НЕКОТОРЫЕ ОСОБЕННОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ АВТОРСКОГО ПРАВА В ТЕЛЕ-, РАДИО-И КИНОЖУРНАЛИСТИКЕ

Помимо печатной периодики в нашу жизнь ощутимо

вторгается журналистика звуковая и телевизионная. До-

кументальная кинематография наряду с киножурналами

выросла до полнометражных фильмов и' даже сериалов.

Задача ее та же, что и печатной продукции, но выражается

-136-

она другими средствами. Отсюда- и появились многие осо-

бенности, а также нормативы, требующие отдельного, об-

ширного исследования. Но авторское право здесь не само-

стоятельное, оно только применяется иначе. К тому же

нормы авторского права включают и эти виды журнали-

стики.

Так в ст. 475 ГК РСФСР (раздел <Авторское право>)

в числе предметов авторского права наряду со сценариями,

свойственными художественным фильмам в большей сте-

пени, чем документальным, указаны сценарные планы, ха-

рактерные только для документального кино и телеви-

дения.

Уместно отметить, что если для художественных филь-

мов сценарии пишутся и утверждаются в установленном

порядке до съемок, то в документальном кино сценарии

могут создаваться по ходу съемок. А сценарные планы -

это те же сценарии, но только для документальных и те-

левизионных фильмов. Важно, что сценарный план как

фрагментарное выражение замысла фильма наравне со

сценарием защищается авторским правом независимо от

иных элементов создания фильма. К этим элементам', в ча-

стности, относится дикторский текст, который является

самостоятельным произведением журналистики, хотя и '

сопровождает демонстрацию фильма.

В ст. 475 ГК РСФСР также указано, что авторское

право распространяется на произведения, выраженные з

объективной форме, позволяющей воспроизводить резуль-

тат творческой деятельности автора. В качестве примера

такой формы закон называет пленку, механическую или

магнитную запись. Это специфические атрибуты видео- и

радиожурналистики.

Под выпуском в свет произведение этого вида в ст.

476 ГК РСФСР подразумевается передача по радио или

телевидению. Понятно, что именно выпуск в свет порож-

дает соответствующие правовые последствия.

На кино-, видео-и радиожурналистику распространяется

весь комплекс авторских прав, перечисленных в ст. 479 ГК

РСФСР: авторство, неприкосновенность произведения, го-

норар. Естественно, есть и особенности.

Под авторством понимается выпуск в свет под своим

именем, под псевдонимом или без указания имени. Сведения

об авторах передач указываются в титрах или сообщаются

по радио. Но обычно они включаются в общий список вме-

сте с техническими исполнителями. Конечно, нет сомнения,

что творческой работой занимаются и оператор, который

-137-

например, находит в зрительном зале характерные персо-

нажи, и звукооператор, монтирующий магнитную пленку,

и звукорежиссер... Но текстовая часть передачи есть пред-

мет творчества журналиста. На нее падает основная ин-

формационная и, главное, анализирующая нагрузку пере-

дачи или фильма. Поэтому требуется соответствующая

форма для указания авторов передачи, позволяющая от-

делить и выделить их среди имен других создателей. Нор-

мативно это никак не закреплено. Псевдонимы или неука-

зание имени автора обычно не практикуются в радио-,

теле- и киножурналистике.

Требуется обсудить второе правомочие автора - не-

прикосновенность произведения. Проблема здесь состоит

в следующем: согласно ст. 480 ГК РСФСР без согласия

автора нельзя ничего менять в его произведении. Следова-

тельно, с согласия автора - можно. В литературных про-

изведениях это согласие принято оформлять подписью

автора на отредактированном тексте или верстке. В радио-,

теле-, киножурналистике такой возможности, как правило,

нет. Поэтому согласие автора обычно и не оформляется.

После просмотра или прослушивания передача идет в эфир

или на экран без видимых признаков согласия на это ав-

торов. Представляется необходимым разработать форму

такого согласия в целях соблюдения требований закона о

неприкосновенности произведения, на которое распростра-

няется авторское право.

Третье правомочие автора - гонорар. Закон говорит,

что ставки авторского вознаграждения устанавливаются

правительством. На самом деле таких ставок нет. Суще-

ствует сложный конгломерат ведомственных ставок и во-

левых указаний об их применении. Естественно, что есть

настоятельная необходимость в законодательном упорядо-

чении такого рода оплаты. Пока же существует единый

критерий оплаты-время полезного звучания (так же как

в печатной журналистике единый критерий- размер по

авторским листам и строчкам). Этот чисто количественный

критерий сочетается с самыми разными признаками: пря-

мой эфир или запись, значимость темы и статус редакции,

жанр произведения и вид передачи и многое другое. По-

нятно, что эта пестрота чревата произволом и обсчетом

авторов, тем более что предварительно письменное согла-

шение с ними не заключается и их ставят перед фактом

начисления той или иной суммы. Регламентированная

шкала без сомнения устранила бы такое неустойчивое по-

ложение.

Немного о соавторстве. Согласно ст. 482 ГК РСФСР

оно может быть единым или состоящим из самостоятельных

частей. Но в любом случае речь идет не об объединении

разных жанров в одной передаче, а о самостоятельном

произведении. Значит, не могут считаться соавторами соз-

датель текста и режиссер или- оператор. Их творчество

относится к разным объектам авторского права, они от-

дельно указываются в титрах или объявляются в эфире,

у них разная оплата. Поэтому соавторство именно в обла-

сти журналистского труда, как правило, единое, так как

самостоятельные части текста практически маловероятны.

Это относится к тем случаям, когда текст един и пишет-

ся одним автором. Между тем радио- и телепередачи за-

частую состоят из так называемых кадров, которые вклю-

чают несколько текстов разных авторов. Ясно, что каждый

автор отдельного текста не является соавтором других

авторов. Здесь творческий вклад самостоятельный, хотя

и объединенный в одной передаче.

Теперь-об интервью. Выше высказывалось мнение,

что в печатных публикациях интервьюер и интервьюируе-

мый являются соавторами, поскольку первый готовит во-

просы и организует, направляет интервью, второй-дает

ответы, тоже обычно подготовленные или, во всяком слу-

чае, продуманные заранее. Не совсем так обстоит дело

в радио-, теле-, киножурналистике. Хотя в этих средствах

массовой информации практикуются и <классические> ин-

тервью, т. е. вопросы и ответы (тут творческий вклад об-

щий и соавторство с обозначением имен обоих и соответ-

ственно оплаты двоим), но практикуются и свойственные

только радио-, теле-, киножурналистике спонтанные ин-

тервью: на улице, при встрече с участниками событий и

т. п. Здесь явно есть творчество только одного человека-

журналиста, а соавторства нет.

Вообще радио- и телепередачи, так же как и докумен-

тальные фильмы-произведения синтетические, включаю-

щие разные виды творчества, в том числе и чисто журна-

листские. Поэтому следует проанализировать ст. 486 ГК

РСФСР. В ней предусмотрено, что авторское право на

передачу в целом принадлежит предприятию, осуществляю-

щему съемку (или запись на радио). Что же касается

авторов сценария, музыки, постановки, съемки, других соз-

дателей передачи, то у них авторское право самостоя-

тельное. Если же в передачу включены произведения дру-

гих авторов, то и у авторов включенных произведений ав-

торское право самостоятельное. Так закон отделяет чисто

-139-

журналистское творчество и авторское право на него от

остальных частей, точнее говоря, от другого творческого

вклада в единую передачу на радио, телевидении или до-

кументальном кино.

Согласно п. 4 ст. 492 ГК РСФСР допускается исполь-

зование произведения без согласия автора и без выплаты

авторского вознаграждения, но с обязательным указанием

фамилии автора и названия произведения в виде публично

произнесенных речей и докладов, выпущенных в свет про-

изведений науки и искусства, их транслирования с места

исполнения по радио и телевидению. При этом имеется в

виду, что произведения были опубликованы до передачи,

а не существовали в рукописи. Значит, неопубликованная

рукопись может передаваться по радио или телевидению

не иначе, как с согласия автора и с выплатой гонорара.

По нашему мнению, слово в законе <допускается> не имеет

пресекательного значения, т. е. допускается и иное: согла-

шение и оплата. И они практикуются, так что ничего за-

претительного в этой части закон не содержит. В будущем

законодательстве об авторском праве, на наш взгляд, це-

лесообразно предусмотреть возможность соглашения с ав-

торами текстов, пусть и опубликованных, на трансляцию

их произведений. По смыслу это аналогично повторению

издания, т. е. является выпуском в свет. А переиздание и

соответствующая оплата, как известно, свойственны ав-

торскому праву.

Будущее законодательство, как представляется, должно

восполнить такой созданный практикой пробел, как отсут-

ствие письменного договора на создание произведений жур-

налистики на радио и телевидении (в кино, как правило,

договоры заключаются). Здесь уместно сопоставить две

нормы закона. Согласно ст. 504 ГК РСФСР в перечне ав-

торских договоров указаны сценарные договоры на исполь-

зование в радио- и телепередачах неопубликованного про-

изведения. Но ведь журналистское творчество на радио и

телевидении отнюдь не сводится к созданию только сце-

нариев. Существуют тексты, произносимые дикторами или

самими авторами. Как быть с этим? Без аналогии с перио-

дикой не обойтись. А согласно ст. 505 ГК РСФСР на опуб-

ликование произведения в периодике письменная форма

договора необязательна. Получается общая <урезанность>

журналистов печати и телерадио. Она сводит на нет сроки

для авторов-на подготовку и сдачу работ, для органи-

заций-ответов по принятым материалам, создает неопре-

деленность отношений у тех, и у других. Авторы не знают

-140-

о судьбе своих произведений, а организации опасаются-

не подведет ли их автор. Со штатными авторами проблема

может решаться дисциплинарными мерами, а вот с нештат-

ными пробел дает о себе знать и договоры с ними заклю-

чаются отнюдь не всегда.

Проблема нештатных авторов возникает и тогда, когда

в передаче используются их специальные познания. Иными

словами, когда в передачах принимают участие специали-

сты. Понятно, что не исключаются профессиональные

ошибки; чтобы их избежать, перед публикацией текст бу-

дущей статьи показывается самому специалисту, без визы

которого публикация не состоится.

На радио и телевидении дело обстоит иначе. Само зву-

чание голоса специалиста, факт выступления возлагает

на него (и только на него) ответственность за компетент-

ность того, что говорится. Визы, стало быть, не требуется.

Ненужно согласие и на съемку, если заранее она не

организована. Сцены, снятые на улице, на заводе и т. д.

согласия тех, кто попадает в кадр, не требуют. Значит

подобные съемки допускаются, так как нет нарушения

чьих-либо личных прав. Это не <скрытая камера> (см. вы-

ше), а обычная работа телевидения. То же самое можно

сказать и о записи на магнитофонную пленку для звучания

по радио (естественно, без неэтично <скрытого> микрофо-

на). Редакционное задание допускает такую запись и та-

кую съемку, важно, чтобы это задание было.

В этой связи уместно остановиться на применении ст. 7

ГК РСФСР. Как на всякий орган печати, эта норма рас-

пространяется на телевидение, радио и документальное

кино. Если они опорочили честь и достоинство кого-нибудь,

то либо обязаны доказать, что сведения, сообщенные в пе-

редаче или в фильме, соответствуют действительности,

Либо в последующих передачах дать опровержение. Но

специфика теле-, радиожурналистики допускает ситуацию,

когда в кадр попадает определенное лицо, а в комментарии

к видеоряду звучит текст общего характера, например, о

бюрократизме, халтуре и т. д. Попавший в кадр человек

-141-

принимает это на свой счет и требует опровержения. На

самом деле здесь налицо недоразумение, а не намеренное

желание опорочить конкретную личность.

В период издания этой книги разрабатывается Закон

о печати. В условиях расширения гласности роль всех ви-

дов периодики растет и вместе с тем требует более четкой

регламентации.

Хочется надеяться, что издание книги внесет некоторый

вклад в обсуждение и подготовку столь необходимого за-

кона.