§ 4. Стороны в издательском договоре

В договоре на издание произведения литературы, науки, искусства, с одной стороны, участвует всегда издатель; с другой же стороны, чаще всего выступает автор издаваемого произведения либо несколько авторов этого произведения (соавторы), но в некоторых случаях договор на издание произведения заключает не сам автор произведения, а его правопреемники, то есть наследники автора 2.

В качестве лица, издающего произведение — издателя, в настоящее время выступает всегда социалистическая организация— государственная или общественная, кооперативная. Социалистическое издательство выполняет не только хозяйственную задачу-выпуск в свет произведения большим тиражом в надлежаще оформленном виде. Книгоиздательское дело — важнейшая составная часть идеологической работы нашей партии 3.

«Советские издательства,— справедливо замечает М. В. Гордон,— являются... не просто хозяйственными предприятиями, а представляют собой организации, созданные для политического просвещения и культурного развития масс»4.

Социалистическое издательство призвано быть культурно-политическим центром, который организует вокруг себя авторов, помогает авторам расти, добиваться все более совершенных произведений. «Издательства должны отбирать наиболее талантливые писательские силы, всячески помогая им и поощряя их как созданием необходимых материальных условий, так и предоставлением возможностей учебы» 5.

Чтобы охарактеризовать рост и размах издательской деятельности в нашей стране, можно сослаться на следующие данные:

в 1954 году книг было издано у нас в два раза больше, чем в 1940 году, и в 11 раз больше, чем в дореволюционном 1913 году.

1 О соавторстве см. § 2 гл. II.

2 О наследовании авторского права см. § 6 гл. II.

3 Неотложные задачи издательств», «Коммунист» 1955 г. № 4, стр. 54.

4 М В Гордон, Советское авторское право, стр. 131. ^,,^

5 Постановление UK ВКП(б) от 15 августа 1931 г. по докладу ОГИЗ, «Правда» 3 сентября 1931 г.

В 1954 году наши издательства дали свыше 976 миллионов экземпляров книг и брошюр. Всего с 1917 г. по 1955 г. издано 1 210000 названий книг общим тиражом более семнадцати миллиардов экземпляров.

Как хозяйственная организация издательство пользуется правами юридического лица — выступает в обороте от своего имени, имеет обособленное имущество и в своей ответственности по обязательствам не связано с «общегосударственной казной»2. Существуют издательства общесоюзного, республиканского значения и издательства местные (автономных республик, краев, областные) 3. Большинство издательств — это государственные типизированные издательства, имеющие особую издательскую специальность. В постановлении ЦК ВКП(б) «О работе Госиздата РСФСР и об объединении издательского дела» указывалось, что основным звеном издательского объединения является государственное типизированное издательство4. Большинство централизованных издательств входит в систему Главиздата Министерства культуры СССР. Однако существуют издательства, не входящие в эту основную систему и подчиненные отдельным государственным центральным учреждениям (например, Издательство Академии наук СССР, Издательство Академии архитектуры СССР) или Всесоюзным общественным организациям, например, издательство «Советский писатель».

Вне системы Главиздата находятся такие крупные издательства, как «Правда», «Детгиз», «Молодая Гвардия».

Отдельные государственные учреждения осуществляют издательскую деятельность в относительно небольшом объеме, не образуя поэтому особых издательских предприятий, например государственные университеты 5, другие высшие учебные заведения, научно-исследовательские институты.

За некоторыми государственными учреждениями закон закрепил особое право на издание определенного круга произведений. Так, в Положении об Институте Карла Маркса и Фридриха Энгельса (ст. 18) закреплено исключительное право этого института издавать собрание сочинений К. Маркса и Ф. Энгельса.

1 См. «Известия» 20 февраля 1955 г.; Неотложные задачи издательств, «Коммунист» 1955 г. № 4, стр. 47.

2 Положение о государственных и общественных издательствах общесоюзного значения, ст.ст. 4 и 5 (постановление ЦИК и СНК СССР от 28 августа 1929 г., СЗ СССР 1929 г. № 62, ст.ст. 571 и 572).

3 См Положение об издательствах, учреждаемых государственными органами и общественными организациями (постановление ВЦИК и СНК РСФСР от 10 февраля 1930 г. — СУ РСФСР 1930 г. № 8, ст. 99).

4 Постановление ЦК ВКП(б) опубликовано в газете «Правда» 31 июля 1930 г.

5 См. постановление Президиума ЦИК СССР от 28 июня 1929 г. (СЗ СССР 1929 г. № 42, ст. 373).

Названный институт, позднее вошедший в состав Института Марксизма-Ленинизма при ЦК КПСС, может в отдельных случаях, особым каждый раз актом передавать свое правомочие другим учреждениям или издательствам 1. Хотя право этого Института названо в законе «исключительным», но это указывает лишь на административно-правовое сосредоточение определенной издательской функции в руках института, а вовсе не означает предоставление Институту исключительного гражданского права, подобного авторскому.

Музею Революции СССР предоставлено «преимущественное право» на издание и распространение фотографических снимков с предметов, находящихся в музее, материалов музея, альбомов, путеводителей по музею и методических справочников. Другие учреждения вправе издавать и распространять такие издания по соглашению с Музеем Революции2.

Постановление ВЦИК от 1 января 1934 г. «О состоянии и задачах музейного строительства РСФСР» признало за центральными музеями право самостоятельного издания репродукций с предметов, находящихся в фондах этих музеев3. В этих постановлениях содержится не только предоставление определенным учреждениям права на издание тех или иных произведений, но также и соответствующее ограничение специальной правоспособности всех других издательских организаций.

Объем специальной правоспособности типизированного издательства (например, Госполитиздат, Госторгиздат, Госфиниздат, Госюриздат и т. д.), вообще говоря, определяется в их уставах в связи с определенным тематическим кругом произведений. Эти . издательства вправе издавать только те произведения, которые соответствуют их специальному издательскому профилю. В литературе было высказано мнение, согласно которому издательские договоры лишь тогда могут иметь силу, когда они заключаются в отношении произведений, «выпуск которых разрешен уставом данного издательства». Иначе издательский договор «должен быть признан недействительным как внеуставный, не соответствующий специальной правоспособности данного издательства» 4.

Разумеется, договор, находящийся в противоречии с уставом издательства, должен быть признан недействительным на основании ст. 30 Гражданского кодекса. Однако в уставе издательства, как и в уставе любого юридического лица, специальная правоспо-

1 См. постановление Президиума ЦИК СССР от 28 июня 1929 г. (СЗ СССР 1929 г. № 42, ст. 373).

2 См. Положение о Музее Революции СССР, постановление ЦИК СССР от 6 марта 1930 г. (СЗ 1930 г. № 18, ст. 701).

3 СУ РСФСР 1934 г. № 4, ст. 22.

4 А. И. В а к с б е р г, Издательский договор по советскому гражданскому праву, автореферат кандидатской диссертация, стр. 8.

собность всегда определяется только в самых общих чертах — указывается лишь уставная цель юридического лица. Поэтому нельзя представлять себе дело так, что действительность или недействительность конкретного издательского договора зависит от того, разрешена ли, упомянута ли прямо тематика издаваемого произведения или не упомянута в уставе издательства. О неуставности, а значит, о недействительности того или другого издательского договора можно говорить только в тех случаях, когда издание данного произведения находится в явном противоречии с уставной целью данного издательства, взявшегося издавать это произведение1.