7

Как следует из анализа приведенных выше норм Федерального закона от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», комитеты по управлению государственным имуществом «разрешать» приватизацию объектов федеральной собственности просто не правомочны. Аналогичный вывод правомерен и в части передачи имущества в лизинг (в том числе с последующим выкупом). Однако, видимо, необходимо напомнить, что и сама такая приватизация может проводится только предусмотренным в ст. 13 Федерального закона от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» способом. В частности, допускаются лишь следующие способы приватизации государственного имущества: продажа государственного имущества на аукционе, государственного или муниципального имущества на конкурсе или посредством публичного предложения, продажа государственного имущества без объявления цены.

В целом, исходя из анализа отраженной в вопросе ситуации, нам представляется возможным сделать следующий вывод. В настоящее время законодательство характеризуется наличием системного пробела в части порядка участия в лизинговых отношениях в качестве лизингодателя публично-правовых субъектов. Представляется, что указанный пробел должен и может быть восполнен путем внесения изменений в законодательство.

В свою очередь, для таких налогоплательщиков, как иностранные лизинговые организации, осуществляющих деятельность на территории Российской Федерации через постоянные представительства, объектом налогообложения выступают объекты движимого и недвижимого имущества, относящиеся к основным средствам. При этом законодательством установлены следующие критерии, которым должно соответствовать налогооблагаемое имущество: движимое и недвижимое имущество; имущество, относящееся к объектам основных средств; имущество, находящееся на территории России. Для иностранных организаций, не осуществляющих лизинговую деятельность в Российской Федерации через постоянные представительства, объектом налогообложения признается находящееся на территории Российской Федерации недвижимое имущество, принадлежащее указанным иностранным организациям на праве собственности. Можно выделить следующие критерии, которым должно удовлетворять налогооблагаемое имущество: недвижимое имущество; находится на территории Российской Федерации; принадлежит иностранной организации на праве собственности.