Статья 1420. Право на получение патента на селекционное достижение

 1. В отличие от действовавшего ранее ЗоСД, нормы комментируемой статьи устанавливают не право на подачу заявки на патент (ст. 5 ЗоСД), а подтверждают субъективное право селекционера либо его правопреемников получить патент и тем самым обеспечить правовую охрану своему интеллектуальному достижению. При этом в п. 1 ст. 1420, четко установлено, что изначально таким правом наделено лицо, создавшее селекционное достижение, т.е. его автор (селекционер). Основанием для возникновения этого права у селекционеров является сам факт создания селекционного достижения. Право же прочих лиц (правопреемников, работодателей) на патент при таком подходе является вторичным; оно возникает не в силу создания селекционного достижения, а на иных, предусмотренных законом, основаниях (по договору, в порядке универсального правопреемства и т.п.). В этой связи стоит отметить, что в нормах главы 72 ЧЧ ГК РФ больше, чем в нормах действовавшего ранее законодательства о селекционной деятельности, уделяется внимания заслугам собственно селекционеров - людей, затративших свой труд и интеллектуальные способности на создание либо выведение нового сорта растения или породы животного.

 Новизна нормы, заключенной в п. 3 комментируемой статьи, состоит не только в требовании относительно письменной формы договора на отчуждение права на получение патента, но и в сопутствующем ему требовании о заключении соответствующего договора. Исключение из этого правила составляют лишь случаи создания селекционного достижения в рамках служебных обязанностей (ст. 1430 ГК РФ) или по заказу (ст. 1431 ГК РФ), которые не предусматривают необходимости заключения дополнительного договора на отчуждение права на получение патента на селекционное достижение.

 Новеллой российского законодательства об интеллектуальной собственности является и норма п. 4 комментируемой статьи, которая устанавливает правила распространения рисков, связанных с отсутствием у результата селекционной деятельности, претендующего на получение патента, признаков охраноспособности.

 2. Субъектами правоотношений, регулируемых ст. 1420, являются: 1) авторы селекционных достижений как основные обладатели права на получение патента на результат своей интеллектуальной деятельности; 2) правопреемники авторов селекционного достижения (наследники и др.; например, в случае реорганизации юридического лица - обладателя права на получение патента, его права переходят к вновь созданному субъекту хозяйственной деятельности, а при ликвидации данного юридического лица - к государству); 3) лица, к которым право на получение патента на селекционное достижение перешло по договору на отчуждение данного права.

 3. Объектом комментируемой статьи является право на получение патента на селекционное достижение и соответственно - на закрепление исключительных прав на данное селекционное достижение.

 4. В соответствии с п. 1 комментируемой статьи у селекционера - автора селекционного достижения (за исключением случаев, оговоренных в ст. 1430, 1431 ГК РФ) - в силу создания или выведения данного селекционного достижения возникает право подать заявку на получение патента на данное достижение и закрепления таким образом своих исключительных прав на использование этого селекционного достижения. Во власти автора - подать или не подать заявку на свое селекционное достижение. Волеизъявление селекционера в этом случае может иметь три воплощения: 1) он может подать заявку на получение патента; 2) он может отказаться от получения патента вообще; 3) может передать право на получение патента другому лицу по договору на отчуждение данного права.

 Из п. 2 комментируемой статьи следует, что автор селекционного достижения может продать, подарить, уступить или иным способом передать свое право на получение патента другому лицу. В отличие от нормы, предусматривающей возможность заключения договора на отчуждение исключительного права на селекционное достижение (ст. 1426 ГК РФ), комментируемая статья не определяет содержание договора на отчуждение права на получение патента. Она предусматривает лишь, что такой договор обязательно должен быть заключен в письменной форме. В противном случае такой договор будет признан недействительным (п. 3 ст. 1420).

 На основании договора об отчуждении права на получение патента либо по иным законным основаниям (наследование, трудовой договор и т.п.) право на получение патента на селекционное достижение возникает у лица, не являющегося автором селекционного достижения. Так, в соответствии с п. 3 ст. 1430 ГК РФ, исключительное право на служебное селекционное достижение и соответственно право на получение патента принадлежат работодателю при условии, что трудовым или иным договором между работником (селекционером) и работодателем не предусмотрено иное.

 Согласно п. 1 ст. 1431 ГК РФ, в случае, когда селекционное достижение создано или выведено по договору, предметом которого было создание либо выведение такого селекционного достижения (по заказу), право на получение патента на селекционное достижение принадлежат заказчику (если договором между подрядчиком (селекционером) и заказчиком не предусмотрено иное.

 По общему правилу, исключительное право на получение патента принадлежит автору селекционного достижения, которое отвечает установленным законом условиям охраноспособности. В этом случае предполагается, что селекционер знаком с правилами предоставления правовой охраны и может предварительно оценить шансы своего селекционного достижения на получение патента. Однако, окончательное решение о предоставлении селекционному достижению правовой охраны принимает федеральный орган исполнительной власти по селекционным достижениям по результатам предварительной государственной экспертизы и последующих испытаний данного селекционного достижения. Не исключено, что ответ федерального органа исполнительной власти будет отрицательным и селекционное достижение не будет признано охраноспособным. Именно этот случай и риски, с ним связанные, предусмотрены в п. 4 комментируемой статьи. Предполагается, в частности, что распределение рисков по непредоставлению правовой охраны селекционному достижению могут быть оговорены сторонами в договоре об отчуждении права на получение патента на селекционное достижение. Если же соглашение по этому пункту между сторонами достигнуто не было, риск неохраноспособности селекционного достижения на основании п. 4 комментируемой статьи несет приобретатель права.

 5. Нормы комментируемой статьи сопряжены прежде всего с нормами ст. 1408 Кодекса, подтверждающей, что право на получение патента принадлежит автору селекционного достижения.

 Нормы комментируемой статьи сопряжены также с теми нормами гл. 73 Кодекса, которые устанавливают приоритет права на получение патента на селекционное достижение в случае его создания в рамках служебных обязанностей (см.  комментарий к ст. 1430), либо по заказу (см.  комментарий к ст. 1431).

 6. Обозначенный в рамках комментируемой статьи приоритет селекционера на право на получение патента является прямым следствием международных требований по охране прав авторов селекционных достижений, отраженных, в частности, в Международной Конвенции по охране новых сортов растений 1961 г. Обеспечение и охрана прав селекционеров и их правопреемников явилась в свое время основной целью, определившей необходимость разработки названного международного акта (см. ст. 1(1) Конвенции). Из преамбулы Конвенции, в частности, прямо следует, что основным побудительным мотивом ее составления послужили: во-первых, признание того значения, "какое представляет охрана новых сортов растений как для развития сельского хозяйства..., так и для защиты интересов селекционеров", и, во-вторых, наличие проблем, "которые возникают в связи с признанием и охраной прав творцов в этой области, и особенно в связи с ограничениями, которым могут подвергнуться эти права ввиду требований о соблюдении общественных интересов".

 Формой признания прав селекционеров, согласно ст. 2(1) Конвенции, является выдача им особого охранного документа или патента.

 Нормы международного права, однако, не предусматривают случаи возникновения договорных или служебных отношений между селекционером и другим лицом и соответственно не оговаривают возможности возникновения права на получение охранного документа (патента) у лица, не являющегося автором нового сорта растения. Но текст Конвенции позволяет сделать вывод, что возникновение подобных ситуаций не исключается, т.к. в качестве лиц, способных претендовать на охрану прав селекционеров, в Конвенции названы не только физические, но и юридические лица (ст. 3 Конвенции).

 7. Преимущественное право автора селекционного достижения на получение патента в настоящее время закреплено в законодательстве большинства государств и, в частности, в законодательстве стран-членов СНГ (Армении, Казахстана, Молдовы, Киргизии, Белоруссии и др.). При этом в законах о селекционных достижениях всех названных государств предусматривается случай создания селекционного достижения в процессе осуществления служебной деятельности, вследствие которого право на получение патента возникает у работодателя селекционера. В то же время в законодательстве названных государств специально не оговаривается случай создания селекционного достижения на заказ. Не упоминается в них и возможность заключения договоров об отчуждении права на получение патента.