ПРЕДИСЛОВИЕ

Конституционные положения о социалистической законности как одном из основополагающих начал политической системы развитого социализма требуют, в частности, дальнейшего улучшения работы правоохранительных органов. Важная роль в решении этой задачи принадлежит советской науке права. Она призвана изучать практику правоохранительных органов, исследовать пути совер-шенствования их деятельности и повышения ее эффективности, содействовать развитию законодательства в соответствии с потребностями общества, опыта деятельности Советского государства.

В настоящей работе речь пойдет об актуальных вопросах уголовно-шроцессуального задержания. В советской юридической литературе этот институт подвергся обстоятельному рассмотрению. Но после принятия Конституции СССР 1977 г. возникла потребность вновь вернуться к проблемам теории и практики задержания. Объясняется это следующими обстоятельствами.

Задержание, являясь важным средством достижения задач уголовного судопроизводства, в то же время существенно затрагивает конституционное право гражданина на неприкосновенность личности. Поэтому возникает необходимость осмыслить в свете Конституции развитого социализма, насколько существующая система гарантий законности .и обоснованности Т1рименения задержания является достаточной и существуют ли возможности для ее совершенствования.

Кроме того, в 1976 г. было издано Положение о порядке кратковременного задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления". Оно существенно развило правовое регулирование дан-

' Си. «Ведомости Верховного Совета СССР», 1976, №29, ст. 426. В дальнейшем этот законодательный акт будет именоваться кратко — Положение.

3

ного института и вызвало необходимость пересмотра некоторых положений о задержании, получивших распространение в литературе. Но до настоящего времени этот законодательный акт не привлек внимания исследователей.

В соответствии с требованиями Конституции СССР в стране осуществляется большая программа дальнейшего обновления советского законодательства. Одним из пунктов этой программы является внесение изменений и дополнений в уголов-но^процессуальное законодательство ^ Соответственно возникает шеобходимость в рассмотрении возможностей совершенствования законодательного регулирования отдельных институтов, в частности задержания.

По замыслу автора, настоящее пособие должно быть проблемным, В нем рассматриваются, главным образом, вопросы, на которые нет ответа в законе, которые по-разному решаются в УПК союзных республик или я'вляются дискуссионными среди научных и практических работников. Некоторые из этих вопросов рассматривались в литературе. Освещение их в пособии обусловлено развитием законодательства и наличием у автора своего понимания этих вопросов.

Цель пособия: дать читателю представление о проблемах, существующих в теории задержания и практике его применения, рассмотреть возможные пути их разрешения, побудить его к самостоятельному их осмыслению.

Указанные соображения предопределили содержание работы. При определении круга исследуемых в пособии вопросов мы стремились ограничить их теми, которые в свете Конституции СССР и Положения требуют иного освещения, чем это имело место до сих пор.

* См. «Ведомости Верховного Совета СССР», 1977, № 51, ст. 764.