§ 5. Порядок и условия исполнения наказания в воспитательных колониях

Воспитательная колония является исправительным учреждением, пред­назначенным для содержания несовершеннолетних осужденных к лишению свободы. В системе исправительных учреждений воспитательные колонии занимают особое место, поскольку главным фактором, определяющим усло­вия отбывания наказания в этих колониях, являются особенности личности несовершеннолетних правонарушителей, которые, с одной стороны, предпо­лагают более льготные по сравнению со взрослыми преступниками условия содержания, а с другой стороны, создают благоприятные воспитательно-пе­дагогические возможности для возвращения несовершеннолетних осужден­ных к правопослушному трудовому образу жизни в обществе.

Согласно ст. 88 УК РФ и ст. 74 УИК РФ, лишение свободы назначается не­совершеннолетним осужденным на срок не свыше десяти лет и отбывается:

- несовершеннолетними мужского пола, осужденными впервые к ли­шению свободы, а также всеми несовершеннолетними женского пола, -в воспитательных колониях общего режима;

- несовершеннолетними мужского пола, ранее отбывавшими лишение свободы, - в воспитательных колониях усиленного режима.

Помимо несовершеннолетних осужденных, в воспитательных колониях могут отбывать наказание осужденные, оставленные в колонии до достиже­ния ими возраста двадцати одного года.

По данным переписи осужденных 1994 г., в воспитательных колониях содержалось 3,2% всех лиц, отбывавших лишение свободы. Эта цифра, ка­залось бы, не так уж велика. Однако для общества судьба каждого несовер­шеннолетнего преступника имеет исключительно важное значение. Отбы­вание наказания в местах лишения свободы в несовершеннолетнем возрасте может привести осужденного либо к твердому убеждению, что самым пра­вильным является правопослушное поведение, либо после пребывания в колонии он выберет путь рецидивиста. Согласно данным переписи, 95,8% осужденных, отбывающих наказание в воспитательных колониях, составля­ли лица мужского и 4,2% - женского пола, 97,7% осужденных были трудо­способны, 6,8% - имели общее среднее или среднее специальное образова­ние. Не имели определенных занятий на момент совершения преступления 45,2% осужденных1.

Условия отбывания наказания в воспитательных колониях, по сравнению с исправительными колониями, более разнообразны. В соответствии со ст. 132 УИК РФ они подразделяются на обычные, облегченные, льготные и строгие. Это создает необходимые предпосылки для эффективного исправительного воздействия на различные категории несовершеннолетних осужденных.

Вновь поступившие в воспитательные колонии осужденные содержатся в обычных условиях.

Осужденные мужского пола, впервые отбывающие лишение свободы, а также все осужденные женского пола содержатся в обычных условиях не менее трех месяцев, а осужденные мужского пола, ранее отбывавшие лише­ние свободы, - не менее шести месяцев. По истечении указанных сроков, при отсутствии взысканий за нарушения установленного порядка отбыва­ния наказания, добросовестном отношении к труду и учебе, осужденные переводятся из обычных условий в облегченные.

Осужденные, отбывающие наказание в облегченных условиях, в целях подготовки к условно-досрочному освобождению переводятся в льготные условия отбывания наказания. Эти условия предусмотрены только в воспи­тательных колониях. Они способствуют социальной адаптации, предупреж­дению рецидива после освобождения осужденного.

В случае признания злостными нарушителями установленного порядка от­бывания наказания осужденных, отбывающих наказание в облегченных усло­виях, в зависимости от характера нарушений и личности виновного переводят для дальнейшего отбывания наказания в обычные или строгие условия.

Осужденные, отбывающие наказание в льготных условиях, в случае признания их злостными нарушителями режима, переводятся в обычные условия отбывания наказания. При этом повторный перевод в льготные ус­ловия может последовать не ранее шести Месяцев с момента возвращения в обычные условия.

В строгих условиях отбывают наказание поступившие в воспитательную колонию осужденные к лишению свободы за умышленные преступления,

' См.: Михлин А.С. Указ. работа. С. 17, 20, 29, 33, 37.

совершенные в период отбывания лишения свободы, а также переведенные в строгие условия из обычных или облегченных условий отбывания наказа­ния осужденные, признанные злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания. В строгих условиях осужденные содержатся не менее шести месяцев, а затем, при отсутствии взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания и добросовестном отноше­нии к труду и учебе, они могут быть переведены в обычные условия.

Для обеспечения объективного подхода при осуществлении переводов из одних условий отбывания наказания в другие они осуществляются на­чальником воспитательной колонии по представлению учебно-воспита­тельного совета колонии либо совета воспитателей отряда, в котором чис­лится осужденный.

В соответствии со ст. 133 УИК РФ осужденные, содержащиеся в воспи­тательных колониях обоих видов в обычных условиях, проживают в обще-житиях. Им разрешается иметь свидания, получать посылки, передачи, бан­дероли, расходовать средства на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости по нормативам, несколько большим, чем в обычных условиях исправительных колоний общего режима.

В обычных условиях воспитательных колоний осужденные могут:

- ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и пред­метов первой необходимости имеющиеся на их лицевых счетах средства в объеме шестидесяти процентов минимального размера оплаты труда;

- иметь шесть краткосрочных и два длительных свидания в течение года;

- ежегодно получать восемь Посылок или передач и восемь бандеролей. Перевод осужденных из обычных в облегченные условия отбывания на­казания увеличивает нормативы по свиданиям, расходованию средств на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости в два раза, а по посылкам, передачам и бандеролям — в полтора. Кроме того, дли­тельные свидания в воспитательных целях могут по решению администра­ции воспитательной колонии проводиться за ее пределами. У взрослых осужденных такой льготы нет.

Осужденные, содержащиеся в облегченных условиях, проживают в об-щежитиях. Они могут:

- ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и пред­метов первой необходимости средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в объеме ста двадцати процентов минимального размера оплаты труда;

- ежегодно иметь двенадцать краткосрочных и четыре длительных сви­дания;

- получать двенадцать посылок или передач и двенадцать бандеролей в течение года.

Существенно изменяет условия отбывания наказания перевод содержа­щихся в воспитательных колониях осужденных в льготные условия. Осуж­денные, помещенные в льготные условия, проживают в общежитиях, распо­ложенных, как правило, за пределами воспитательной колонии, без охраны, но под надзором администрации колонии. При этом им разрешается:

- расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости имеющиеся на их лицевых счетах средства без ограничения;

- пользоваться деньгами;

- без ограничения получать посылки, передачи и бандероли;

- без ограничения количества иметь краткосрочные свидания;

- ежегодно иметь шесть длительных свиданий с проживанием за преде­лами воспитательной колонии;

- носить гражданскую одежду.

Такие условия призваны стимулировать приобретение и укрепление со­циально полезных связей, способствовать их адаптации к жизни на свободе.

Вместе с тем строгие условия, с точки зрения суровости, приближаются к исправительным колониям общего режима. Лица, отбывающие наказание в воспитательных колониях в строгих условиях проживают в изолирован­ных жилых помещениях, запираемых в свободное от работы или учебы вре­мя. В строгих условиях осужденные могут:

- ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и пред­метов первой необходимости имеющиеся на их лицевых счетах средства в объеме тридцати процентов минимального размера оплаты труда;

- получать в течение года четыре посылки или передачи и четыре бан­дероли;

- иметь четыре краткосрочных свидания в течение года, длительные свидания для них не предусмотрены.

Применение основных средств исправления - общественно полезного труда, общеобразовательного и профессионального обучения, воспитатель­ной работы, общественного воздействия - имеет в воспитательных колониях определенную специфику, связанную с несовершеннолетием осужденных.

Труд лиц, содержащихся в воспитательных колониях, регламентируется теми же нормами, что и труд осужденных, отбывающих лишение свободы в других видах исправительных учреждений. Согласно ст. 103 УИК РФ, не­совершеннолетние осужденные привлекаются к труду в соответствии с за­конодательством Российской Федерации о труде. Статьей 43 КЗоТ РФ для работников моложе восемнадцати лет устанавливается сокращенная про­должительность рабочего времени:

- в возрасте от 16 до 18 лет - не более 36 часов в неделю;

- в возрасте от 15 до 16 лет, а также для'учащихся в возрасте от 14 до 15 лет, работающих в период каникул, - не более 24 часов в неделю.

Продолжительность рабочего времени учащихся, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, не может превышать половины указанных выше норм (осужденные, отбывающие лишение свободы в вос­питательных колониях, в возрасте от 14 до 15 лет, как правило, учатся в про­фессионально-технических училищах при колониях).

В соответствии с законодательством об охране труда несовершеннолетних отбывающие наказание в воспитательных колониях не подлежат привлече­нию к работе в ночное время (ст. 48 КЗоТ РФ) и сверхурочным работам (ст. 54 КЗоТ РФ), к тяжелым работам, к работам с вредными или опасными!

условиями труда, к подземным работам, к работам, выполнение которых мо­жет причинить вред их нравственному развитию, к работам по переноске или передвижению несовершеннолетними тяжестей, превышающих установлен­ные для них предельные нормы (ст. 175 КЗоТ РФ), к работам в выходные дни (ст. 177 КЗоТ РФ).

В соответствии со ст. 179 КЗоТ РФ для рабочих моложе восемнадцати лет нормы выработки устанавливаются исходя из норм выработки для взрослых рабочих пропорционально сокращенной продолжительности вре­мени для лиц, не достигших восемнадцати лет.

В соответствии со ст. 107 УИК РФ на лицевой счет несовершеннолет­них, содержащихся в воспитательных колониях, зачисляется независимо от всех удержаний не менее пятидесяти процентов начисленных им заработ­ной платы или иных доходов. Согласно ст. 99 УИК РФ, из заработка несо­вершеннолетних не производятся удержания на возмещение стоимости пи­тания и одежды, они предоставляются несовершеннолетним бесплатно.

Однако ежегодный оплачиваемый отпуск несовершеннолетних осуж­денных регламентируется не законодательством о труде, а уголовно-испол-нительным законом. В соответствии со ст. 104 УИК РФ для отбывающих наказание в воспитательных колониях работающих осужденных ежегодный оплачиваемый отпуск устанавливается продолжительностью восемнадцать рабочих дней, а для осужденных, перевыполняющих нормы выработки или образцово выполняющих установленные задания на предприятиях, распо­ложенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, -до двадцати четырех рабочих дней. Это ниже норматива, предусмотренного для работников моложе восемнадцати лет ст. 178 КЗоТ РФ.

Для несовершеннолетних, отбывающих наказание в воспитательных ко­лониях, большое значение имеет профессиональное обучение, поскольку около половины из них к моменту направления в места лишения свободы бы­ли без определенных занятий. Основной его формой обучения являются про­фессионально-технические училища.

Широкие возможности имеются и в общеобразовательном обучении не­совершеннолетних осужденных. Подавляющая часть лиц, содержащихся в воспитательных колониях, привлекается к общеобразовательному обучению. Они могут получить завершенное общее среднее образование. В соответствии со ст. 112 УИК РФ на время сдачи школьных экзаменов осужденные осво­бождаются от работы.

В воспитательных колониях значительное внимание уделяется воспита­тельно-педагогической работе. В соответствии с актами Министерства юсти­ции РФ воспитательная работа в колониях этого вида является составной ча­стью единого учебно-воспитательного процесса и заключается в планомерном и целенаправленном воздействии на осужденных в целях их исправления, формирования у них уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам и традициям человеческого общения, повышения общеобразователь­ного и культурного уровня, подготовки к самостоятельной правопослушной жизни в обществе. При этом воспитательная работа должна проводиться диф-

ференцированно, с учетом психофизических особенностей, свойственных подростковому возрасту, индивидуальных качеств подростков, с применени­ем передовых методов психолого-педагогического и воспитательного воздей­ствия. К воспитательной работе с осужденными привлекается вся админист­рация колонии по принципу: каждый сотрудник - воспитатель. Основными направлениями воспитательной работы являются нравственное, правовое, трудовое, эстетическое и физическое воспитание.

Работа по нравственному воспитанию направлена на формирование мо­рально-этических установок, ознакомление несовершеннолетних с основа­ми этики, психологии общения.

Правовое воспитание осуществляется в целях получения подростком представлений о взаимоотношениях между гражданином, обществом и го­сударством, убеждения их о необходимости соблюдать правовые нормы, приобретения знаний о своих правах и обязанностях в сфере труда, образо­вания, семьи и брака.

Трудовое воспитание направлено на развитие у несовершеннолетних осуж­денных трудовых навыков, приобретение профессии для трудоустройства по­сле освобождения с учетом потребностей трудовых профессий.

Эстетическое воспитание призвано эмоционально развить подростков, выработать у них стремление воспринимать и правильно оценивать дости­жения человеческой культуры.

Физическое воспитание решает задачи поддержания физического и пси­хического здоровья несовершеннолетнего в условиях жизни в местах лише­ния свободы, организации досуга несовершеннолетних осужденных.

Важное место в учебно-воспитательном процессе принадлежит педаго­гическому коллективу общеобразовательной школы. Педагогический пер­сонал проводит с осужденными кружковую, внеклассную и внешкольную воспитательную работу. В процессе ее осуществления учителя школы вос­питательной колонии:

1) совместно с воспитателями изучают личность каждого осужденного, отражая итоги изучения в дневниках индивидуальной работы;

2) активно участвуют в подготовке и проведении воспитательных меро­приятий;

3) руководят техническими и другими кружками, клубами по интересам, художественной самодеятельностью;

4) при необходимости участвуют в проведении свиданий осужденного с родителями, информируя их об успеваемости и поведении осужденных;

5) обеспечивают порядок и дисциплину в школе;

6) пропагандируют педагогические знания среди воспитателей, масте­ров и другого персонала колонии;

7) выполняют иные функции, связанные с реализацией единого учебно-воспитательного процесса.

Существенное влияние на эффективность исполнения наказания оказы­вают создаваемые в воспитательных колониях самодеятельные организации осужденных. В соответствии с Примерным положением об этих организаци­

ях, утвержденным Министерством юстиции, самодеятельные организации осужденных в воспитательных колониях - это добровольные общественные формирования, работающие под контролем администрации. Основными за­дачами этих организаций являются: развитие полезной инициативы осужден­ных; оказание позитивного влияния на их исправление; участие в организа­ции труда, быта и досуга осужденных, формировании здоровых отношений между ними; оказание содействия администрации колонии в поддержании дисциплины и порядка; социальная помощь осужденным.

В самодеятельные организации привлекаются только желающие рабо­тать в них осужденные с учетом их характера, интересов и способностей.

Формами самодеятельных организаций в воспитательных колониях явля­ются совет коллектива колонии и совет коллектива отряда. Состав совета кол­лектива колонии утверждается начальником колонии, а состав совета коллек­тива отряда - заместителем начальника колонии по воспитательной работе.

При совете коллектива отряда создаются секции, количество и профиль которых могут быть различными, в зависимости от потребностей и особен­ностей воспитательной колонии.

Совет коллектива колонии вправе:

- участвовать в обсуждении вопросов организации труда, быта и досуга осужденных, вносить предложения по их улучшению;

- ходатайствовать перед администрацией колонии о применении к осужденным предусмотренных законом мер поощрения и взыскания;

- представлять перед администрацией колонии интересы осужденных;

- заслушивать отчеты о работе членов самодеятельных организаций и отдельных осужденных;

- принимать участие в созданий и работе фонда социальной помощи осужденным.

Несколько уже круг полномочий совета коллектива отряда, который имеет право:

- вносить предложения в совет коллектива колонии по вопросам орга­низации труда, учебы, быта и досуга осужденных;

- ходатайствовать перед учебно-воспитательным советом колонии о по­ощрении или вынесении взыскания членам отряда;

- заслушивать отчеты членов самодеятельных организаций и отдельных осужденных о проводимой работе.

Как видно из приведенных положений, компетенция совета коллектива колонии и совета коллектива отряда весьма обширна. Она позволяет самоде­ятельным организациям осужденных активно участвовать в жизни воспита­тельной колонии.

Коллегиальным методическим органом воспитательной колонии явля­ется возглавляемый начальником колонии учебно-воспитательный совет, который рассматривает вопросы:

- перевода осужденных из одних условий отбывания наказания в другие;

- представления осужденных к условно-досрочному освобождению как замене неотбытой части лишения свободы более мягким наказанием;

- организации исполнения наказания в соответствии с требованиями действующих нормативных актов;

- обеспечения необходимых условий содержания осужденных;

- разработки мероприятий по улучшению режима содержания, дисцип­лины, учебной и воспитательной работы, работы самодеятельных организа­ций осужденных;

- организации трудовой занятости и трудового воспитания осужденных;

- взаимодействия при проведении воспитательной работы между персона­лом колонии, внедрения в практику достижений психологии и педагогики;

- планирования и подведения итогов работы, а также иные вопросы де­ятельности воспитательной колонии.

Уголовно-исполнительным законом (ст. 142 УИК РФ) предусмотрено уча­стие в работе воспитательных колоний общественных объединений. Так, для оказания помощи администрации воспитательной колонии в организации учебно-воспитательного процесса, укреплении материально-технической ба­зы, социальной защиты осужденных, трудового и бытового устройства осво­бождающихся при воспитательной колонии создается попечительский совет. Он состоит из представителей государственных предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений, а также отдельных граждан. Орга­низация и деятельность попечительского совета регламентируется Пример­ным положением, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Кроме того, в целях повышения эффективности воспитательного воз­действия на осужденных и оказания помощи администрации воспитатель­ной колонии при отрядах могут создаваться родительские комитеты, в со­став которых входят родители осужденных, заменяющие их лица или другие близкие родственники. Деятельность таких комитетов регламентируется Положением, утверждаемым начальником колонии. В соответствии с при­нятыми Министерством юстиции РФ нормативными актами родительский комитет имеет право:

- знакомиться в установленном порядке с жилищными и бытовыми ус­ловиями содержания осужденных в воспитательной колонии;

- обращаться в общественные объединения для оказания помощи сиро­там и лицам, лишенным родительского попечения, а также несовершенно­летними из неблагополучных семей;

- обеспечивать посылками и передачами сирот и лиц, оставшихся без родительского попечения, а также осужденным, родители которых не под­держивают с ними связи в период отбывания наказания;

- оказывать помощь администрации в обеспечении сирот и лиц, остав­шихся без родительского попечения, освобождаемых из воспитательной ко­лонии, гражданской одеждой;

• - совместно с администрацией обращаться в государственные органы, общественные объединения по вопросам оказания коллегам помощи в про­ведении воспитательной работы с осужденными.

К воспитательной работе с несовершеннолетними осужденными привле­каются религиозные объединения с соблюдением при этом права осужден­

ных на свободу совести и свободу вероисповедания. Представители зарегис­трированных религиозных объединений могут в установленном порядке по­сещать верующих осужденных с целью проведения индивидуальной работы по их нравственному воспитанию. Священнослужители, представляющие зарегистрированные религиозные объединения, могут с согласия админист­рации и осужденных преподавать вероучения, религиозное воспитание.

Разнообразие форм участия общественности в решении задач, стоящих перед воспитательными колониями, как показывает практика, приносит весьма ощутимую пользу в исправлении осужденных и адаптации их к ус­ловиям самостоятельной жизни в обществе.

Особенности применения к осужденным, содержащимся в воспитатель­ных колониях мер поощрения и взыскания. Существует обусловленная несовер­шеннолетним возрастом осужденных, содержащихся в воспитательных коло­ниях, специфика в выборе и применении к ним мер поощрения и взыскания.

В соответствии со ст. 134 УИК РФ за хорошее поведение, добросовест­ное отношение к труду и учебе, активное участие в работе самодеятельных организаций осужденных, в воспитательных мероприятиях к несовершен­нолетним осужденным, наряду с обычными мерами поощрения, предусмо­тренными ст. 113 УИК РФ, могут применяться следующие специфические меры поощрения:

- предоставление права посещения культурно-зрелищных и спортив­ных мероприятий за пределами воспитательной колонии в сопровождении сотрудников колонии;

- предоставление права выхода за пределы воспитательной колонии в сопровождении родителей, заменяющих их лиц либо других близких родст­венников;

- досрочное освобождение из дисциплинарного изолятора.

Специфической мерой поощрения служит право на посещение культур­но-зрелищных и спортивных мероприятий осужденными в сопровождении сотрудника колонии. При реализации этого права существует известная до­ля риска, что осужденный воспользуется ситуацией в целях уклонения от дальнейшего отбывания наказания. Однако экспериментальная практика проведения таких мероприятий показала, что доверие высоко ценится осужденными и имеет существенный воспитательный эффект. При такой ситуации попытки уклониться от отбывания лишения свободы крайне ред­ки, поскольку предупреждаются и пресекаются не только воспитателями, но и самими осужденными.

Другой специфической поощрительной мерой является предоставление осужденным права выхода за пределы воспитательной колонии в сопровож­дении родителей, лиц, их заменяющих, или других близких родственников. Общение с родственниками на свободе тоже высоко оценивается осужден­ными, приносит ощутимые позитивные результаты в исправлении несовер­шеннолетних.

Мера поощрения в виде досрочного освобождения из дисциплинарного изолятора, учитывая особенности психики несовершеннолетнего осужден-

ного, стимулирует его к деятельному раскаянию в совершенном нарушении и возвращению на путь исправления.

Согласно ст. 135 УИК РФ, осужденным, которым в порядке поощрения предоставлено право посещения культурно-зрелищных и спортивных меро­приятий за пределами воспитательной колонии в сопровождении сотрудни­ков колонии или право выхода за пределы колонии в сопровождении роди­телей, заменяющих их лиц или других близких родственников, выдается гражданская одежда. Посещение осужденными культурно-зрелищных и спортивных мероприятий в ночное время не допускается. Продолжитель­ность выхода за пределы воспитательной колонии устанавливается ее на­чальником, но при этом не может превышать восьми часов.

За нарушение установленного порядка отбывания наказания к несовер­шеннолетним осужденным (ст. 136 УИК РФ) могут применяться, наряду с предусмотренными пунктами «а» (выговор) и «б» (дисциплинарный штраф в размере до двух минимальных размеров оплаты труда) части первой ст. 115 УИК РФ, следующие специфические меры взыскания:

- лишение права просмотра кинофильмов в течение одного месяца;

- водворение в дисциплинарный изолятор на срок до семи суток с вы­водом на учебу.

Лишение права просмотра кинофильмов в течение месяца оказывает на несовершеннолетнего ощутимое психологическое влияние и является весь­ма эффективным средством укрепления дисциплины.

Водворение несовершеннолетнего осужденного в дисциплинарный изо­лятор на срок до семи суток мощно воздействует на психику несовершенно­летнего, заставляя его впредь воздерживаться от грубых нарушений уста­новленного порядка отбывания наказания. Вместе с тем учитывается нецелесообразность отрыва несовершеннолетнего осужденного от положи­тельно влияющего на него учебного процесса, водворение в дисциплинар­ный изолятор производится с выводом нарушителя на учебу. Согласно ст. 137 УИК РФ, осужденным, водворенным в дисциплинарный изолятор, запрещены длительные свидания, телефонные разговоры, приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, получение посыл­ки, передач, бандеролей, курение и пользование настольными играми. Они вправе пользоваться ежедневной двухчасовой прогулкой.

К осужденным, водворенным в дисциплинарный изолятор, могут при­меняться все меры взыскания, кроме водворения в дисциплинарный изоля­тор. Досрочное освобождение из дисциплинарного изолятора может после­довать по медицинским показателям или в порядке меры поощрения, применяемой только начальником воспитательной колонии.

Правом применения к осужденным, отбывающим наказание в воспита­тельной колонии, мер поощрения и взыскания в полном объеме пользуют­ся начальники воспитательных колоний или замещающие их лица (ст. 138 УИК РФ).

Начальникам отрядов предоставлено право применять меры поощрения:

- благодарность;

- разрешение дополнительно расходовать деньги на покупку продуктов питания и предметов первой необходимости;

- разрешение на дополнительный телефонный разговор;

- досрочное снятие взыскания, ранее наложенного начальником отряда. Начальники отрядов вправе применить следующие дисциплинарные взы­скания:

- выговор;

- лишение права просмотра кинофильмов в течение одного месяца. Воспитатели отделений могут использовать меры поощрения:

- благодарность;

- досрочное снятие взыскания, ранее наложенного воспитателем отде­ления.

Полномочия воспитателей отделений по применению мер взыскания" ограничены. Они могут объявить нарушителю выговор.

Поскольку воспитательные колонии предназначены для содержания несо­вершеннолетних осужденных в возрасте до восемнадцати лет, возникает во­прос о дальнейшем отбывании назначенного судом срока лишения свободы, если он еще не истек, а осужденный достиг совершеннолетия. По общему пра­вилу, в соответствии со ст. 139 УИК РФ осужденные, достигшие восемнадца­тилетнего возраста, остаются в воспитательной колонии, но не более чем до до­стижения возраста двадцати одного года. На оставленных в воспитательной колонии осужденных, достигших восемнадцати лет, распространяются условия отбывания наказания, нормы питания и материально-бытового обеспечения, установленные для несовершеннолетних осужденных. Оставление осужден­ных, достигших восемнадцатилетия, осуществляется во внесудебном поряд­ке - путем вынесения начальником воспитательной колонии соответствующе­го постановления, санкционированного прокурором.

Между тем изложенное правило действует только л отношении положи­тельно характеризующихся осужденных. Осужденные, достигшие в воспита­тельной колонии восемнадцатилетнего возраста, характеризующиеся отрица­тельно, представляются администрацией воспитательной колонии (ст. 141 УИК РФ) к переводу для дальнейшего отбывания наказания из воспитатель­ной колонии в исправительную колонию общего режима. Материалы о пере­воде этой категории осужденных в исправительную колонию общего режима передаются в суд, который принимает соответствующее решение. Судеб­ный порядок перевода обусловлен необходимостью выяснения обстоя­тельств признания осужденного отрицательно характеризующимся: является ли этот факт результатом конфликта осужденного с конкретным представи­телем администрации колонии, группировкой осужденных отрицательной направленности или иной ситуации, требующей перевода осужденного не в исправительную колонию для взрослых преступников, а в иную воспита­тельную колонию.

Перевод осужденных, достигших в воспитательной колонии возраста двадцати одного года, в исправительную колонию общего режима осуше-

ствляется во внесудебном порядке по постановлению начальника воспита­тельной колонии.

По каким бы основаниям ни осуществлялся перевод осужденных из вос­питательной колонии в исправительную колонию общего режима, предназ­наченную для взрослых преступников, переводимые испытывают стресс, по­скольку, как показывает практика, отношения лиц, переведенных из воспитательной колонии в исправительную колонию общего режима, с от­бывающими там наказание осужденными далеко не всегда складываются нормально. В этой связи в соответствии с принятыми Министерством юсти­ции РФ нормативными актами с переводимыми из воспитательной колонии в исправительную колонию общего режима осужденными проводится спе­циальная подготовительная работа, облегчающая их адаптацию к новым, бо­лее суровым условиям отбывания лишения свободы.

В соответствии с требованиями ст. 79,80 УК РФ и ст. 113 УИК РФ осуж­денные, отбывающие наказание в воспитательных колониях, могут быть представлены к условно-досрочному освобождению или замене неотбытой части лишения свободы более мягким наказанием.

Для подготовки к условно-досрочному освобождению осужденные, от­бывающие наказание в облегченных условиях, переводятся в льготные ус­ловия.

С осужденными, подлежащими освобождению из воспитательной коло­нии, в соответствии с принятыми Министерством юстиции РФ норматив­ными актами проводится работа, направленная на организацию бытового и трудового устройства, поступления в учебные заведения, решение других вопросов адаптации освобожденных к условиям жизни на свободе.