§ 5. Хранение на таможенных складах

 Таможенный кодекс РФ *(405) предусматривает два вида складов для хранения товаров: таможенный склад (ст. 100-108) и склад временного хранения (ст. 215-239).

 Таможенный склад - таможенный режим, при котором ввезенные товары хранятся под таможенным контролем без взимания таможенных пошлин и налогов, без применения к ним запретов и ограничений экономического характера, а товары, предназначенные для вывоза, хранятся в таможенном режиме экспорта под таможенным контролем на условиях, предусмотренных Кодексом.

 Таможенный склад должен находиться в специально выделенном и обустроенном помещении, отвечать установленным требованиям, чтобы исключить изъятие или помещение туда товаров, помимо таможенного контроля.

 Владельцем склада могут быть таможенные органы и другие российские юридические лица, включенные в Реестр владельцев склада. Владелец обязан выполнять требования таможенного контроля и таможенного оформления товаров, находящихся на складе. По разрешению таможенного органа допускается совершение производственных и коммерческих операций, например сортировка партий, формирование отправок, погрузка, выгрузка, маркировка и др. Не допускаются розничная продажа со склада и действия, запрещенные Правительством РФ и ГТК России в пределах их компетенции.

 На складе могут храниться и другие товары, не являющиеся объектом внешнеторговой деятельности. По степени открытости таможенные склады подразделяются на открытые и закрытые. Первые предоставляют хранение товаров любым лицам, вторые - строго ограниченному кругу лиц (ст. 224 ТК).

 Товары могут находиться на таможенном складе в пределах трех лет (ст. 218 ТК). Для отдельных товаров устанавливаются особые сроки хранения, по истечении которых они помещаются под иной таможенный режим.

 На складах временного хранения осуществляется временное хранение иностранных товаров и транспортных средств под таможенным контролем в специально выделенных подходящих помещениях или на открытых площадках, оборудованных в соответствии с режимом склада.

 Такие склады могут создаваться в аэропортах, морских портах, открытых для международных сообщений, на аэродромах, грузовых дворах, контейнерных и иных площадках, железнодорожных станциях и в других пунктах пропуска через государственную или таможенную границу РФ. Склад и прилегающая к нему территория являются зоной таможенного контроля.

 Эти склады тоже могут быть открытого или закрытого типа, т.е. доступными для использования любыми лицами или предназначенными для хранения товаров определенных лиц или определенных товаров.

 Взаимоотношения владельцев склада с лицами, помещающими товары на склад, строятся на договорной основе в соответствии с Таможенным кодексом. Помещение товара чаще всего производится на основе краткой декларации, в которой указаны основные сведения о товаре. Декларация регистрируется в специальном журнале, на ней ставится штамп, удостоверяющий факт передачи, и личная номерная печать сотрудника таможни.

 Сроки временного хранения товаров составляют два месяца. Этот срок может быть продлен, но только еще до двух месяцев (ст. 103 ТК).

 Товары, находящиеся на складе временного хранения, осматриваются и измеряются владельцем склада, могут подвергаться воздействию для обеспечения их сохранности в исправном состоянии, включая исправление повреждения упаковки.

 Владелец склада ведет учет хранимых товаров, обеспечивает их сохранность, несет ответственность за уплату таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, хранящихся на складе временного хранения, а также за их утрату либо выдачу без разрешения таможенного органа.

 Если товар оформляется в течение суток, временное хранение на складе не применяется, так как оформление производится структурными подразделениями таможенного органа.