2.2.3. Вещественные доказательства, протоколы следственных и судебных действий и иные документы
Спорные вопросы допустимости этих источников фактических
данных можно рассмотреть одновременно ввиду общности относящихся
к ним дискуссионных положений уголовно-процессуальной науки.
2.2.3.1. Вопрос о доказательственном значении
материалов доследственной проверки,
проводимой в порядке ст. 109 УПК РСФСР
В уголовно-процессуальной литературе правовая приро-
да проверочных действий в стадии возбуждения уголовного
дела не получила единообразного разрешения. Одни ученые
отстаивают положение, согласно которому в стадии возбужде-
ния уголовного дела осуществляется уголовно-процессуальное
доказывание, а материалы проверки имеют доказательствен-
ное значение; другая группа ученых отрицает наличие дока-
зывания в стадии возбуждения уголовного дела
(В.И. Никандров, А. Винберг, Г. Кочаров, Г. Миньковский,
Л.М. Карнеева, Н.В. Сибилева, А.В. Смирнов, B.C. Зеленецкий,
В.Н. Григорьев, И. Садовский, И. Тыричев и др.).
В последнее время в литературе с новых позиций глубо-
ко и>всесторонне было проанализировано процессуальное зна-
чение результатов проверочных действий в доказывании по
уголовному делу. Так, Л.Н. Масленникова указывает, что такие
' См.: Теория доказательств в советском уголовном процессе. - 2-е изд. - М,. 1973.
- С. 236. <Показания обвиняемого на предварительном следствии, ничем не под-
твержденные в судебном заседании, не могут быть признаны основанием для вы-
вода о возможности участия лица в совершении преступления> - постановление
Пленума Верховного Суда СССР от 25 февраля 1977г. по делу К. // Бюллетень
Верховного Суда СССР, 1977, № 6, с, 24.
2 См.: Уолкер Р. Английская судебная система. - М., 1980. - С. 572-576.
42
негативные явления, как <административно-приказное своево-
лие и так называемое ведомственное правотворчество>, прене-
брежительное отношение к закону должностных лиц, несоот-
ветствие их субъективного восприятия правовых норм,
регламентирующих стадию возбуждения уголовного дела, их
действительному содержанию, апология юридической наукой
административно-приказной системы, сохраняясь в нашем об-
ществе длительное время, породили в следственной практике
негативные тенденции, которые выразились:
1) в стремлении практических работников в стадии воз-
буждения уголовного дела получить информацию, которая досто-
верно свидетельствовала бы о наличии всех элементов состава
преступления;
2) в их стремлении к проведению проверки по каждому за-
явлению или сообщению о преступлении;
3) в убежденности о наличии права еще до возбуждения
уголовного дела реализовать властные полномочия, требуя от
неограниченного круга лиц представления любых материалов,
вызывая для дачи объяснений возможных свидетелей, обвиняе-
мых, потерпевших;
4) в оценке проверочных действий как одного из этапов
уголовно-процессуального доказывания;
5) в оценке результатов этих действий как доказательств,
сохраняющих свою юридическую силу на всех стадиях уголовно-
го процесса.
Данные негативные тенденции деформировали регулиро-
вание общественных отношений в начальной стадии уголовно-
го процесса'. Л.Н. Масленникова предлагает рассматривать
спорные вопросы, возникающие на стадии возбуждения уго-
ловного дела, отказавшись от ведомственных амбиций, не рас-
сматривать прекращение уголовного дела по реабилитирующим
основаниям на стадии предварительного расследования как брак в
работе. Думается, что многие авторы, обосновывавшие необходи-
мость получения сведений, которые впоследствии станут такими
доказательствами, как иные документы, исходили из ситуации, ко-
торая сложилась на практике. А между тем, как справедливо отме-
чает В.И. Зажицкий, <авторы, отождествляющие деятельность,
направленную на обнаружение признаков преступления, с дока-
зыванием по уголовному делу, не принимают важного предписа-
ния, имеющегося на сей счет в утоловно-процессуальном законе.
* СМ.: Масленникова Л.Н. Процессуальное значение результатов проверочных дей-
ствий в доказывании по уголовному делу: Автореф. дис. канд. юр. наук. - М-, 1990.
-С.16.
43
В ч. 1 ст. 68 УПК РСФСР сказано, что перечисленные в ней об-
стоятельства подлежат доказывайте <при производстве дозна-
ния, предварительного следствия и разбирательства уголовного
дела в суде>, т. е. только на двух стадиях уголовного процесса>1.
В ст. 70 УПК РСФСР говорится о полномочиях лица, про-
изводящего дознание, следователя, прокурора и суда по собира-
нию доказательств по находящимся в их производстве делам,
поэтому вывод Л.М. Карнеевой о том, что <уже до возбуждения
уголовного дела субъект доказывания вправе использовать все
виды способов собирания доказательств, предусмотренных ст. 70
УПК РСФСР>2, представляется ошибочным, так как до возбуж-
дения уголовного дела самого дела как такового нет, его нельзя
принять к производству (ч. 2 ст. 129 УПК РСФСР), а ст. 70 УПК
РСФСР разрешает собирать доказательства только по возбуж-
денным уголовным делам, которые к тому же приняты субъектом
доказывания к производству.
Таким образом, анализ ст.ст. 68, 70 УПК РСФСР показы-
вает, что в стадии возбуждения уголовного дела доказывание не
осуществляется. Уголовное дело необходимо возбуждать при на-
личии обоснованного предположения о совершении преступления,
а не при доказанности этого факта. Закон не предписывает уже
со стадии возбуждения предрешить вопрос об исходе дела, уста-
новить все элементы состава преступления. Действия, предусмот-
ренные в ч. 2 ст. 109 УПК РСФСР, должны быть направлены на
уточнение аргументов заявителя, если из заявления или сообще-
ния о преступлении не ясно, какое вообще преступление было со-
вершено; однако неправомерными являются действия, направленные
на проверку аргументов заявителя по существу, поскольку такие
действия составляют уже содержание следующей стадии уго-
ловного процесса - предварительного расследования. В стадии
возбуждения уголовного дела лишь фактические отношения
между лицом, сообщившим о преступлении, и должностным ли-
цом являются правовыми, так как они урегулированы законом (ч.
1 и 4 ст. 109; ст. 110; ст. 111; ч. 3 и 4 ст. 113 УПК РСФСР), факти-
ческие отношения между иными лицами в этой стадии законом
не урегулированы и правовыми не являются. Такие фактические
отношения, не регламентированные уголовно-процессуальным
законом, возникают между <источником информации> и лицом,
осуществляющим проверку, когда это лицо в стадии возбуждения
уголовного дела получает способами, лишенными юридических
гарантий, вне процессуальной формы практически ту же инфор-
мацию из тех же <источников>, что и в процессе расследования в
) Зажицкий В.И. Правовая регламентация деятельности по обнаружению признаков
преступления // Правоведение. - 1992. - № 4. - С. 102.
1 КарнееваЛ.М. Доказательства в советском уголовном процессе. - Волгоград,
1988.-С, 35.
44
урегулированном законом порядке. Таким образом, сведения, по-
лучаемые в стадии возбуждения уголовного дела от любых лиц и
органов (кроме заявителей), не отвечают требованиям допусти-
мости и соответственно не могут составить содержание такого
доказательства, как иной документ (именно иными документами
большинство авторов предлагает считать объяснения и всевоз-
можные рапорты сотрудников милиции и т. п.). Эти сведения не
отвечают требованию допустимости потому, что получены с на-
рушением процессуальной формы, порождающим неустранимые
сомнения в их достоверности. Нарушаются все четыре, выделен-
ные выше, критерия допустимости:
- источник сведений в данной стадии процесса недопустим,
так как он является составной частью доказательства, а закон не
предусматривает на стадии возбуждения уголовного дела дея-
тельности по собиранию доказательств (ст.ст. 68, 70 УПК
РСФСР);
- сведения получены ненадлежащим лицом, не принявшим
дело к своему производству ввиду отсутствия самого дела;
- сведения получены вне предусмотренных процессуальным
законом следственных действий и надлежащего порядка их про-
ведения, так как закон прямо запрещает производство след-
ственных действий до возбуждения уголовного дела (ч. 2 ст. 109
УПК РСФСР).
Из изложенного следует сделать несколько исключений:
1) такие документы, к&к заявления, сообщения о пре-
ступлении, публикации, протокол явки с повинной, а также
материалы, которые послужили основанием для этих заявлений,
сообщений, публикаций или поясняют их в рамках уголов-
но-процессуальных отношений, предусмотренных законом для
данной стадии, при условии их составления гражданами или
должностными лицами в соответствии с предоставленной им
компетенцией и порядком, предусмотренным для составления
данного вида документа, являются доказательствами в соот-
ветствии со ст. 88 УПК РСФСР1. После возбуждения уголовно-
го дела такие документы должны быть проверены процессу-
альными способами;
2) документы справочно-удостоверительного характера
(платежные ведомости, справки из медицинских учреждений и
т. п.), которые поступили вместе с заявлением, сообщением о
преступлении либо даже были дополнительно истребованы до
возбуждения уголовного дела, являются доказательствами по
уголовному делу в соответствии со ст. 88 УПК РСФСР;
3) из общего запрета о производстве следственных дей-
ствий в стадии возбуждения уголовного дела (ч. 2 ст. 109 УПК
РСФСР) закон делает одно исключение, допуская производ-
См.: Масленникова Л.Н. Указ. соч., с. 15.
45
ство осмотра места происшествия (ч.2 ст. 178 УПК РСФСР) с
тем, однако, условием, что при наличии к, тому оснований,
уголовное дело возбуждается немедленно после проведения
осмотра места происшествия. Таким образом, следственное действие
- осмотр места происшествия - направлено в этом случае не на
уточнение, а на проверку сообщения, заявления или на непосред-
ственное обнаружение признаков преступления (по оперативным
материалам, анонимным сообщениям и иным сигналам).
Заслуживают внимания предложения Л.Н. Масленниковой
о внесении в утоловно-процессуальный закон изменений и допол-
нений, направленных:
1) на установление Процессуальной формы таких дей-
ствий, как истребование необходимых материалов и получение
объяснений (ст. 109 УПК РСФСР);
2) на определение понятия <основания к возбуждению
уголовного дела> (ч. 2 ст. 108 УПК РСФСР), расширительное
толкование которого приводит к стремлению практических ра-
ботников получить еще до возбуждения уголовного дела путем
истребования необходимых материалов и получения объясне-
ний, по сути, ту же информацию из тех же источников, что и
в процессе расследования при допросе свидетелей, потер-
певшего, обвиняемого, при производстве экспертизы;
3) на установление четкой процессуальной формы такого
доказательства, как иной документ (ст. 88 УПК)1.
2.2.3.2.Вопрос об условиях использования материалов,
полученных оперативно-розыскным путем, при принятии
процессуальных решений и в качестве доказательств по
уголовному делу
12 июня 1990 г. был принят Закон СССР <О внесениии из-
менений и дополнений в Основы уголовного судопроизводства
Союза ССР и союзных республик>, в соответствии с которым ч. 2
ст. 29 Основ была изложена в новой редакции:
<На органы дознания возлагается принятие необходимых
оперативно-розыскных мер, в том числе с использованием видео-
записи, кинофотосъемки и звукозаписи в целях обнаружения
признаков преступления и лиц, его совершивших, выявления
фактических данных, которые могут быть использованы в ка-
честве доказательств по уголовным делам после их проверки в
соответствии с утоловно-процессуальным законодательством>.
<Такая юридическая формулировка возможности применения
видеозаписи, кинофотосъемки и звукозаписи до возбуждения уголовно-
1 См.: Масленникова Л.Н. Указ. соч., с. 11,18.
46
го дела, - как справедливо отмечают В.З. Лукашевич и ISJB- Шима-
новский', - была впервые закреплена в утоловно-проце^-суальном
законодательстве. Хотя, конечно, их применение при переведении
необходимых оперативно-розыскных мероприятий осуществля-
лось в практической деятельности органов дознания и _цо приня-
тия Закона от 12 июня 1990 г. Так, в процессе получен ия объяс-
нений у заподозренного лица ему могла быть предъявлена
фотография, где он заснят с лицом, знакомство с кото^рым кате-
горически отрицает. Если фотографии было недостаточно для
того, чтобы он признал факт знакомства с данным лицеем, то ему
давали прослушать звукозапись его разговора с ним, из содер-
жания которого становилось очевидным, что они давно ^знакомы и
хорошо знают друг друга. Однако в материалах уголовного дела
обычно не фигурировали ни фотокарточки, ни звукоза.писи раз-
говора, предъявлявшиеся заподозренному лицу в ходе получения
его объяснений. Более того, в самом тексте объяснений также не
упоминались ни фотокарточка, ни звукозапись. После принятия за-
кона от 12 июня 1990 г. видеозапись,кинофотосъемка и звукозапись
могут фигурировать в материалах уголовного дела, если о:ци необхо-
димы для выявления фактических данных, которые могут быть ис-
пользованы в качестве .доказательств по делу после их г>роверки в
соответствии с требованиями уголовно-процессуального закона>.
Комментируя ч. 2 ст. 29 Основ, Л.М. Карнеева гсцеала, что
<вопрос о том, применение каких именно уголовно-процвссуальных
правил обеспечивает использование оперативной видеозаписи, ки-
нофотосъемки и звукозаписи в качестве доказательств остается
открытым... Если дело возбуждено, то материалы видео- и звуко-
записи могут быть использованы в доказывании органом дозна-
ния, следователем, прокурором и судом не иначе, как в виде све-
дений, полученных из источника процессуального характера (ч. 2
ст. 69 УПК РСФСР, ч. 2 ст. 16 Основ). Представляется, что имен-
но об этом идет речь в новом тексте ст. 29 Основ, где упоминается
проверка в соответствии с уголовно-процессуальным законода-
тельством>^ Л.М. Карнеева делает вывод, что к материалам видео-
записи, кинофотосъемки и звукозаписи, полученным в соответствии
с ч. 2 ст. 29 Основ, должен применяться процессуальный режим до-
кумента или вещественного доказательства.
1 Лукашевич В.З., Шимановский В.В. Процессуальные вопросы применения науч-
но-технических средств в уголовном судопроизводстве // Правоведение - 1992 -
№3.-С.61.
2 Карнеева Л.М. Доказательственное значении материалов видео- и звукозаписи //
Вестник Верховного Суда СССР, 1991, № 7, с. 31.
47
13 марта 1992 г. был принят Закон РФ <Об оператив-
но-розыскной деятельности в Российской Федерации>, который до-
полнил и уточнил содержание ч. 2 ст. 29 Основ уголовного судо-
производства и впервые закрепил задачи оперативно-розыскной
деятельности, гарантии прав личности при ее проведении, исчер-
пывающий перечень действий, реализуемых путем проведения
оперативно-розыскных мероприятий, оснований проведения опе-
ративно-розыскных мероприятий и органов, осуществляющих
оперативно-розыскную деятельность, и ряд других положений.
Однако, к сожалению, ст. 10 Закона, регламентирующая использова-
ние результатов' оперативно-розыскной деятельности, не внесла яс-
ности в вопрос о соотношении оперативно-розыскных данных и до-
казательств по уголовному делу. В этой статье Закона сказано:
<Результаты оперативно-розыскной деятельности могут
быть использованы для подготовки и осуществления следствен-
ных действий..., а также в качестве доказательств по уголовным
делам после их проверки в соответствии с уголов-
но-процессуальным законодательством>.
В курсе <Теория доказательств в советском уголовном процес-
се. Часть общая>' указывалось, что оперативные материалы могут
указывать на местонахождение фактической информации .которая,
возможно, имела бы доказательственное значение, но не в состоя-
нии ее заменить. Предметы и документы, обнаруженные опера-
тивным путем, могут рассматриваться как доказательства лишь
постольку, поскольку после их <физического> обнаружения по-
следовало их процессуальное закрепление, в ходе которого к ним
был полностью применен режим, определяющий допустимость
вещественных и письменных доказательств. Сказанное относится
и к случаям обнаружения и передачи в распоряжение органов
расследования и суда различных предметов и документов, могу-
щих иметь доказательственное значение, гражданами, предста-
вителями общественности, должностными лицами>.
Таким образом, авторы подразделяют материалы, получен-
ные оперативным путем, на две группы:
1 группа - оперативные материалы, указывающие на мес-
тонахождение фактической информации, которая, возможно,
имела бы доказательственное значение. Иными словами, речь
идет о носителях сведений, которые могут быть допрошены по
уголовному делу в качестве свидетелей. Это очевидцы события
1 Теория доказательств в советском уголовном процессе. Часть общая. - М., 1966.
-С. 272-273.
48 ,
либо обладатели иной необходимой информации, которые выяв-
лены оперативным путем (опросы, наведение справок и другие
действия, осуществляемые путем проведения оператив-
fao-розыскных мероприятий).
2 группа - предметы и документы, полученные опера-
тивным путем. В основном речь здесь идет о документах, полу-
ченных при проведении оперативно-технических мероприятий с
применением технических средств фиксации информации (видео-
и аудиозапись, кино- и фотосъемка и др.) в ходе двух разновид-
ностей действий: '.
1) действия, не связанные с ограничением конституционных
прав граждан;
2) действия, связанные с ограничением конституционных
прав граждан (тайна переписки, телефонных и иных переговоров,
телеграфных сообщений, а также право на неприкосновенность
жилища - ст.ст. 23-25 Конституции РФ) - обследование поме-
щений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных
средств, контроль почтовых отправлений, прослушивание теле-
фонных и иных переговоров, снятие информации с технических
каналов связи (п. 8, 9, 11, 12 ч. 2 ст. 6 Закона РФ <Об оператив-
но-розыскной деятельности в Российской Федерации>).
Полученные в ходе указанных действий предметы и до-
кументы по своей природе неповторимы (невоспроизводимы), в
них заключены сведения, которые могут иметь значение для
всестороннего, полного и объективного исследования обстоя-
тельств дела, которое будет возбуждено. При этом следует
указать, что полученные оперативным путем документы могут
явиться основанием для возбуждения уголовного дела при
условии, что они получены в установленном Законом <Об опе-
ративно-розыскной деятельности в Российской Федерации>
порядке. На практике уголовное дело в таких случаях возбуж-
дается по п. 6 ч. 1 ст. 108 УПК РСФСР (непосредственное об-
наружение органом дознания, следователем, прокурором или
судом признаков преступления), т. е. эти документы передают-
ся оперативными сотрудниками субъекту, управомоченному
решить вопрос о возбуждении уголовного дела. Для того чтобы
обнаруженные в ходе оперативно-розыскной деятельности
предметы и документы приобрели статус доказательств по
уголовному делу, они должны быть приобщены к материалам
уголовного дела в порядке, установленном уголов-
но-процессуальным законом.
Можно выделить и третью группу материалов, полученных
оперативным путем:
3 группа - это так называемые сигналы, получаемые от
граждан, сотрудничающих с органами, осуществляющими опера-
тивно-розыскную деятельность на негласной основе (ст. 15 Закона
<Об оперативно-розыскной деятельности в Российской Федера-
49
Пии>). В качестве доказательств по уголовным делам эти сигналы
не могут быть использованы, так как надлежащим источником
информации (сведений) в данном случае будет свидетель. Если
же допросить такого гражданина в качестве свидетеля, то это
неизбежно повлечет его <расшифровку>,что, во-первых, в опре-
деленных случаях приведет к разглашению государственной тай-
ны (ч. 3 ст. 16 Закона <Об оперативно-розыскной деятельности в
Российской Федерации>), и во-вторых, приведет к утрате неглас-
ным осведомителем своего конфиденциального статуса (а в этом
могут быть не заинтересованы органы, осуществляющие опера-
тивно-розыскную деятельность). В силу указанных причин по-
добного рода информация (результат оперативно-розыскной дея-
тельности) может быть использована только для подготовки и
осуществления следственных действий и проведения оператив-
но-розыскных мероприятий по предупреждению, пресечению и
раскрытию преступлений (ч. 1 ст. 10 Закона <Об оператив-
но-розыскной деятельности в Российской Федерации>).
В.И. Зажицкий, обоснованно критикуя содержание ст. 10 Зако-
на <Об оперативно-розыскной деятельности в Российской Федера-
ции>1, указывает, в частности, на то, что в данной статье Закона
<на первом месте должно стоять такое направление, как исполь-
зование сведений, полученных оперативно-розыскным путем, для
принятия обоснованного решения о возбуждении уголовного де-
ла>. Первое направление - использование результатов оператив-
но-розыскной деятельности для подготовки и осуществления след-
ственных действий - необходимо, по мнению В.И. Зажицкого,
<дополнить указанием на то, что данные оперативно-розыскного ха-
рактера бывают важны также для планирования расследования
уголовного дела, выдвижения следственных версий, определения
наиболее целесообразных тактических приемов при производстве
следственных действий>. Соглашаясь с высказанными критиче-
скими соображениями, хотелось бы все-таки отметить, что умол-
чание закона о возможности использования данных,полученных
оперативно-розыскным путем для принятия решения о возбуж-
дении уголовного дела, не является запретом такого использова-
ния. Как документы, так и сигналы2 могут быть использованы
при решении вопроса о возбуждении уголовного дела, которое в
1 Зажицкий В.И. Вопросы доказательственного права // Советская юстиция. - 1992.
-№ 19-20.- С. 3-4.
2 Сигналы учитываются в журнале регистрации сигналов о преступлениях, которые в
отличие от заявлений и сообщений о преступлениях, которые регистрируются в
книге учета заявлений и сообщений. Если письменное заявление гражданина, заре-
гистрированное в книге учета заявлений и сообщений окажется анонимным - при
проверке - то оно будет перенесено в журнал учета сигналов о преступлениях -
См.: Григорьев В.Н. Процессуальные формы обнаружения признаков преступле-
ния // Уголовная ответственность и ее реализация: Межвуэ. сб. - Куйбышев, 1985.
-С. 107-109.
50
таких" случаях подлежит возбуждению по п. 6 ч. 1 ст. 108 УПК
РСФСР (непосредственное обнаружение органом дознания, сле-
дователем, прокурором или судом признаков преступления).
Следует учитывать, что материалы первой группы
(сведения о носителях информации, которая может быть полу-
чена в результате допроса свидетеля по возбужденному уго-
ловному делу) и материалы третьей группы (сигналы) могут
быть использованы для подготовки и осуществления след-
ственных действий (в том числе и для принятия процессуаль-
ных решений), если закон связывает это решение с наличием
просто <данных>, а не доказательств (например, принятие
следователем процессуального решения о привлечении лица в
качестве обвиняемого связано в ст. 143 УПК РСФСР с наличи-
ем достаточных доказательств). <Представляется, что на осно-
вании оперативных данных могут быть' приняты решения о
производстве таких следственных действий, как вызов свиде-
теля, его допрос, предъявление для опознания и др.
(ст.ст. 155-160, 164, ^74, 181, 186 УПК РСФСР). Не обращаясь
за санкцией к прокурору, следователь в неотложных случаях
вправе принять решение о производстве обыска, но с после-
дующим сообщением об этом прокурору в суточный срок
(например, когда известно, что в помещении подготовлены к
вывозу похищенные ценности)>'.
Итак, анализ процессульной литературы и законодатель-
ства позволяет выделить три группы материалов, получаемых
в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий, а
также три направления их использования в уголовном процес-
се. В обобщенном виде возможность использования материалов
каждой из трех групп по каждому из трех направлений показа-
на в табл.1.
Информация, полученная оперативно-розыскным путем,
может быть использована по указанным выше направлениям при
условии соблюдения ряда дополнительных условий, связанных с
ее происхождением.
f Закон РФ <Об оперативно-розыскной деятельности в Рос-
сийской Федерации> устанавливает условия проведения опера-
тивно-розыскных мероприятий (ст. 8), связанных с ограничением
конституционных прав граждан. Проведение оператив-
но-розыскных мероприятий, затрагивающих охраняемые законом
тайну переписки, телефонных и иных переговоров, телеграфных
сообщений, а также право' на неприкосновенность жилища допус-
кается лишь для сбора информации о лицах:
1 См.: Карнеева Л.М. Доказательства в советском уголовном процессе.
1988.-С. 41.
51
Волгоград,
Таблица 1
Группы материалов
Направления использования материалов, полученных в результате оперативно-розыскной деятельности1 группа - указывают на местонахождение фактической информации, но не в состоянии ее заменить (носящие гласный характер, например,опросы)2 группа - предмет
ы и документы, полученные в ходе оперативно-розыскных действий:3 группа - сигналы (негласная информация, получаемая от осведомителей)
связанных с ограничением конституционных прав гражданне связанных с ограничением конституционных прав граждан
1.В качестве повода для возбуждения уголовного дела по п. 6 ч. 1 ст. 108 УПК РСФСР*+++
2. В качестве ориентирующей информации при подготовке и проведении следственных действий, если закон не связывает такое решение с наличием доказательств'< ****
3.В качестве источников фактических данных после их получения в установленном в УПК порядке (вещественные доказательства и документы)Недопустимы, а лицо подлежит допросу в качестве свидетеля++ Недопустимы, а в случае <раскрытия> осведомителя он подле
жит допросу в качестве свидетеля
Примечание. Знак <+> означает возможность использования материалов
группы по конкретному направлению.
1) подготавливающих или покушающихся на тяжкие пре-
ступления (ст. 71 УК РСФСР);
2) совершающих либо совершивших тяжкие преступления
(ст. Т УК);
3) допустивших сокрытие доходов от налогообложения в
особо крупных размерах (ст. 1622 ч. 2 УК РСФСР).
При этом оперативно-розыскные мероприятия, затраги-
вающие право на неприкосновенность жилища (обследование
жилых помещений), могут проводиться только по мотивирован-
ному постановлению одного из руководителей соответствующего
органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, с
52
санкции прокурора областного звена или на основании судебного реше-
ния, а оперативно-розыскные мероприятия,затрагивающие охраняемые
законом тайну переписки, телефонных и иных переговоров, телеграф-
ных сообщений, - только на основании судебного решения.
Проведение оперативно-розыскных мероприятий, затраги-
вающих перечисленные конституционные права граждан, допус-
кается в случаях, которые не терпят отлагательства и могут при-
вести к совершению: 1) террористического акта (ст.ст. 7', 66, 67,
2133 УК РСФСР) или 2) диверсии, на основании мотивированного
заключения одного из руководителей соответствующего органа,
осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, с неза-
медлительным уведомлением судьи, а в случаях, допускаемых
законом, соответствующего прокурора и последующим получени-
ем санкции в течение 24 часов.
В случае возникновения угрозы жизни, здоровью, собствен-
ности отдельных лиц по их заявлению или с их письменного согла-
сия разрешается прослушивание переговоров, ведущихся с их теле-
фонов или других переговорных устройств, на основании
постановления, утвержденного руководителем органа, осуществляющего
оперативно-розыскную деятельность, с обязательным уведомле-
нием соответствующего прокурора в течение 24 часов. Таков ис-
черпывающий круг случаев, когда допускается проведение опе-
ративно-розыскных мероприятий, затрагивающих предусмот-
ренные в ст.ст. 23-25 Конституции РФ права граждан. А вот пе-
речень требований, предъявляемых к таким мероприятиям, дол-
жен быть дополнен:
1) эти мероприятия должны проводиться только путем дей-
ствий, указанных в ч. 2 ст. 6 Закона <Об оперативно-розыскной
деятельности в Российской Федерации>;
2) эти мероприятия должны осуществляться только орга-
нами, управомоченными на то ч. 1 ст. 11 Закона <Об оператив-
но-розыскной деятельности в Российской Федерации>. Причем
следует иметь в виду, что компетенция этих органов не одинако-
ва. Например, согласно ст. 10 Федерального Закона РФ <Об орга-
нах Федеральной службы безопасности РФ>, эти органы имеют
право осуществлять в соответствии с законодательством Россий-
ской Федерации оперативно-розыскные мероприятия по выявле-
нию, предупреждению, пресечению и раскрытию шпионажа, тер-
рористической деятельности, организованной преступности,
коррупции, незаконного оборота оружия и наркотических
средств, контрабанды и ДРУГИХ преступлений, дознание и пред-
варительное следствие по которым отнесены законом к их веде-
нию (см. ч. 3 ст. 126 УПК РСФСР), а также по выявлению, пред-
упреждению, пресечению и раскрытию деятельности незаконных
вооруженных формирований, преступных групп, отдельных лиц и
53
общественных объединений, ставящих своей целью насильственное
изменение конституционного строя Российской федерации. В ч. 3 ст.
13 Закона РФ <О внешней разведке> сказано, что применение ме-
тодов и средств разведывательной деятельности в отношении
граждан РФ на территории РФ не допускается. При тщательном,
анализе нормативных актов, регламентирующих деятельность
шести органов, правомочных осуществлять оператив-
но-розыскную деятельность, можно выявить и иные ограничения
их компетенции.
Перечень требований к оперативно-розыскным мероприя-
тиям, не связанным с ограничением конституционных прав граж-
дан, включает в себя:
1) проведение их путем тех действий, указанных в ч. 2 ст. 6
Закона <Об оперативно-розыскной деятельности в Российской
Федерации>, которые не связаны .с ограничением конституцион-
ных прав и свобод граждан;
2) проведение их управомоченными органами в пределах их
компетенции (ч. 1 ст. 11 Закона РФ <Об оперативно-розыскной
деятельности в Российской Федерации>).
Каковы же уголовно-процессуально значимые последствия на-
рушения порядка проведения оперативно-розыскных мероприятий?
В ч. 2 ст. 50 Конституции РФ 1993 г. сказано, что при осу-
ществлении правосудия не допускается использование доказа-
тельств, полученных с нарушением федерального закона. Доказа-
тельства, полученные с нарушением закона, признаются не
имеющими юридической силы и не могут быть положены в осно-
ву обвинения, а также, использоваться для доказывания обстоя-
тельств, перечисленных в ст. 68 УПК РСФСР (ч. 3 ст. 69 УПК
РСФСР в редакции Закона РФ от 16 июля 1993 г.).
Еще до включения в закон данной нормы профессор
Б.Т. Безлепкин писал: <Нынешняя практика высших судебных
инстанций, как правило, отказывает в статусе источника доказа-
тельств объектам, способ получения которых затемнен и теряется
в недрах негласной оперативно-розыскной деятельности... В
принципе такое отношение правосудия к подобным источникам
информации с позиции теории доказательств безупречно. Неяс-
ность по поводу того, как, где и при каких обстоятельствах полу-
чен материальный объект, несущий соответствующую информа-
цию, и невозможность исследовать эти вопросы путем
производства следственных и судебных действий не только по-
рождают неразрешимые сомнения в достоверности такой инфор-
мации, лишая ее тем самым доказательственного значения, но и
создает почву для подозрений в том, что обвинительные доказа-
тельства сфальсифицированы>!. В 1983 г. В.И. Зажицким было
1 Безлепкин Б.Т. Проблемы уголовно-процессуального доказывания // Советское
государство и право. -1991.- № 8.- С. 100-101.
54
предложено выяснить применительно к каждому виду фактических
данных источник осведомленности (в законе такое требование со-
держится только применительно к фактическим данным, сооб-
щаемым потерпевшим и свидетелем - ст.ст. 74, 75 УПК РСФСР).
Автор писал: <Источники осведомленности представляют собой
объективную основу, на которой возникают, формируются фак-
тические данные, являющиеся содержанием уголов-
но-процессуальных доказательств. Источник осведомленности
обнаруживается при возникновении и формировании всех видов
доказательств. Для соответствующих лиц ими служат факты,
события, процессы и явления, существующие или существо-
вавшие независимо от воли и сознания людей либо являющиеся
результатом их действий и поступков. Воспринимая эти источни-
ки осведомленности, лица и субъекты процессуального, доказыва-
ния становятся носителями фактических данных. Без такой осно-
вы не может возникнуть ни одно доказательство. Источник
осведомленности не входит в понятие уголовно-процессуального
доказательства, находится за его пределами. Доказательство
представляет собой единство фактических данных и процессу-
ального источника. В то же время его необходимо учитывать при
осуществлении процессуального доказывания. От особенностей
источника осведомленности зависит содержание полученных све-
дений об объеме и характере фактических данных. Порядок и
условия их получения утоловно-процессуальный закон устана-
вливает таким образом, чтобы учесть характеристики источников
осведомленности. Знание и анализ источника осведомленности,
условий восприятия его соответствующими лицами позволяет
эффективно выполнить требование ст. 70 УПК РСФСР - тща-
тельно, всесторонне и объективно проверить собранные по делу
доказательства. Исследование источника осведомленности приме-
нительно к формированию всех видов доказательств обеспечи-
вает установление их доброкачественности, исключает из процес-
са доказывания субъективные мнения, догадки и предположения,
обеспечивает надежность и достоверность доказательств. Поэтому
источники осведомленности должны быть всегда известны не
только лицам, которые сообщают фактические данные, но и субъ-
ектам доказывания - лицу, производящему дознание, следова-
телю, прокурору и суду... Источником осведомленности для субъ-
ектов доказывания применительно к вещественным
доказательствам является факт, что тот или иной предмет слу-
жил орудием преступления, имеет на себе сле^ды преступления и
т. д. Источником осведомленности для авторов иных документов
как самостоятельного вида доказательств служат объективные
факты и обстоятельства, имеющие значение для уголовного дела,
изложенные или удостоверенные компетентными учреждения-
ми,предприятиями, организациями, должностными лицами или
гражданами (ст. 88 УПК РСФСР). Один из важнейших методов
55
проверки данного вида доказательств заключается именно в
установлении и анализе источников осведомленности. В этих це-
лях суды вызывают и допрашивают авторов документов и других
лиц для уточнения или опровержения содержащихся в них этих
сведений. Этот метод проверки позволяет установить соответствие
содержания документа фактам реальной действительности, полноту
их закрепления, достоверность данного вида доказательств>!.
В рассуждениях В.И. Зажицкого представляется спорным
одно утверждение, а именно: <Источник осведомленности не вхо-
дит в содержание уголовно-процессуального доказательства>. В
законе применительно к сведениям, сообщаемым потерпевшим и
свидетелем сказано, что не могут служить доказательством фак-
тические. данные, сообщаемые лицом, если оно не может указать
источник своей осведомленности (ст. 74, ст. 75 ч. 2 УПК РСФСР).
Таким образом, наличие указания на источник осведомленности
является составной частью процессуальной формы таких источ-
ников фактических данных, как показания потерпевшего и сви-
детеля. Отсутствие такого указания означает, что фактические
данные недопустимы,так как получены из ненадлежащего источ-
ника. Представляется, что и процессуальная форма таких источ-
ников фактических данных, как вещественные доказательства и
документы, включает в себя указание об источнике осведомлен-
ности. Если такого указания нет, то фактические данные призна-
ются полученными из ненадлежащего источника. Данное утверж-
дение находит подтверждение и в литературе: <Допустимость
доказательств -г- протоколов и иных документов...- предполагает,
что их содержание фиксирует и источник осведомленности
(источник получения информации) исполнителя документа
(применительно к вещественным доказательствам это требование
реализуется через протокол, составленный в порядке ст. 84 УПК
РСФСР)>2. На своеобразие связи, существующей между предме-
том - вещественным доказательством и протоколом его осмотра,
отличной от связи, существующей, например, между показания
ми двух свидетелей-очевидцев, независимо друг от друга расска-
зывающих о виденном, - обращал внимание А.А. Эйсман. <Эта
связь настолько существенна, что отсутствие или утрата ее рав-
носильны утрате самого вещественного доказательства (при от-
сутствии протокола) либо значительному обесценению сведений,
содержащихся в протоколе (при утрате вещественного доказа-
тельства). Иначе говоря, полноценными эти два доказательства
1 Зажицкий В.И. Источники осведомленности в уголовно-процессуальном докаэыва-
нии // Советская юстиция. - 1983. - № 8. - С. 6, 8.
т- Теория доказательств в советском уголовном процессе.
2-е изд.-М., 1973.
С.236.
56
являются лишь тогда, когда они выступают вместе, образуя в не-
котором условном смысле одно <комплексное> доказательство,
состоящее из двух взаимно дополняющих частей>'.
Отсутствие в протоколе осмотра предмета, полученного опера-
тивным путем и приобщаемого к делу в качестве вещественного до-
казательства, указания на источник получения (источник осведом-
ленности) сделает невозможным проверку фактической
информации, заключенной в предмете, процессуальными способами,
а тем самым породит неустранимые сомнения в его достоверности2.
К вещественным доказательствами и документам предъяв-
ляется не только требование фиксации источника осведомлен-
ности. но и требование <компетентности исполнителя>3. Из прото-
кола осмотра предмета, полученного оперативным путем и
приобщаемого к делу в качестве вещественного доказательства, а
также из содержания документа должно быть ясно: где, когда, на
каком основании и полномочным ли органом получен предмет или
составлен документ (применительно к документам, полученным
при помощи технических средств фиксации информации, оче-
видно, правильнее говорить - <получен>). Источник осведомлен-
ности и компетентности исполнителя должны быть указаны в со-
проводительном письме к вещественному доказательству или
документу, а также в самом документе, если характер документа
позволяет включить соответствующее указание в его содержание
(например, в конце пленки с записью телефонного разговора).
Все изложенное позволяет сделать выводы о процессуаль-
но-значимых последствиях нарушения порядка проведения опе-
ративно-розыскных мероприятий.
Если оперативно-розыскное мероприятие (в том числе и ,
не связанное с ограничением конституционных прав граждан)
проведено с нарушением порядка, установленного Законом <Об
оперативно-розыскной деятельности в РФ> и конкретизирую-
щими его законами (Закон РСФСР <О милиции> и т.д.), то полу-
ченные в результате такого мероприятия предметы и документы
(в том числе и полученные при помощи технических средств кон-
троля и фиксации информации) не могут быть приобщены к ма-
териалам уголовного дела, так как будут ненадлежащим источ-
ником фактических данных. Данный вывод следует из того, что к
вещественному доказательству и документу предъявляются такие
' Эйсман А.А, Заключение эксперта (структура и научное обоснование). - М., 1967.
-С.135. ,
2 См. по этому вопросу: Леви А.А., Горинов Ю.А. Звукозапись и видеозапись в уго-
ловном судопроизводстве. - М., 1983. - С. 9.
3 См: Теория доказательств в советском уголовном процессе. - 2-е изд. - М.,
,1973.
- С. 236-238.
57
звания как известность источника получения (источника осве-
домленности) и компетентность исполнителя. Оба эти требования
являются составной частью процессуальной формы вещественного
доказательства и документа как источников фактических данных.
Если в ходе проверки приобщенного к материалам дела веществен-
ного доказательства или документа, полученных в ходе проведения
оперативно-розыскных мероприятий (в том числе и с применением
технических средств контроля и фиксации информации), будет
установлено, что нарушены требования (т. е. гарантии), устано-
вленные Законом РФ <Об оперативно-розыскной деятельности в
Российской Федерации>, то это будет означать отсутствие у ве-
щественного доказательства и документа необходимого признака
процессуальной формы --компетентности исполнителя, что по-
влечет признание документа недопустимым и исключение его из
числа доказательств по уголовному делу. Отсутствие указания на
источник осведомленности тем более повлечет признание веще-
ственного доказательства или документа недопустимым, так как
не позволит установить компетентность исполнителя - Органа,
правомочного осуществлять оперативно-розыскную деятельность.
Если на основании информации,' полученной оператив-
но-розыскным путем с нарушением требований Закона РФ <Об
оперативно-розыскной деятельности в Российской Федерации>
(любая из трех групп материалов, информации, указанных в таб-
лице на с. 52) было принято решение о проведении следственного
действия (например, обыска), то протокол такого следственного
действия и полученные в результате его проведения веществен-
ные доказательства должны быть признаны недопустимыми.
Данный вывод вытекает из того, что не выполнены все требова-
ния процессуальной формы, в частности, четвертый, выделенный
выше, критерий допустимости - надлежащий порядок проведе-
ния следственного действия, используемого как средство получе-
ния доказательств. Надлежащий порядок следственного действия
включает, в том числе, и законность и обоснованность решения о
его проведении1. Из принципа законности в уголовном судопроиз-
водстве, который нормативно закреплен в ст. 15 Конституции РФ
' Это требование относится к производству всех следственных действий, но наибо-
. лее ярко проявляется тогда, когда для проведения следственного действия необ-
ходимо вынесение следователем постановления, основанного на законных осно-
ваниях и достаточных данных, например обыск и выемка - ст.ст. 167. 168 УПК
РСФСР.
58
и ст. 2 УПК РСФСР, следует, что все решения, принимаемые
субъектом, ведущим производство по делу, должны иметь закон-
ное основание. Решение о производстве следствейного действия
будут законными, если в его основание положены законные дан-
ные (принцип законности данных,, полученных оператив-
но-розыскным путем, закреплен в ст. 3 Закона <Об оператив-
но-розыскной деятельности в Российской Федерации>,
Из принципа законности в уголовном судопроизводстве вы-
текает и необходимость возбуждать уголовное дело по п. 6 ч. 1 ст.
108 УПК РСФСР на основании материалов, полученных опера-
тивно-розыскным путем, только удостоверившись предваритель-
но, что эти материалы получены с соблюдением Закона <Об опе-
ративно-розыскной деятельности в Российской Федерации>. Из
принципа презумпции невиновности следует, что уголовное дело,
возбужденное на основании материалов, которые получены в хо-
де оперативно-розыскной деятельности с нарушением требований
Закона <Об оперативно-розыскной деятельности в Российской
Федерации>, подлежит прекращению за недоказанностью
участия лица в совершении преступления.
Необходимо, чтобы в утоловно-процессуальном законода-
тельстве имелся прямой запрет использовать в качестве доказа-
тельств по уголовным делам фактические данные, полученные в
результате проведения оперативно-розыскных мероприятий с
нарушением требований законодательства.
2.2.3.3. Дополнительные соображения к вопросу о
допустимости иных документов (ст. 88 УПК РСФСР)
в качестве доказательств
А.И. Трусов указывает, что доказательствами по уголовно-
му делу могут быть документы удостоверяющего и неудостове-
ряющего характера. Автор выделяет два общих условия, при ко-
торых документы неудостоверяющего характера могут быть
допущены в качестве доказательств: <I) если они возникли вне
производства по уголовному делу в процессе обычного функцио-
нирования учреждения, организации и должностного лица и от-
вечают требованиям, которые предъявляются к документам тако-
го рода, и 2) когда их использование в качестве доказательств не
ведет к подмене чьих-либо требуемых по закону устных показа-
ний, даваемых на допросе, письменным сообщениям о тех же
фактах, не обеспеченным надлежащими гарантиями его проверки
и достоверности>'.
Советский уголовный процесс / Мод ред. А.С. Кобликова. - М., 1972. - С. 162.
59
Понятие иного документа, данное А.И: Трусовым, очень
узкое, под выделенные условия трудно подвести документы,
полученные с применением научно-технических средств (как'
материалы оперативно-розыскной деятельности, так и выпол^
ненные, например, гражданином для своих нужд), так как не-
известно, какие требования (реквизиты и т. п.) следует предъ-
являть к таким документам, а к документу, выполненному
гражданином для своих нужд, вообще нельзя предъявлять
требования о надлежащем внешнем оформлении. Трудно под-
вести под выделенные условия и письма граждан, их дневни-
ки. За такими частными бумагами не следует отрицать значе-
ние документа. В целом же вопрос о понятии такого источника
фактических данных, как иной документ (ст. 88 УПК РСФСР)
требует самостоятельного исследования; в настоящей же рабо-
те представляется необходимым обратить внимание на второе,
выделенное А.И. Трусовым, условие - документ не должен
подменять свидетельских показаний об обстоятельствах дела.
Многие авторы, признающие доказательственное значение ма-
териалов, полученных в ходе доследственной проверки (ст. 109
УПК РСФСР), относят их к иным документам". <То обстоя-
тельство, что объяснение гражданина содержит фактические
данные об обстоятельствах, которые должны быть предметом
допроса, не лишает самостоятельного доказательственного
значения объяснение>2. Такой вывод представляется непра-
вильным, так как объяснение (как уже указывалось выше) не
отвечает требованиям допустимости.
После принятия в новой редакции ч. 2 ст. 29 Основ уголов-
ного судопроизводства в литературе были высказаны две точки
зрения по вопросу о том, к какому из источников фактических
данных относить техническую запись, полученную при помощи
оперативно-розыскных мероприятий. Одни авторы предлагают
считать такую запись либо вещественным доказательством, либо
документом (в зависимости от конкретного содержания), при этом
в последнем случае отмечается, что хотя для приобщения к делу
документа и не требуется осмотра или постановления, однако
' нужно указать, кто изложил и удостоверил обстоятельства,
имеющие значение для дела (т. е. тоже указывается на обяза-
тельность знания источника осведомленности (источника полу-
чения) - Н.К.)3. Другие авторы предлагают считать оперативную
1 См., например: Карнеева Л.М. Доказательства в советском уголовном процессе. -
Волгоград, 1988. - С. 36.
2 Теория доказательств в советском уголовном процессе. - 2-е изд. - М., 1973. -
С.658.
3 См.: Карнеева Л.М. Доказательственное значение материалов видео и звукозаписи
// Вестник Верховного Суда СССР, 1991, №7, с. 32; Лукашевич В.3" Шиманов-
ский В.В. Процессуальные вопросы применения научно-технических средств в
уголовном судопроизводстве // Правоведение. -1992.- № 3. - С. 62.
^
60
видео- и звукозапись вещественными доказательствами.
<Оперативная запись, - указывают они, - в отличие от всех
иных доказательств, нуждается в особо тщательном исследова-
нии, обеспечивающем ее доказательственное значение, поскольку
доброкачественность всех иных доказательств во многом обеспе-
чивается процессуальным порядком их получения, тогда как опе-
ративные материалы добываются вне процессуальной формы>.
Авторы обосновывают необходимость введения в процесс опера-
тивных материалов в качестве вещественных доказательств не
только тем, что процессуальное оформление вещественных дока-
зательств (в отличие от документов) предполагает составление
протокола осмотра и постановления о приобщении к делу, что
обеспечивает их достоверность, но и тем, что оперативная видео-
и звукозапись обладает рядом признаков, характерных для ве-
щественного доказательства (эти признаки авторы выводят из
овеществленности, предметности таких материалов, в то время
как иные документы - чаще всего письменные акты)'.
Можно понять стремление ученых при отсутствии в зако-
нодательстве надлежащих гарантий найти такой способ введения
оперативной информации в уголовный процесс, который бы в
большей степени обеспечивал их достоверность. Представляется,
однако, что отнесение фактических данных к тому или иному ис-
точнику (иные документы, вещественные доказательства) должно
осуществляться не по признаку их овеществленности и предмет-
ности, а по содержательному признаку. В случае, когда для уста-
новления обстоятельств дела имеет значение только содержание
оперативных материалов, то они должны приобщаться к делу в
качестве документов. Поскольку до принятия Закона РФ <Об
оперативно-розыскной деятельности в Российской Федерации>
все вопросы этой деятельности регламентировались закрытыми
нормативными актами, постольку в то время можно было ставить
лишь вопрос о достоверности (в частности, на предмет подделки,
монтажа) оперативных материалов, а не о законности способов их
получения. В настоящее время нужно проверять как достовер-
ность, так и законность получения оперативных материалов, по-
скольку Закон <Об оперативно-розыскной деятельности в Россий-
ской Федерации> устанавливает определенные (указанные выше)
требования к их получению. Конечно, применительно к дей-
ствующему законодательству в наиболее выгодном (с точки зре-
ния законности) положении находятся документы-вещественные
доказательства (ч. 2 ст. 88 УПК РСФСР), так как для приобщения
См.: Давлетов А" Семенцов В. Оперативная видео- и звукозапись // Социалисти-
ческая законность,-1991.-№ 11,-С. 38-39.
61
их к делу требуется протокол осмотра и специальное постановле-
ние. Однако, специфика материалов, полученных в ходе осущест-
вления оперативных мероприятий с использованием технических
средств контроля и фиксации информации, приобщаемых к делу
в качестве документов, в частности их овеществленность и пред-
метность, все равно вызывает необходимость в составлении про-
цессуального документа. В материалах дела должны содержаться
все документы, являющиеся доказательствами; а также поста-
новления и протоколы о приобщенных к делу вещественных до-
казательствах. Магнитофонную или видеокассету и т. п. нельзя
подшить к материалам дела вкачестве документа, поэтому необ-
ходимо выносить специальное постановление о наличии в мате-
риалах дела документов, материальный носитель которых не по-
зволяет подшить их к делу непосредственно. Вообще же не
овеществленность или предметность документа, а также не невоз-
можность подшить такой документ к материалам дела непосред-
ственно порождают необходимость вынесения специального поста-
новления о приобщении документа к материалам дела. Думается,
что при приобщении к материалам дела иного документа, нужно
всегда выносить об этом мотивированное постановление, в котором, в
частности, указывать источник получения (происхождения) данного
документа и компетентность исполнителя. Необходимость вынесе-
ния специального постановления о приобщении материалов к
уголовному делу в качестве иных документов обусловливается
потребностью облегчить впоследствии проверку этих документов.
На неурегулированность процессуального, порядка приобщения к
уголовному делу материалов, полученных лицом, осуществляю-
щим производство по делу в порядке ч. 2 ст. 70 УПК РСФСР, а
также истребованных им в порядке ч. 1 ст. 70 УПК РСФСР, не-
однократно обращалось внимание в литературе*. К сожалению,
данные пожелания не были в полной мере учтены при подготовке
Теоретической модели УПК РСФСР2, а в обсуждающихся ныне
проектах УПК РФ, подготовленных авторским коллективом при
Министерстве юстиции РФ и авторским коллективом НИИ про-
блем укрепления законности и правопорядка, вообще отсутствуют
указания на процессуальный порядок приобщения к делу доку-
ментов, не являющихся одновременно вещественными доказа-
тельствами.
1 См.; Шейфер С.А. Сущность и способы собирания доказательств в советском уго-
ловном процессе. - М.: ВЮЗИ, 1972. - С. 84-88; Шейфер С.А. Собирание доказа-
тельств в советском уголовном процессе. - Саратов, 1986. - С. 67-73; Хмы-
ров А.А. Указ соч., с. 153; Давлетов А., Семенцов В. Указ. соч., с. 39.
2 См.: Уголовно-процессуальное законодательство Союза ССР и РСФСР. Теоретиче-
ская модель. Институт государства и права АН СССР.-М., 1990.-С. 167-173.
62
«все книги «к разделу «содержание Глав: 16 Главы: < 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16.