10

Анализ существующего в Республике Беларусь содержания образования с позиций интеллектуальной, эмоционально-психологической (оценочной) и поведенческой составляющих правовой культуры свидетельствует об отсутствии в нем целенаправленного формирования правовой культуры школьников. В государственном учебном плане общеобразовательной школы на всех ее ступенях отсутствует учебная дисциплина «Право». В рамках интегрированного курса «Человек. Общество. Государство» (ЧОГ) изучаются (причем на поверхностном уровне) только некоторые аспекты права (Конституция Республики Беларусь и Права человека).

По мнению специалистов, существующий в настоящее время в Республике Беларусь подход к преподаванию права, при котором эта дисциплина «растворена» в содержании других предметов, ошибочно, а в условиях строительства правового государства — недопустимо. Ограниченное количество учебного времени, отведенного на освоение правовых аспектов в рамках интегрированного курса ЧОГ, отсутствие разработанных специально для данного курса интерактивных методик и современных средств обучения не позволяет решать задачи формирования интеллектуальной и, тем более, эмоционально-психологической составляющих правовой культуры школьников.

Еще более серьезную проблему для белорусской школы представляет решение задачи формирования поведенческой составляющей правовой культуры, что тесно связано с созданием правового пространства в школе и микрорайоне, позволяющего школьникам практиковаться в действиях, руководствуясь правовыми знаниями и убеждениями.

Содержание понятия «правовое пространство школы» соответствует понятию «правовое государство» как некое идеальное состояние, к которому стремится общество.

Создание правового пространства в школе предполагает:

— совершенствование школьной нормативно-правовой базы в целях обеспечения реализации прав и обязанностей учащихся и других участников образовательного процесса;

— привлечение всех участников образовательного процесса к созданию, совершенствованию и побуждению к исполнению правовых норм в школе;

— создание возможностей для реального участия членов школьного коллектива в подготовке, принятии и реализации управленческих решений по вопросам, затрагивающим их интересы. Участие в управлении школой, самоорганизация, самоопределение дают возможность естественного вхождения в систему правовых отношений в школе и обществе. В то же время недопустимы давление и навязывание демократических форм управления. Так, проведенное в 2002—2005 гг. исследование реального и желаемого участия в управлении школой белорусских школьников, педагогов и родителей показало, что попытки организовать самоуправление «сверху», без учета «зоны ближайшего развития демократии», часто наталкиваются на неподготовленность и незаинтересованность учащихся, их нежелание использовать свои права и возлагать на себя реальную ответственность за то, что происходит в школе и обществе;

— создание системы информирования школьников об актуальных вопросах школьной жизни, прежде всего о тех, которые непосредственно затрагивают их интересы, что является обязательным условием вовлечения их в принятие управленческих решений, реализации их прав и обязанностей;

— разработка и реализация учащимися инновационных социальных проектов, получение ими позитивного опыта коллективного разрешения реальных социальных проблем в школе и сообществе;

— обеспечение действительной безопасности участников образовательного процесса и недопущение правового «беспредела» в школе. Проведенные в 2003—2005 гг. опросы в школах г. Минска, Минской и Витебской области в рамках исследования проблем толерантности и предотвращения насилия в школе и обществе показали, что учащиеся не чувствуют себя в полной безопасности, прежде всего, в стенах своих школ.

Изучение и анализ международного опыта свидетельствует о необходимости включения курса «Право» в перечень предметов для обязательного изучения в общеобразовательной школе как на базовом, так и на профильном уровнях разработки содержания, интерактивных форм, методов и средств обучения, создания правового пространства в школе, которые позволили бы целенаправленно и успешно формировать интеллектуальную, эмоционально-оценочную и поведенческую составляющие правовой культуры белорусских школьников.

По словам председателя хозяйственного суда Гродненской области Республики Беларусь В. Е. Костюкевича, «каждый гражданин должен знать Основной Закон Республики Беларусь — Конституцию, закрепленные в ней права и обязанности». С учетом приоритетов, обозначенных Главой государства на 3-м Всебелорусском народном собрании, прошедшем в марте 2006 г., целью национальной правовой системы образования должно являться формирование свободной, творческой, нравственно, интеллектуально и физически развитой личности. Эта цель может быть достигнута только последовательным и непрерывным совершенствованием всех учебно-воспитательных структур, от детского сада и школы до университета и центров организации досуга молодежи.