Заключение

Коррупция в сфере налогообложения представляет собой самостоятельный, весьма поверхностно изученный вид коррупции. Ее основной костяк составляет коррупция по отношению к частному предпринимательству как основному источнику налоговых поступлений. Это и должно определять ориентиры в борьбе с данным явлением.

При профилактике необходимо учитывать специфику рассматриваемой коррупции, исходя из того, что она не настолько «интеллигентна», как в образовательной сфере, и не так «груба», как в правоохранительной системе. Следовательно, меры профилактики должны носить, по-видимому, более избирательный характер, чем при противодействии коррупции в иных сферах жизнедеятельности.

При проведении работы с населением и правоохранительными органами политика органов власти и управления не должна допускать смещения ориентиров в борьбе и профилактике, чтобы преследование и выявление взяточников любыми путями не принимало характер самоцели. Политический и психологический аспекты заключаются в том, что каждый раз, когда как-либо реформируется налоговая система и привлекаются к ответственности сотрудники налоговых органов, затрагиваются сами основы, источник существования государства и бюджетов, поскольку они формируются и функционируют исключительно за счет налогов, собираемых нанятыми для того конкретными людьми.

Общественная опасность налоговой коррупции заключается, в отличие от других видов этого явления, в ее повышенной завуалированности. Предприниматели из числа всех государственных органов наиболее часто в своей повседневной деятельности сталкиваются именно с налоговыми и поэтому могут возникать различные «соблазны». В этой связи сотрудникам данных органов следует проявлять твердость и неподкупность, отстаивая авторитет публичной власти, которой в итоге обязаны все налогоплательщики.

С уголовно-правовой точки зрения, пожалуй, наиболее серьезную проблему представляет собой несовершенство примечания к ст. 291 УК РФ. Напомним, что согласно положениям этого примечания лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица или если лицо добровольно сообщило органу, имеющему право возбудить уголовное дело, о даче взятки. Если первая часть насчет вымогательства действительно справедлива, то вторая вызывает серьезные нарекания. Получается, что любой человек, давший взятку, не подлежит уголовной ответственности, если просто сообщит об этом в правоохранительные органы. Другими словам, они обязаны узнать об этом в первую очередь от него. В таком случае взяткодатель рассматривается в качестве своего рода потерпевшего, тогда как основным «корнем зла» становится взяткополучатель. Как можно удостовериться, политическая и идеологическая подоплека данной нормы УК РФ приводит и уже во многом привела к безнаказанности и полному произволу со стороны взяткодателей. Среди отдельных из них даже употребляется выражение «посадить на взятку».

Как мы выяснили в результате нашего исследования, предприниматели и остальные категории населения, не исключая и самих сотрудников налоговых органов, могут оказать существенное содействие правоохранительным органам в профилактике коррупции в сфере налогообложения. Выразим надежду, что в дальнейшем взаимодействие государства с налогоплательщиками станет более конструктивным и совершенным.