§ 4. Судебный контроль за деятельностью нотариусов
В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Судебный контроль в сфере нотариальной деятельности осуществляется при рассмотрении судами дел о правонарушениях нотариусов и обращений нотариусов и органов нотариального самоуправления в связи со злоупотреблениями и неправомерными, по их мнению, действиями государственных органов и их должностных лиц.
Судебный контроль за деятельностью нотариусов может быть прямым и косвенным. Прямой контроль осуществляют суды при рассмотрении в соответствии со ст. 33 Основ законодательства о нотариате отказов в совершении нотариального действия или неправильного совершения нотариального действия.
Правила обжалования действий нотариусов в настоящее время закреплены гл. 37 ГПК РФ "Рассмотрение заявлений о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении" (см. § 7 гл. 4).
Если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.
В порядке особого производства могут быть рассмотрены заявления о нотариальных действиях, совершенных нотариусами или уполномоченными на это должностными лицами, или об отказе в их совершении, при условии, что отсутствует спор заинтересованных лиц о праве гражданском, подведомственный суду.
Вторая разновидность судебного контроля — косвенный судебный контроль. Данный вид контроля называется косвенным потому, что решения суда по делам, рассматриваемым судами в рамках этой формы контроля, не влияют непосредственно на права и обязанности нотариусов и на судьбу и законную силу принятых ими нотариальных актов.
Косвенный судебный контроль осуществляется судами общей юрисдикции и арбитражными судами при рассмотрении практически всех дел, так или иначе свя-
202
занных с нотариальными актами, в которых в качестве юридических фактов фигурируют нотариально удостоверенные сделки, договоры, нотариально засвидетельствованные факты. Это могут быть, например, споры о признании недействительными завещаний, нотариально удостоверенных договоров купли-продажи недвижимости, иных нотариально удостоверенных сделок и др. Достаточно часто при рассмотрении таких дел суды привлекают нотариусов в качестве соответчиков или третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора. Совершенно оправданна практика вызова нотариусов в суд в качестве свидетелей, поскольку они могут обладать информацией, значимой для правильного рассмотрения и разрешения дела.
«все книги «к разделу «содержание Глав: 77 Главы: < 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. >