (распространяется только на лиц рядового, сержантско-

го и старшинского состава);

204

- тяжелого заболевания стороны, подтвержденного докумен-

тами лечебного заведения (заболевание должно быть таким, что-

бы явка в суд была невозможной или чрезвычайно затруднитель-

ной);

- розыска ответчика;

- нахождения стороны в длительной служебной командиров-

ке (неизвестен точно срок окончания командировки, а если срок

возвращения известен, то суд должен отложить дело);

- назначения судом экспертизы (если время на проведение

экспертизы известно заранее, то суд должен отложить разбира-

тельство дела на этот срок). В том случае, когда время проведения

экспертизы точно определить невозможно, суд приостанавливает

производство по делу. Так, Верховный Суд Украины согласился с

определением судебной коллегии Киевского областного суда, рас-

сматривавшей дело по существу о приостановлении производства

по делу для проведения технической экспертизы (см. В.В. Кома-

ров. Цит. раб., с. 176-177).

Статья 223. Обжалование определения суда о приос-

тановлении производства по делу

На определение суда или судьи о приостановлении произ-

водства по делу может быть подана жалоба, внесено частное

представление.

1. Решение судьи или суда о приостановлении производства

по делу или, напротив, об отказе в удовлетворении ходатайства о

приостановлении производства по делу оформляется соответству-

ющим определением, выносимым в виде отдельного процессуаль-

ного документа.

2. Определение суда или судьи о приостановлении производ-

ства по делу может быть обжаловано в кассационном порядке, на

него может быть внесено частное представление прокурора. Оп-

ределение об отказе приостановить производство может быть об-

жаловано только совместно с судебным решением по делу.

Статья 224. Срок, на который приостанавливается

производство по делу

Производство по делу приостанавливается:

1) в случаях, предусмотренных пунктами 1 и 2 статьи 221

настоящего Кодекса, - до вступления в дело или привлечения

к делу правопреемника или законного представителя;

2) в случае, предусмотренном пунктами 3 статьи 221 на-

стоящего Кодекса, - до возвращения стороны из состава дей-

ствующей части Вооруженных Сил Украины;

205

3) в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 221 насто-

ящего Кодекса, - до вступления в законную силу приговора,

решения, определения или постановления, от которых зависит

разрешение дела;

4) в случае, предусмотренном пунктом 1 статьи 222 насто-

ящего Кодекса, - до возвращения истца или ответчика из со-

става Вооруженных Сил Украины или до окончания выполне-

ния ими государственной обязанности;

5) в случае, предусмотренном пунктом 2 статьи 222 насто-

ящего Кодекса, - на время болезни стороны;

6) в случае, предусмотренном пунктом 3 статьи 222 насто-

ящего Кодекса, - до окончания розыска ответчика;

7) в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 222 насто-

ящего Кодекса, - на время нахождения стороны в длительной

служебной командировке;

8) в случае, предусмотренном пунктом 5 статьи 222 насто-

ящего Кодекса, - на время производства экспертизы.

1. Вынося определение о приостановлении производства, суд

(судья) должен указать в нем срок приостановления производства

по делу, который в отличие от отложения дела определяется здесь

не конкретной датой, а временем окончания действия препятствий,

явившихся основанием приостановления производства.

2. Данная статья определяет сроки как обязательного, так и

факультативного приостановления производства по делу в зави-

симости от оснований, предусмотренных статьями 221 и 222 ГПК.

В соответствии с пунктом первым производство по делу во-

зобновляется со вступлением в дело правопреемника или закон-

ного представителя. Правопреемниками умерших граждан явля-

ются их наследники или государство. Законные представители

граждан, утративших дееспособность после возбуждения данного

дела, могут вступить в дело или могут быть привлечены судом

после назначения их попечителями.

Основанием возобновления производства в случае, указанном

в п. 2 данной статьи, является не только возвращение стороны из

действующей части Вооруженных Сил Украины, но и изменение

статуса самой части, т.е. перевод ее из состава действующих час-

тей в состав обычных.

Статья 225. Исчисление сроков исковой давности в

связи с приостановлением производства

Течение срока исковой давности начинается:

1) по делам, приостановленным по причинам, предусмот-

ренным пунктами 1 и 2 статьи 221 настоящего Кодекса, - со

дня приостановления производства;

206

2) в случае, предусмотренном пунктом 3 той же статьи, -

с момента прекращения пребывания стороны в составе дей-

ствующей части Вооруженных Сил Украины;

3) в случае, предусмотренном пунктом 4 той же статьи, -

со дня, когда решение, приговор, определение, постановление

вступят в законную силу;

4) в случае, предусмотренном пунктом 1 статьи 222 насто-

ящего Кодекса, - со дня возвращения стороны после отбытия

срока действительной службы в составе Вооруженных Сил

Украины или после окончания выполнения государственной

обязанности;

5) в случае, предусмотренном пунктом 2 той же статьи, -

с момента выздоровления стороны;

6) в случае, предусмотренном пунктом 3 той же статьи, -

с момента окончания розыска ответчика;

7) в случае, предусмотренном пунктом 4 той же статьи, -

со дня возвращения стороны из длительной служебной коман-

дировки;

8) в случае, предусмотренном пунктом 5 той же статьи, -

со дня поступления в суд заключения экспертизы.

1. В соответствии с данной статьей по приостановленному

производству по делу течение сроков исковой давности начинает-

ся сначала, т.е. срок, истекший до обращения с иском в суд, в об-

щий срок не засчитывается.

Течение сроков исковой давности начинается с указанных

в данной статье обстоятельств.

2. По общему правилу течение сроков исковой давности начи-

нается по истечении сроков приостановления производства по делу.

Исключение из этого правила установлено в пункте 1 данной ста-

тьи: течение срока исковой давности по делам, приостановлен-

ным вследствие смерти гражданина, если спорные правоотноше-

ния допускают правопреемство, или прекращения существования

юридического лица, являвшихся стороной в деле, и утраты сторо-

ной дееспособности начинается со дня приостановления произ-

водства по делу.

Статья 226. Возобновление производства по делу

Производство по делу возобновляется после устранения

обстоятельств, вызвавших его приостановление.

Суд, возобновляя производство по делу, вызывает стороны

и других лиц, участвующих в деле, на общих основаниях.

1. После устранения обстоятельств, послуживших основания-

ми приостановления, производство по делу возобновляется.

Инициаторами возобновления могут быть как лица, участвующие

207

в деле, так и сам суд. О возобновлении производства по делу судья

(суд) постановляет определение, которое самостоятельным объек-

том обжалования не является.

2. После возобновления производства рассмотрение дела осу-

ществляется по общим правилам ГПК, в частности стороны и дру-

гие лица, участвующие в деле, вызываются в суд на общих основа-

ниях.