§ 3. Требования, предъявляемые к предмету исполнения

.     /

. Предметами, которые передаются и принима­ются, являются вещи. Они выступают в качестве пред­метов исполнения, когда передаются в собственность или в оперативное управление (по обязательствам куп­ли-продажи, поставки, мены, дарения и т. п.) либо когда их принимают во временное владение или возвращают из временного владения (в отношениях имущественного найма, хранения и т. п.). Причем в соответствии со ска­занным ранее именно.вещи остаются предметами испол­нения даже тогда, когда должник оказывает услуги по поводу вещей ('подряд, перевозка, хранение и т. д.).

Вещи—это «предметы внешнего 'мира, по поводу ко­торых возникают правоотношения»2. К ним относятся неодушевленные предметы, способные в течение более или менее длительного времени сохранять свою форму, а также те предметы, которые принимают форму емкости,. в которой они находятся, например жидкости и газы, по­мещенные в баллоны, сосуды, цистерны и т. д. Вещью считается и всякого рода энергия, например тепловая, электрическая, если она произведена людьми и служит предметом передачи от одного участника обязательства другому. Разумеется, энергию допустимо считать вещью ' лишь с юридической точки зрения, поскольку, например, электрическая энергия представляет собой способность

' Дело № 59/11 за 1965 год Госарбитража при Совете Министров РСФСР.

• 2 «Советское гражданское право», т. 1, 1965, стр. 164.

86

движущейся материи*. Вещами являются и одушевлен­ные .предметы, а именно домашние и дикие животные,' рыбы, птицы и т. п.

Качество в философском смысле есть «существен­ная определенность предмета, в силу которой он являет­ся данным, а не иным предметом и отличается от других предметов»2. Проявляется оно в совокупности свойств предмета.

С точки зрения закона качеством обладают все вещи, о чем свидетельствуют отдельные нормативные акты. Например, один из разделов Правил подачи газа магист­ральным газопроводам и потребителям3 посвящен качест­ву газа. О- качестве вещи следует помнить и тогда, когда норма права или стороны в договоре, устанавливая те или иные требования к предмету исполнения, касающие­ся его свойств, не называют их условиями о качестве. Например, качественным надо признать судно, если оно может быть использовано для перевозки грузов, пре­дусмотренных планом либо договором, т. е. находится в мореходном состоянии (ст. 129 КТМ). Наоборот, нека­чественными являются 'подъездные пути необщего поль­зования, которые не обеспечивают безопасность движе­ния поездов.

Несмотря на то, что понятие качества применимо к предметам исполнения всех обязательств, и цнвплпсги-ческой литературе оно в общем виде исследуется редко. ». М. И. Брагинский полагает, что качество—это «совокуп­ность свойств правового и материального объектов дого­вора, обеспечивающая возможность нормального исполь­зования предмета в соответствии с обычным его назначе­нием либо специальным назначением, определенным до­говором»4. В принципе, конечно, вполне допустимо су­дить о качестве вещи, исходя из того, можно ли с ее по­мощью достичь желаемого результата. И в практике ______                               /

) См. С. М. К о р п е е в, Договор о снабжении электроэнергиси между социалистическими организациями, Госюриздат, 1956, стр 29

2 «Философский,словарь», Политиздат, 1972, стр. 171; см. также Б. М. К е д р о в, О количественных и качественных изменениях в при­роде, М., 1946, стр. 10.

3 См. «Нормативные материалы по советскому гражданскому пра­ву», «Юридическая литература», 1965 (в дальнейшем именуются — «Нормативные материалы»), стр 318—319.

4 М. И. Брагинский, Общее учение о хозяйственных догово­рах, Минск, 1967, стр. 147.

87

иногда прибегают к такому способу определения 'качест­ва1. Следует отметить, что и в литературе об обязательст­вах понятие качества иногда формулируют, исходя из способности предмета служить своему 'целевому наз­начению2. «Именно полезность  предмета, — пишет В. С. Шелестов,— и должна быть положена в основу определения общего понятия качества товара»3.

Однако признавать полезность, целевое назначение главным критерием для формулирования понятия ка­чества, которое должно "быть положено в основу разре­шения споров по конкретным делам, вряд ли правильно ваиду его неопределенности, что уже отмечалось в лите­ратуре4. В самом деле продавец пианино с дефектами во внешнем оформлении всегда может сослаться на то, что некачественная окраска .и царапины никак не мешают его использованию 'по основному Назначению, не снижа­ют его полезности как музыкального инструмента. По­купатель же вправе возражать, что пианино еще и пред­мет домашней обстановки, а потому оно должно укра­шать квартиру. Значит, безоговорочное признание изло­женной точки зрения таит в себе опасность защиты не­добросовестных должников. Это во-первых

' Например, если мясо транспоргируется по железной дороге па дальние расстояния, оно должно быть заморожено, чем обеспечивает­ся сохранность его качества, а потому железная дорога обязана под­держивать в вагоне температуру, предотвращающую размораживание Но даже в случае передачи получателю дефростированного (разморо­женного) мяса без снижения его качества, у грузополучате­ля в соответствии с разъяснением Госарбитража при Совете Минист­ров СССР нет оснований для предъявления иска о возмещении рас­ходов по дозаморозке мяса (см «Инструктивные указания Государ­ственного арбитража при Совете Министров СССР», «Юридическая литература», 1964, стр 245 В дальнейшем именуются — «Инструктив­ные указания»)

2 См В Ф Яковлев а, О роли норм советского гражданского права в борьбе за высокое качество продукции («Советское государ­ство и право» 1954 г № 3, стр 56)

'В С Шелестов, Гражданско-правовые формы борьбы за ка­чество товаров народного потребления, Госюриздат, 1960, стр 8

4 См М Г Гуревич,К вопросу о понятии качества поставляе­мой продукции, «Ученые записки Пермского госуниверситета», т XI, вып 4, кн 2, Юридические науки, 1957, стр 133, Л В Тен, К вопро­су о понятии качества продукции в гражданско-правовых отношени­ях поставки, «Доклады научной конференции юридических факуль­тетов, посвященной 50-летию Великой Октябрьской социалистической революции», ч 2, Томск, 1967, стр 17

Во-вторых, основное условие «полезности» пыраб\ тываемых наукой гражданскою правд ноняиш—н\ со­ответствие действующему законодательству Закоиот.а-тельс1во же в процессе регулирования самых pacnpoci-раненных видов обязательств (розничнон куплн-прода/кн, поставки, подряда на капитальное строительство, кон­трактации сельскохозяйственной продукции и других) основным мерилом качества предмета исполнения при­знает совокупность свойств, установленных в ГОСТах, технических условиях, образцах, рецептурах и т д Прио1-сутствии необходимых указаний в упомянутых актах со­ответствующие условия предусматриваются в сделках И в извесчной степени правильно утверждение, что «юриди­ческое понятие качества продукции всегда исходит из определенных формальных признаков»1. Но сказанное верно лишь применительно к отношениям, основанным на хозяйственных договорах, да и то не без исключении иногда качество устанавливается с учетом обычно предъ­являемых требований, назначения имущества и т д

Поэтому с точки зрения действующего законода­тельства качество предмета исполнения во всех видах обязательств следует определить как наличие у нею свойств, заранее предусмотренных в нормативном или индивидуальном акте, либо свойств, хотя и нс совпадаю­щих с теми, которые указаны в момсш возникновения обязательства, но обеспечивающих для крсднюра юип-жение известного результата.

Вопрос о качестве предметов поставки, купли-про­дажи, контрактации, капитального строительства и i д всегда был в центре внимания государственных органов, потому что от его успешного решения зависит в конеч­ном итоге удовлетворение потребностей советских граж­дан.

Так, в п. 1 постановления ЦК КПСС и Совета Минист­ров СССР от 28 мая 1969 г «О мерах по улучшению качества жилищно-тражданского строительства»^ прямо

' М Г Масевич, Договор поставки и его роль в укретенни хозрасчета. Автореферат докт дисс, Свердловск, 1966, стр 23 См также М Г Гуревич, указ статья, стр 137, М Б Е м е i ь я и о в а, Стандарты и качество продукции, М, 1971, стр 51—52, «Право   и качество продукции», «Юридическая литература», 1972, стр 9

2 СП СССР 1969 г № 15, ст 84

89

записано: «Считать одной из важнейших задач ЦК ком­партий и Советов Министров союзных и автономных рес­публик, министерств и ведомств СССР, крайкомов, об­комов, горкомов, райкомов партии и местных Советов депутатов трудящихся наряду с дальнейшим увеличе­нием объема жилищного строительства решительное повышение качества строительно-монтажных и от­делочных работ,'улучшение планировки жилых до­мов и квартир, их внутренней отделки, оборудо­вания и внешнего вид а...» (разрядка моя — В. Т ). На XXIV съезде КПСС повышение качества продукции рассматривалось как одно из направлений повышения эф­фективности производства. «В нынешних условиях.., — отмечалось в Отчетном докладе ЦК КПСС, — лучше — это почти всегда означает и больше»'.

'Способы определения качества пред­мета исполнения, известные законодательству и практике договорных отношений, можно разделить на два вида: установление изменений, происшедших с пред­метом в некоторый период времени, либо сопоставление его со словесным или иным описанием.

Первый из них используется, если вещь осмотрена кредитором за какое-то время до ее получения. Напри­мер, заключив договор купли-продажи, покупатель из массы однородных вещей выбирает и осматривает одну, которая должна быть передана ему спустя определен­ное время. Второй осмотр производится уже в момент передачи. По договору хранения поклажедатель прини­мает возвращаемую вещь, которую он в свое время пере­дал хранителю. Заливные бочки из-под плодоовощей возвращаются непосредственно изготовителю (отправи­телю)2, следовательно, здесь также происходит осмотр вещей изготовителем перед отправкой и после их поступ­ления обратно к нему.

Вести речь о качестве передаваемого по обязатель­ству в рассматриваемых случаях не было бы смысла, ес­ли бы непосредственно вслед за осмотром вещь вруча­лась получателю. Однако предмет передается после того,

' «Материалы XXIV съезда КПСС», Политиздат, 1971, стр 59 2 См п 31 Особых условий поставки картофеля и плодоовощной продукции («Сборник инструктивных указаний», вып 30, «Юридиче­ская литература», 1970, стр. 38).

90

как он некоторое время побывает у других лиц (на хра­нении, например). Определение качества предмета путем сравнения с тем, что он представлял собой в прошлом, необходимо, поскольку с момента установления обязан­ности до .момента исполнения проходит некоторое время

Приобретатель сравнивает вещь не только со своими представлениями, сложившимися в процессе непосредст­венного осмотра ее в момент возникновения обязательст­ва или в другое время, но и с представлениями о ней третьих лиц. Согласно ст. 413 ГК комиссионер по испол­нении поручения обязан передать комитенту все получен­ное по сделке и, надо полагать, в том состоянии, в кото­ром получил. Поэтому в случае спора каждая из сторон вправе ссылаться на показания лица, от которого комис­сионер приобрел вещь, как на свидетельство ее сохран­ности или повреждения в момент передачи комитенту

Возникает практически важный вопрос о судьбе улучшений, произведенных лицом, у которого временно находилась вещь. При неправомерном владении судьба улучшений определяется правилами ст 155 ГК. Что же касается правомерного владения, т. е на основании обя­зательственного правоотношения между кредитором и должником, то общее правило па этот счет отсутствует. Только нормы о договорах имущественного нппма содрр-,жат соответствующие указания (ст. 293 Г1<). Было бы целесообразно по аналогии с упомянутыми правилами установить общую норму в таком виде' в случае улучше­ния должником вещи с разрешения лица, которому она подлежит передаче, должник имеет право на возмещение произведенных для этой щели необходимых расходов, если иное не установлено законом или договором; улуч­шения, произведенные без согласия лица, которому вещь подлежит передаче, могут быть изъяты владельцем, если они отделимы без вреда для вещи, и кредитор, которому передается вещь, не согласится на возмещение их стои­мости; стоимость улучшений, произведенных владель­цем без согласия другой стороны и не отделимых без вреда для имущества, возмещению не подлежит, кроме случаев, когда кредитор, получающий вещь, согласится 'на их возмещение.

При этом улучшением имущества следует считать не только придание ему новых свойств, но и устранение ра­нее имевшихся недостатков, которые препятствовали его

91

нормальному использованию или снижали эффект от такого использования. Затраты на улучшение вещей сле­дует отличать от затрат на поддержание их в нормаль­ном состоянии или приведение в состояние, позволяющее осуществлять эксплуатацию обычным способом. Здесь уже расходы распределяются иначе: их несет та сторона, на которую возложена соответствующая обязанность. Грузоотправители, например, передающие  органам транспорта груз для перевозки в прямом смешанном со­общении, обязаны предъявлять его в таре, обеспечиваю­щей сохранность в процессе перевозки и при перевалках И если в пути обнаруживается необходимость исправле­ния тары, соответствующие расходы относятся на грузо­отправителя.

При помощи второго способа качество предмета ис­полнения определяется'тогда, когда в момент установле­ния обязательства вещь не предъявлялась кредитору ли­бо потому, что она не могла быть предъявлена (посколь­ку, например, еще должна быть изготовлена), либо по ' каким-либо иным причинам. В таких случаях качество вещи указывается путем описания ее свойств или выбора образца, которому она должна соответствовать. Описа­ние предмета исполнения нередко дается в многочислен­ных и многообразных нормативных актах, которые не всегда одинаково часто применяются, В каждом отдельном обязательственном правоотношении они используются в связи с различными обстоятельствами. Иногда уже сам факт заключения договора или наступления события, на основе которого возникла данная обязанность, означает, что предмет исполнения должен отвечать требованиям, указанным в определенных актах. Если на основании пла­нового задания грузоотправитель производит погрузку продукции, то он передает вагон, груженый в строгом соответствии с действующими на железной дороге Пра­вилами перевозок грузов и Техническими условиями пог-от^зки и крепления грузов. Организация, выполняющая

-стно-изыскательокие работы па договору или наря-————казу, должна выполнить их «в соответствии с дейст-.ими постановлениями .и распоряжениями прави-' ^"тва, утвержденными в установленном порядке нор-""^"l, техническими условиями, инструкциями и другими

2 уводящими документами по проектированию и изыс-

дукцшиям» (п. 16 Правил о договорах на выполнение про-тель?

94 2

ектных и изыскательских работ), которые относятся к данному заданию.

В ряде же случаев в самом административном ак-ic или сделке, которые служат основанием возникновения правоотношения, апецпалыно указываются требования, заранее разработанные и изложенные в общеобязаюль-пых актах. Среди них особо следует отметить государст­венные стандарты, которые играют чрезвычайно важную (роль в повышении качества предметов исполнения Их значение 'возрастает в настоящее время, когда вводится государственная аттестация продукции производствен­но-технического назначения и товаров народного потреб­ления. На промышленную продукцию, прошедшую ат­тестацию, разрабатываются и утверждаются в установ­ленном порядке специальные государственные стандар­ты', предусматривающие более высокие требования к качеству, надежности и долговечности продукции

В условиях современного высокого уровня развития специализации производства унификация и стандартиза­ция параметров изделий имеют чрезвычайно важное значение. Благодаря этому появляются широкие возмож­ности использования одних деталей и узлов в сочетании с другими даже тогда, когда изготовитель п потребитель непосредственно нс согласовывают их параметры. Crnn-дартнзацпя нужна также для тою, чюбы п t6tiiiini) 11310-товитслен и потребигелен изделии or iMiioiou^iicinuibiv переговоров и значительно сэкономить время п средсгва. Участникам обязательства достаточно назвать ai<i, ко­торым они хотят руководствоваться, н должник знает, что от него требуется, а кредитору известен предел его притязаний к контрагенту Иногда нормы права предпи­сывают субъектам, заключающим договор, определять качество именно таким образом Например, при заключе­нии договора поставки качество продукции устапавли_ вается путем ссылки на номера и индексы ГОСТов и тех­нических условий (п. 38 Положения о .поставках продув Ции).                                         вещи,

Если в соглашении сторон или иным способоме ко-

______                                   '9 ГК).

1 См п 5 Положения о порядке проведения государстве! тестации качества промышленной продукции, утвержденного новлением Совета Министров СССР от 2 июня 1969 г (СП 1969 г № 14, ст 78)

95

ловлено, что предмет исполнения должен отвечать опре­деленным нормативам, то должник, реализуя обязав ность лишен возможности руководствоваться другими

правилами, а у кредитора нет оснований "Р6^^^ к предмету долга требования помимо содержащихся в

согласованном акте.                           ,

В последние годы проводится значительная работа по

совершенствованию и обновлению стандартов. Однако в этом деле еще имеются существенные w^m^v•

указывают ЦК КПСС и Совет ^^^Р0^^^^-дарты и технические условия нередко_не отражают_сов_

ременных требований народного хозяйства и населения страны к качеству выпускаемой продукции» .

В литературе2 также неоднократно приводились фак­ты, ^Гас^андарть^ технические условия У"^^^^0;

требования к качеству продукции и товаров более низ^ кие чем это диктует современный уровень производства ^торговли, .когда отдельные условия и стандарты не

г-огп я сованы между собой и т. Д.

Учитывая чтс> в условиях быстрого развития науки и техники и совершенствования производства неизбежны Случаи когда задерживается .обновление стандартов и технических условий, отдельные правовые нормы пре-доТтавляют участникам обязательства право отступить от указаний соответствующих норм и самим выработать условия относительно качества 'предмета исполнения. Например ч. I ст. 47 Основ (п. 38 Положения о постав-^^прод^ции и п. 36 Положения о поставках товаров) разрешает сторонам при заключении договора пре­зреть изготовление изделий более высокого ка­чества по сравнению с требованиями ГОСТов, техни­ческих условий, рецептур, по сравнению с чертежами

^П^оТаГих^^^^^^^          к предмету испол­нения более высокие требования, чем предусмотрено со-о^ству^шими нормами, если, разумеется, такое сог-

v

^^s^^S^it^s

вь^ оипро^ии^^^^^^^^^^^

——и^, народном хозяйстве, стр. 232, Качество продукции строи--• -" 1<эб6. стр. 37—38,

лашение ие противоречит существу ооязашло^ч^ .. направлено, например, к явному ущербу для государства и общества, целесообразно признать за участниками всех обязательственных правоотношений.

Наряду со стандартами, техническими условиями и т. п. свойства, которыми должен обладать предмет ис­полнения, могут быть (главным 'образом в обязательст­вах между гражданами или с их участием) описаны только в договоре. Например, в соответствии с прави­лами об имущественном найме наймодатель обязан пре­доставить нанимателю .вещь в состоянии, отвечающем условиям договора и назначению имущества (ст. 281 ГК). Согласно п. 2 Типового сценарного договора, утвержден­ного Комитетом то кинематографии при Совете Минист­ров СССР 14 апреля 1971 г., «киносценарий должен от­вечать утвержденной студией и .приложенной к... догово­ру заявке, излагающей основную идею, сюжетный замы­сел и характеристику главных действующих лиц».

Качество предмета иногда предопределяется спосо­бом, сходным с описанием его.

В частности, с целью конкретизации требований к предмету исполнения называют вещь или ее часть, ра­нее существовавшую, но не сохранившуюся к моменту предложения исполнения. Например, согласно н. 16 Пра­вил пользования жилым помещением, утвержденных 'постановлением Совета Министров РСФСР or 18 окгяб-|ря 1962 г.1, наниматели, самоволыпо переоборудовавшие и перестроившие жилые помещения н места общего польэования, переставившие отопительные п сапптар-но-технические приборы, обязаны привести помещение в прежнее состояние. Здесь ни гражданин-наниматель, ин кто-либо другой специально перед началам переустройст­ва не описывает состояние жилого помещения, располо­жение приборов и т. д. Но прежнее состояние восстанав­ливается по имеющимся, ранее изготовленным чертежам, правилам и т. п. (в свое время созданным для иных це­лей) либо по памяти участников обязательства и третьих лиц. Если, к примеру, по договору займа переданы вещи, то заемщик обязан возвратить заимодавцу равное ко­личество вещей того же рода и качества (ст. 269 ГК).

' СП РСФСР 1962 г, № 20, ст. 102

95

/

Когда данный договор'согласно действующим правилам заключен в устной форме, то при возникновении спора род и качество переданных вещей устанавливаются на основании показаний сторон и свидетелей. Особенно большое практическое значение представляет в этом отношении правило ст. 457 ГК, 'в соответствии с которым суд, арбитраж или третейский суд, присуждая возме­щение вреда, обязывает лицо, ответственное за вред, возместить его в натуре, т. е., смотря по обстоятельствам дела, либо предоставить вещь того же рода и качества, либо исправить повреждения и т. п. (либо полностью возместить причиненные убытки). Разумеется, и 'сторо­ны иногда в процессе заключения договора предуоматри-   1 вают, что одна из них должна будет восстановить вещь, помещение, сооружение и т. д. в том виде, в котором они находились до момента передачи одному из участников обязательства.                                         \

Методом, сходным с описанием, является также при­нятие в качестве образца, которому должен отвечать пред-   \ мет исполнения, специально созданного макета (модели, эталона). Например, заказчик заключает с другим граж-. данином договор о строительстве дачи согласно избран­ному макету. В практике конструкторские бюро нередко заказывают предприятиям создание опытного образца машины или станка в соответствии с моделью. Предмет исполнения п'ри этом либо повторяет все свойства об­разца (станок в натуральную величину, созданный на основе действующего макета, выполненного в металле), либо имеет с образцом лишь внешнее сходство по рас­положению частей, 'соотношению их размеров и т. д. (дача, построенная согласно макету). Встречаются такие факты, когда учреждения или граждане заказывают ху­дожественным мастерским либо -специалисту изготов­ление макетов существующих зданий или сооружений (памятников, дворцов, археологических находок и т. д.).

Свойства вещи, подлежащей передаче, нередко зави­сят и от квалификации ее изготовителя, когда, начиная от основного замысла и кончая незначительными дета­лями, 'она является выражением его вкуса и мастерства. Пожалуй, и три изготовлении вещи по уже известной модели, и в том случае, есля ее основные свойства предо­пределены соглашением сторон или в ином установлен­ном порядке, индивидуальность изготовляющих их граж­

данина или коллектива имеет определенное ^iici4^„„ Все дело лишь в степени влияния мастерства изготови­теля на свойства вещи, производимой по заранее уста­новленному проекту. Причем на свойствах изделий, вы­пускаемых по стандартам, сказывается и индивидуаль­ность юридического лица 'в целом, доказательством чему служит, в частности , различная популярность одних и тех же изделий, изготовленных на разных предприятиях.

Принятую в юридической литературе точку -зрения по вопросу о влиянии индивидуальности изготовителя на свойства предмета нельзя признать удовлетворительной. В одном ve учебников говорится: «Исполнение обяза­тельства третьим лицом вместо должника может быть отвергнуто кредитором, если содержанием обязательства является действие, тесно связанное с личностью должни­ка, т. е. действие, которое, будучи произведено другим лицом, будет не тем действием, которое составляет со­держание обязательства»1. «В ряде случаев,—пишет М. Брагинский,—цель, которую 'преследует кредитор, вступая »в обязательство,, может быть достигнута только при исполнении обязательства лично должником»2. По мнению В. Г. Вердникова и А. Ю. Ка'балкина, «бесспор­но, что только с согласия кредитора может быть осу­ществлено третьим лицом исполнение за должника обя­зательства по выполнению определенной работы, при установлении которого имелись е ©иду личные качества должника— его профессиональные навыки п др.»3.

Точка зрения, принятая в литературе, нашла отраже­ние и в новом гражданском законодательстве, а именно в ч. 2 от. 171 ГК, которая гласит: «Если из закона, до­говора или существа обяаателъства не вытекает обязан­ность гражданина исполнить 'обязательство лично, кре­дитор обязан принять исполнение, предложенное за должника третьим лицом». Само собой понятно, что здесь под исполнением имеется в виду не только собст­венно передача предмета кредитору.

Таким образом, нетрудно заметить, что в приведен-

' «Гражданское право», ч 2, 1938, стр. 19.

2 М. Брагинский, Структура договорных связей и ответствен­ность участников при поставках транзитом, М, 1960, стр. 46.

3 В. Г. Вердников, А Ю. К а балки и, Новые гражданские кодексы союзных республик, «Юридическая литература», 1965, стр 80.

- '>-.,.„ Я198                                                                      97

ных цитатах и ч. 2 ст. 171 ГК не различаются имеющие самостоятельное значение моменты: 1) кто может участ­вовать непосредственно 'в передаче и принятии долга, 2) какова юридическая значимость свойств личности должника для качества предмета исполнения. Если под исполнением в указанных случаях понимать действия по передаче кредитору предмета исполнения (а именно это действие и является исполнением, как показано в гл. I), то обязанность исполнения непосредственно должником приобретает крайне ограниченное значение, поскольку для кредитора чаще всего безразлично, кто вручает нуж­ную ему вещь вместо должника.

Представляется, что два указанных момента должны быть четко разграничены и проблема влияния личности должника на качество предмета долга должна быть ре­шена и отдельной норме, и при этом ее следовало бы сформулировать шире.

Вочпервых, возможно влияние не только личности самого должника, а и любого третьего субъекта на свойства предмета, передаваемого в порядке погашения долга. Например, при ^заключении договора купли-прода­жи пианино стороны могут предусмотреть, что оно дол­жно быть изготовлено предприятием, продукция кото­рого, по 'мнению покупателя, заслуживает наибольшего доверия.

Во-вторых, необходимо признать, что не только граж­дане, но и организация, устанавливая качество предмета исполнения, вправе учитывать, кто является его изгото­вителем. Участники обязательств, в том числе и юриди­ческие лица, стремятся приобрести продукцию и товары хорошо зарекомендовавших 'себя предприятий. Такое стремление должно находить всяческую поддержку у органов государственного управления И арбитража. Ведь установление в обязательствах требований к предмету исполнения с учетом популярности продукции того или иного предприятия имеет важное практическое значе­ние в настоящее время, когда одним из показателей в оценке деятельности предприятия является объем реа­лизованной продукции и размеры полученной прибыли'.

' См. п. 4 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 4 октября |1965 г. «О совершенствовании планирования и усилении экономического стимулирования промышленного производства».

98

Тем самым хорошо работающие коллективы ставятся в более благоприятные условия по выполнению плана реа­лизации, а плохо работающие самими условиями социа­листического товарооборота понуждаются к повышению качества озоей продукции, к завоеванию популярности у потребителей.

Хотя 'в настоящее время нет такой нормы, которая прямо разрешала бы и гражданам и юридическим ли­цам указывать в качестве 'предмета исполнения вещь, из­готовленную лично должником либо определенным треть­им лицом, включение соответствующих условий в инди­видуальные административные акты или сделки не про­тиворечит общему смыслу действующего законодательст­ва. Социалистические организации могут включать в качестве условия соглашения обязанность передать контрагенту работу (или вещь), выполненную (или изго­товленную) определенной третьей организацией. Напри­мер, заказчик заключает договор с генподрядчиком, ука­зывая, что последний привлечет в качестве субподрядчика для монтажа оборудования предприятие-изготовителя. Разумеется, требовать передачи вещи, произведенной именно должником или определенной третьей организа­цией, можно только при условии, когда в договоре на этот счет имеются прямые указания. При отсутствии такого соглашения получатель не вправе отказаться от предмета исполнения со ссылкой на производственную марку пос­торонней организации.

По наряду Московской базы «Росхозторга» завод име­ни Калинина поставил фаянсовые изделия в адрес Аст­раханского универмага. Последний заявил отказ от продукции, мотивируя его тем, что в договоре с базой поставка изделий данным заводом не предусматривалась. Госарбитраж признал отказ универмага неоснователь­ным.

Таким образом, гражданскому законодательству из­вестно несколько критериев, с помощью которых устанав­ливается качество предметов исполнения. Отсюда, ко­нечно, не следует, что все они применяются в каждом отдельном случае, хотя, с другой стороны, вряд ли удастся точно ограничить область использования каж­дого из них. Можно говорить лишь о преобладании того или иного способа в регулировании отдельных отноше­ний. Проектные работы выполняются, по общему прави-

7*            99

лу, в соответствии с действующими нормативными акта­ми, а .квартира, предоставляемая выселяемому, должна отвечать существующему уровню благоустройства в дап-яом населенном пункте. В ряде случаев некоторые из рассмотренных способов указания на качество применя­ются одновременно (например, ГОСТ и договор).

I Соответствие качества предмета со­держанию обязанности должно быть полным. Передача вещи со свойствами, которые не соответствуют - установленным критериям, допустима лишь с пред­варительного согласия кредитора. В противном случае последний безусловно 'вправе отказаться от предложен­ного исполнения с применением к должнику вытекаю­щих из закона или договора санкций. Согласие на приня­тие предмета со свойствами, отличными от указанных в законе или сделке, может быть дано и после предложения исполнения, но кредитор в таком случае вправе потребо­вать уплаты неустойки ,И возмещения убытков. Именно такой позиции придерживается законодатель в ряде слу­чаев. Если, например, поставленные товары окажутся более низкого сорта, чем указано в документе, удостове­ряющем качество, но соответствуют ГОСТам, техничес­ким условиям, образцам, то в соответствии с п. 67 Поло­жения о поставках товаров покупатель вправе принять продукцию с оплатой по цене, предусмотренной прейску­рантом для продукции соответствующего сорта (качест­ва), и в'зыскать'с изготовителя (поставщика ) установ­ленный штраф.

Заявить отказ от предложенного исполнения, бесспор­но, можно, когда отступление от обусловленного качест­ва представляет собой ухудшение потребительских свойств предмета. Однако право это далеко не очевидно в случаях, когда передаются предметы, так оказать, улучшенного качества. Улучшение—понятие относи­тельное, касающееся одного какого-либо признака, например внешнего вида, прочности, удобства и т. д. Признание вещи по ее свойствам обычной, улучшенной дли ухудшенной зависит от точки зрения, с которой дается оценка. Поэтому, если передаваемое на основе договора подряда выстроенное здание, по мнению долж­ника, обладает повышенным, качеством и он указывает на одно из свойств (например, окраску окон в более мяг­кие тона), а потребителя интересуют другие свойства

100

(например, стойкость использованного крастоля), то он вправе не принимать исполнение.

Зачастую для улучшения свойства вещи нужны до­полнительные затраты, следствием чего является повы­шение ее цены. В условиях действия закона стоимости приобретатель "имеет основание ссылаться на передачу ему более дорогой (в сравнении с обусловленной ранее) вещи, как на причину отказа от ее принятия', даже если она на самом деле будет служить лучше, чем вещь, ука­занная в договоре. Поставка, например, более дорогих строительных материалов может привести к превышению утвержденной сметы на сооружение объекта.

Ввиду относительности понятия «улучшение качест­ва» должнику трудно судить о том, насколько основа­тельны соображения, которыми руководствовался кре­дитор, настаивая на тех или иных договорных условиях, касающихся предмета исполнения. А мотивы его поведе­ния могут оказаться совершенно неожиданными. База снабжения 'поставила в адрес торговой организации чай первого сорта вместо предусмотренного договором вто­рого сорта. Получатель не согласился его принять, ука­зав, что чая высоких сортов у него запасено достаточно, а спрос населения на пониженные сорта он удовлетворить не в состоянии2.

По изложенным соображениям надо признать, что и в случае передачи вещи с так называемыми улучшен­ными свойствами кредитор вправе отказаться от се при­нятия и оплаты. Основанием для этого является предло­жение должником в сущности незаказанного предмета. Отказываясь от принятия такого исполнения, кредитор вправе потребовать его замены, переделки выполненной работы и т..д., а кроме того возмещения причиненных убытков. Неустойка в таких случаях подлежит взысканию лишь тогда, когда на этот счет есть прямые указания в законе (как, например, в п. 60 Положения о поставках продукции и п. 61 Положения о постатаках товаров) либо

в договоре.

С практической точки зрения важно также выяснить, на какой момент вещь или иной предмет исполнения дол-

1 См В П Ефимочкин, Новое в Основных условиях по­ставки («Советское государство и право» 1956 г. ,№ 1, стр 121)

2 Свд. т 9 V ж е, стр. 122.

10i

жны иметь свойства, вытекающие из содержания обязан­ности, в погашение которой они передаются.. Это важно прежде всего потому, что в зависимости от способа оп­ределения такого момента в каждом отдельном случае решается вопрос о надлежащем или ненадлежащем ис­полнении, а следовательно, о применении или неприме­нении санкций к соответствующему лиду, о'б их размере. О сложности и практической знанимости решения данно­го вопроса свидетельствуют примеры арбитражных споров1.

При определении момента, на который вещь должна обладать установленными свойствами, возможны две ситуации: 1) должник вручает вещь непосредственно кредитору, 2) вручение веицГвместо самого должника осуществляет третье лицо.

Когда должник вручает вещь непосредственно креди­тору, то, естественно, здесь еще до принятия ее креди­тором (но уже в момент .'предъявления) она должна иметь свойства, предусмотренные обязательством. Например, по смыслу ч. 2 ст. 41 Основ покупатель может настаивать на применении к продавцу установленных санкций за некачественность, даже'если еще не состоялась передача долга,

В законодательстве об одном из основных обяза­тельств—'поставке—дедостаточно ,четко определен мо­мент, на который предмет должен обладать необходи­мыми свойствами. Так, ч. 2 ст. 47 Основ устанавливает ответственность поставщика «в случае поставки» нека­чественной продукции. Но дело в том, что поставка изде­лий может быть произведена и после принятия их на складе отправителя. Несет ли отправитель ответствен­ность за предъявление покупателю некачественной про­дукции иа своем складе?

Согласно разъяснению Госарбитража при Совете Ми­нистров СССР от 17 августа 1972 г. изготовитель (пос­тавщик) продукции и товаров ненадлежащего качества несет ответственность и в случае выявления недостатков на его складе2.         ,

' См., например, «Сборник инструктивных указаний», вып. 18, стр. 53—54.

'.См. п. 11 инструктивного письма Госарбитража при Совете Министров .СССР от 17 августа 1972 г. «О некоторых вопросах

102

Данное разъяснение не полностью .соответствует действующему законодательству. Постановление Совета Министров СССР от 27 октября 1967 г.1, а также Поло­жение о поставках продукции (п. 61) и Положение о пос­тавках товаров (п. 62) устанавливают ответственность поставщика, если его продукция забракована как не соответствующая ГОСТам, техническим условиям или образцам.

В процессе применения этого правила возможна дру­гая крайность: возложение на поставщика некачествен­ных изделий ответственности еще до передачи их контра­генту. Например, уполномоченный Комитета стандартов, мер и измерительных приборов2 в мае 1968 года произвел на Солотвинском лесотарном комбинате проверку внед­рения нового ГОСТа на бочки, в результате чего было обнаружено, что часть их является нестандартной. По акту проверки Госарбитраж при Ивано-^Франковском об­лисполкоме взыскал с комбината в доход союзного бюд­жета штраф в связи с забракованием части продукции. Госарбитраж при Совете Министров СССР указанное решение отменил и разъяснил, что «взыскание штрафа за изготовление продукции, не соответствующей стан­дартам, если она не была поставлена покупателю, дейст­вующим законодательством не предусмотрено»3.

В Положении о поставках продукции (п. 61) п Поло­жении о поставках товаров (п. 62) следовало бы огово­рить, что поставщик отвечает за некачественность пред­мета исполнения, который уже поставлен либо предло­жен покупателю на окладе поставщика.

Применительно же к обязательствам всех видов пред­мет должен обладать необходимыми свойствами в мо-

практики рассмотрения органами арбитража споров, связанных с качеством и комплектностью продукции и товаров» («Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств СССР» 1973 г. № 1, стр. 43. В дальнейшем именуется — «Бюллетень нормативных ак­тов») .

' СП .СССР 1967 г. № 26, ст. 186.

2 В настоящее время — Государственный комитет стандартов Совета Министров СССР.

3 «Советская юстиция» 1969 г. № 7, стр. 32. В настоящее время Госарбитраж при Совете Министров СССР дал общее разъяснение на этот счет (см. п. 3 инструктивного письма от 31 декабря 1969 г. № И-1-43—«Сборник инструктивных указаний», -вып. 29, стр. 34).

103

мент предложения должником исполнения, каким бы способом оно ни предлагалось.

Иная ситуация складывается, когда предмет испол­нения кредитору вручает не непосредственно обязанное лицо, а вместо него или от его имени третье лицо (пове­ренный, перевозчик, экспедитор и т. п ) На должнике в этом случае лежит обязанность не только передать третьему лицу предмет надлежащего качества, но и при­нять все 'меры к тому, чтобы он сохранял свои свойства до самого момента вручения адресату. Продавец, отправ­ляющий предмет купли-продажи по 'почте, должен упа­ковать его 'способом, исключающим повреждение в пути следования при нормальной транспортировке. Комиссио­нер, к которому поступили вещи для комитента, обязан содержать их в условиях, обеспечивающих сохранность до самого момента вручения.

Вопрос об обеспечении сохранности предмета испол­нения приобретает особенно важное значение в обяза-юльствах по поставке, поскольку они исполняются, как правило, путем отправки продукции и товаров через ор­ганы транспорта. Так как груз перевозится в течение бо­лее или менее длительного времени, в пути следования он подвергается значительным 'механическим (вибрация, соударения и т, п.) и другим воздействиям (температура, влага и т. п.). Грузы, которые могут получить повреж­дения при перевозке, должны отправляться в надлежа­щей таре и упаковке и размещаться на подвижном сос­таве соответствующим образом. Условия о таре, упаков­ке и способе погрузки имеют обеспечительный харак­тер, в связи с чем за их нарушение можно (и нужно) взыскивать предусмотренную неустойку. Отказаться же от принятия груза, прибывшего в ненадлежащей таре и упаковке, но без следов повреждения, нельзя. Другое дело, если упаковка представляет собой неразрывное целое с самим предметом, т. е. когда она является внеш­ним оформлением его.

Например, при приемке по качеству сыров, поступив­ших от Пятигорской маслосырбазы в адрес Владимир­ского хладокомбината, госинспекция установила, что концы фольги на брусках сыра помяты, на изгибах име­ются разрывы. Кроме того, было обнаружено неплот­ное прилегание фольги к поверхности сыра, вследствие чего госинопевдия предложила возвратить сыр постав-

104

щику для подработки в произволе! венных условиях. Возражая против предъявленного ci'i иска о взыскании штрафа за поставку некачественного товара, масло-сырбаза утверждала, что само по себе качество плавле­ного сыра соответствует техническим условиям, имеются лишь дефекты упаковки Госарбитраж не согласился с доводами ответчика, поскольку в соответствии с техниче­скими условиями обертка из фольги представляет собой внешний вид сыра, а его внешний вид есть один из пока­зателей качества'.

Отправитель должен употребить все предусмотренные соответствующими правилами средства, чтобы не допус-1ить повреждения груза в пути. Если таких средств ока­жется недостаточно, ему надлежит принять меры допол­нительно к тем, которые названы в ГОС1 ах, техничес­ких условиях и т. д. Согласно разъяснению Госарбитра­жа при Совете Министров СССР «споры, связанные с повреждением или порчей продукции при транспортиров­ке (поломка, бой, побитость, потертость и т п ) при от­сутствии в этом вины перевозчика, должны рассматри­ваться как споры, вытекающие из поставки продукции ненадлежащего качества»2. Это разъяснение касается только отношений, когда поставляемая продукция пере­возится. Но его следует применять ко всем обязагсльст-вам, если принять во внимание общий смысл 1раждан-ского трава и задачи, которые ^авячся перед юсударс!-венными предприятиями в связи с передачей им имущее г-ва в оперативное управление. Обязанность принять вес меры, а не только указанные в установленном порядке, вытекает и из содержания ч. 2 ст. 166 ГК, согласно ко­торой каждый участник обязательственного правоотно­шения должен оказывать другой стороне всевозможное содействие в исполнении ею своих обязанностей

Точное определение момента, к наступлению которого вещь должна обладать необходимыми свойствами, важно также в следующем случае. Иногда предмет ис­полнения таков, что способен приносить пользу только в течение известного ограниченного отрезка времени нос ле выпуска. Этот период представляет собой срок год-

1 См «Советская юстиция» 1965 г № 8, стр 31

2 «Бюллетень нормативных актов» 1973 г № 1, стр 40—41

ности1; его иногда неточно называют сроком хранения2. Установление срока годности 'имеет смысл лишь для предметов, в 'отношении которых потерю качества не-. возможно обнаружить по 'внешнему виду (таких, как консервированные продукты питания, медикаменты,- фо­тотовары, некоторые строительные материалы и т. п.). Само собой понятно, что "если товар продан по ис­течении обозначенного срока, он признается некачест­венным.

Предмет, передаваемый должником до истечения указанного срока, при определенных условиях тоже .мо­жет быть признан некачественным. Если изделие пере­дается не непосредственно потребителю, а третьему лицу (оргаяу снабжения, торговой организации, комиссионе­ру, перевозчику и т. л.) и оставшегося периода годности недостаточно для доставки его потребителю, с тем чтобы последний мог использовать изделие по назначению, оно является некачественным. Изделие следует признать не­качественным и тогда, когда оно поступило непосредст­венно к потребителю перед самым окончанием срока годности, а по условиям 'производства может быть ис­пользовано лишь постепенно.® течение некоторого вре­мени.

Согласно Положению о поставках продукции (п. 39) и Положению о поставках товаров (in. 37), когда госу­дарственными 'стандартами или техническими условиями предусмотрены сроки годности продукции и товаров, то стороны в договоре устанавливают время поставки этих изделий в 'пределах указанных сроков.

Иногда в нормативном порядке прямо предусм.атри-

' Нельзя согласиться с точкой зрения, в соответствии с которой срок годности является разновидностью гарантийного срока (см. И. Н. Петров, Гарантийные сроки при поставках, «Юридическая литература», 1971, стр. 27—35). Между ними имеется сходство: и тот и другой сроки относятся к качеству предмета исполнения. Но между ними есть-и существенная разница. Как будет показано ни­же, гарантийный срок определяет, насколько изделие должно быть качественным. Срок же годности указывает, в течение какого вре-, мени изделие сохраняет свои свойства, независимо от того, исполь­зуется оно или нет.

2 См. С. А. Буткевич, Ю. И. Шаульский, Недостатки пра­вового регулирования поставок недоброкачественной и некомплект­ной продукции («Советское 'государство и право» 1963 г. № б, стр. 128).

166

вается, в какой отрезок времени должен передаваться предмет, имеющий ограниченный период использования. Например, Особые условия поставки медицинской продукции указывают, что оставшийся к моменту отправ­ки медикаментов и бактериальных препаратов срок год­ности не должен быть меньше определенной части всего срока годности1.

Однако правила, аналогичные приведенным, имеются не во всех необходимых случаях. Поэтому не лишены ос­нований предложения2 об установлении в нормативном порядке сроков поставки изделий, имеющих ограничен­ный период годности.

Необходимо вместе с тем иметь в виду, что в настоя­щее время при отсутствии морМ|ативных правил или ус­ловий в договоре суд или арбитраж по каждому отдель­ному спору вправе рассмотреть вопрос о своевременности передачи 'предмета долга, который имеет ограниченный срок годности, о возможности использования его в тече­ние нормально необходимого времени.

Можно сделать вывод, что предмет исполнения должен строго соответствовать содержанию обязательства. Такое соответствие устанавливается • всегда на момент вруче­ния вещи кредитору независимо от того, кто ее вручает:

сам должник или третьи лица. Когда же вещь обладает ограниченным сроком годности, то она должна сохранять свои полезные свойства еще в течение некоторого вре­мени после получения кредитором, с тем чтобы послед­ний либо смог использовать ее лично, либо передать не­посредственным потребителям.

Рассмотренные выше способы определения качества предмета являются в известном смысле внешними по-

' Примечательно, что правило о сроках годности, которые сход­ны с гарантийными сроками, помещено в разделе «Качество про­дукции» названных Особых условий (см. «Положения о поставках продукции и товаров. Инструкции о порядке приемки по количе­ству и качеству. Особые условия поставки», «Юридическая литера­тура», 1965, стр. 269. В дальнейшем именуется—«Сборник Поло­жений о поставках и Особых условий поставки»).

"2 См. С. А. Буткевич, К\ И. Шаульский, указ. статья, стр. 128; С. Г. Хиной, Роль гарантийных сроков в повышении ка­чества продукции, «Актуальные вопросы советского гражданского права», «Юридическая литература», 1964, стр. 108.

107

тому, что с их помощью дается лишь описание призна­ков. Назначение этих способов — оградить интересы кре­дитора по обязательству. Такая охрана была бы сравни­тельно проста, если бы существовали настолько совершен­ные способы 'контроля, что еще до использования полу­ченной вещи можно было устанавливать наличие и ха­рактер невидимых при обычном способе приемки недос­татков. Тогда нетрудно вычислить, спустя какое время принятый предмет выйдет из строя. Поскольку средств для подобного контроля пока нет, в ряде случаев воз­никает необходимость опробования полученных вещей и выполненных работ в процессе эксплуатации.   '

Для этого законодательство устанавливает так назы­ваемые гарантийные сроки в отношении целого ряда предметов исполнения.

Гарантийный срок—это понятие, которое по-разному определяется в нормах советского гражданского права В тех случаях, когда законодатель употребляет данный термин в процессе регулирования отдельных ви­дов обязательств, сущность его формулируется по-раз­ному, что послужило причиной споров1 о природе этих сроков, их назначении и т. д.

Согласно ст. 48 Основ «сроки и порядок установле­ния покупателем недостатков поставленной ему продук­ции, которые не могли быть обнаружены при обычной ее приемке.., определяются законодательством Союза ССР.

В отношении продукции, предназначенной для дли­тельного пользования или хранения, государственными стандартами или техническими условиями могут пре­дусматриваться более длительные сроки для установле­ния покупателем в надлежащем порядке указанных не­достатков (гарантийные сроки)». Отсюда вытекает, что имеются обычные сроки для выявления недостатков в поставленной, продукции и гарантийные, т е. удлинен­ные. Это и послужило основанием для утверждений, буд­то гарантийные сроки есть просто удлиненные промежут-

' См изложение их. В. П Грибанов, Сроки в гражданском праве, «Знание», 1967, стр 31—34, И Н Петров, Гарантийный срок при поставках, «Ученые записки ВНИИСЗ», вып 11, М, 1967, стр 83—84; его же, Гарантийные сроки при поставках, стр 13—И5

108

ки времени для обнаружения недостатков1 и даже будто это период для обнаружения последних2.

Конечно, выявление недостатков в поступившей про­дукции до истечения гарантийного срока дает получа­телю право требовать их устранения Тем не менее опре­делять гарантийные сроки таким образом —значит не за­мечать существенной разницы между ними и сроками проверки исполнения Если гарантийный срок в первую очередь определяет продолжительность времени, в тече­ние которого передаваемая вещь должна исправно слу­жить кредитору, то единственная цель сроков провер­ки — предоставить кредитору возможность произвести осмотр для выявления дефектов. К срокам проверки отно­сятся, например, сроки, предусмотренные в п 6 Инструк­ции о порядке приемки продукции производственно-тех­нического назначения и товаров народного потребления по качеству.

Рассмотренная точка зрения на понятие гарантий­ных сроков сформулирована главным образом в литера­туре о поставках.

Несколько иной оттенок данное понятие приобретавг в отношениях по купле-продаже. iB ст. 42 Основ сказано:

«Покупатель в течение гарантийного срока можс! предъ­явить продавцу претензию по поводу недостатков про­данной вещи, препятствующих се нормальному исполь­зованию». В отличие от ст. 48 Основ ст 42 подчсркшвлсг право покупателя именно предъяви! ь нрс1еизпю до истечения сроков гарантии. Тем самым создается впе­чатление, что указанные сроки представляют собой все» ю лишь время на предъявление претензии3.

Нетрудно выявить и другие оттенки понятия rapatt»

•См А Г Дмитриев, Ответственность Поставщика за каче ство и исковая давность («Советское государство и право» 1967 г № 7. стр 60)

2 См «Договоры в социалистическом хозяйстве», стр  162, А В Жгунова, Сроки в советском гражданском праве Авторе ферат канд дисс, Свердловск, 1971, стр 12

3 «Гарантийные сроки представляют собой установленные нор матаВныМи актами (ГОСТами Или ТУ) или соглашением сторон более длительные, Чем обычные претензионные, сроки, в течение ко торых обеспечивается высокая надежность и долговечность продук ции и устанавливается повышенная ответственность за нарушение качественных показателей» (Ю Х Калмыков, Хозяпственнып расчет и Гражданское право, Саратов, 1969, стр 222)

109

тийных сроков, выраженные в законодательстве и лите­ратуре.  \

Сущность же гарантийных сроков одна, и она особен­но отчетливо проявляется, когда обнаруживаются не­достатки в переданном исполнении. В этом отношении ст.ст: 42 и 48 Основ сходны. К ним примыкает п. 65 Пра­вил о договорах подряда на капитальное строительство, устанавливающий ороки, в пределах которых заказчик вправе требовать устранения недостатков, выявившихся в произведенных подрядчиком работах. Исходя из смыс­ла упомянутых норм, можно сделать следующий вывод:

сущность гарантийного орока заключается в том, что­бы обязать должника передать предмет, не только по своим внешним- признакам совпадающий с описанием, изложенным в норме права или индивидуальном акте либо с обычным представлением о вещах данного рода, но и способный в течение известного периода служить удовлетворению запросов кредитора. Поэтому более пра­вильным является, видимо, содержащееся в п. 40 Положе­ния о поставках продукции и в п. 37 Положения о пос­тавках товаров 1959 года определение гарантийных сро­ков как промежутков времени, в течение которых постав­щик обеспечивает доброкачественность поставляемых •изделий. В сущности этой же точки зрения придерживает­ся и Госарбитраж при Совете Министров СССР, кото­рый в одном из своих разъяснений признал право полу­чателей продукции и товаров не только требовать устра­нения недостатков, (повторно обнаруженных в пределах гарантийного срока, но и обязанность поставщиков пла­тить штраф каждый раз по выявлении этих недостатков'.

На основании изложенного следует согласиться с точкой зрения тех авторов, которые рассматривают га­рантийный срок как время, в пределах которого вещь должна сохранять свои свойства и способность служить приобретателю2. Тем самым он 'признается одним из спо-

' См. «Бюллетень нормативных актов» 1973 г № 1, стр 41 2 См В С Ш ел ест о в, указ соч.стр 42, Х Э Бахчиса­рай ц е в, Правила о гарантийных сроках и повышение качества промышленной продукции («Советское государство и право» 1963 г № 1, стр 115); Ю.Я Львович, Охрана интересов покупателей, «Юридическая литература», 1966, стр 151, В. П Грибанов, Сро­ки в гражданском праве, стр. 34.

110

собов установления качества предметов1 исполнения, прич&м применяется настолько часто, что вряд ли име­ются основания называть его добавочным, как это иног­да делается в литературе2.

Приведенное определение дает возможность выяснить, относится ли тот или иной срок, предусмотренный в за­коне, к числу гарантийных, другими словами — являет­ся ли он средством установления качества предмета, причитающегося с должника. Например, сроки, указан­ные в п. 6 «д» постановления Совета Министров СССР от 26 августа 1967 г. «О мерах по улучшению эксплуата­ции жилищного фонда и объектов коммунального хо­зяйства»3, являются гарантийными, поскольку предус­матривается, что, во-первых, при проведении работ по ка­питальному ремонту основных фондов жилищно-комму-нальноло хозяйства подрядным способом подрядчик обязан за свой счет устранить дефекты, допущенные по его вине в выполненных работах; во-вторых, дефекты подлежат устранению, лишь если они обнаружены в пре­делах определенного времени после сдачи в эксплуата­цию.

Важной задачей промышленных и строительных орга­низаций является улучшение качества изделий и выпол­няемых работ. Оно выражается, аз частности, п в удлине­нии гарантийных сроков. Однако их удлинение должно сопровождаться действительным улучшением эксплуата­ционных качеств изделий и работ. Ведь если срок гаран­тии удлинен, а фактически срок эксплуатации остался прежним, то такое удлинение означает лишь, что на должника возлагаются расходы по ремонту и восстанов­лению вещей и работ в период, на который срок увели­чен4.

) Нельзя согласиться с И II Петровым, который гарантийный срок рассматривает как «один из видов обеспечения обязательств» (И. Н Петров, указ статья, «Ученые записки ВНИИСЗ» вып 11 М, 1967, стр. 80—83) Да и сам он несколько ниже (на стр 85) признает, что величиной гарантийного срока «в определенной (если не в основной) мере характеризуется качество того или иного изде лия»

'   2 См «Курс советского хозяйственного права», т II, М, 1935, стр 74

3 СП СССР 1967 г № 22, ст 156

4 cm В.П Грибанов, указ соч, стр 29

111

При определенных обстоятельствах гарантийные сро­ки подлежат продлению. Так, п. 40 Положения о постав­ках продукции, п. 38 Положения о поставках товаров, п. 6 Правил обмена промышленных товаров, купленных в розничной торговой сети, утвержденных Министерством торговли РСФСР 13 сентября 1965 г., содержат следую­щее общее правило: в случае необходимости устранить неисправности в изделиях, на 'которые имеется гарантий­ный 'срок, он продлевается на время, в течение которого изделие не использовалось из-за обнаруженных недос­татков.

Правило о соответственном пр'одлени1И времени га­рантии прямо установлено только в законодательстве, регулирующем отношения по поставке и розничной куп­ле-продаже. Думается, что, исходя из смысла норм обя­зательственного. права, ему необходимо придать общий характер. В самом деле, согласно ст. 36 Основ должник, не исполнивший или ненадлежаще исполнивший ^ свою обязанность, возмещает другой стороне причиненные этим убытки, под которыми разумеются расходы, произ­веденные кредитором, утрата или повреждение его иму­щества, а также доходы, которые были 'бы получены, ес­ли бы должник не допустил нарушений. Вместе с тем передки случаи, когда убытков в указанном смысле нет или 'вычислить точный их размер не представляется воз­можным. Например, у гражданина никаких убытков не возникает в связи с выходом из строя телевизора, отре­монтированного мастерской безвозмездно. В то же вре­мя обладатель его не мог им пользоваться в период ре­монта, а в этом также заключается своеобразный убыток, подлежащий компенсации. Она может состоять лишь в соответствующем продлении .гарантийного срока. Таким обравом, по аналогии с ч. 3 п 40 Положения о постав­ках продукции, ч. 3 п. 38 Положения о поставках товаров и сп. 6 Правил обмена промышленных товаров, куплен­ных в розничной тортовой сети, а также исходя из общего смысла гражданского законодательства можно прийти к выводу: если предмет исполнения не использовался какое-то время из-эа обнаруженных в период действия гарантийного срока недостатков, этот срок подлежит со­ответствующему удлинению.

Наиболее ^часто встречающимся последствием пе­редачи предмета исполнения» который 'вышел из строя

112

до истечения срока службы, является возложение на должника обязанности устранить обнаруженные недос­татки, т. е. выполнить определенную работу Непос­редственным воздействием на личность участника право­отношения нельзя понуждать его к выполнению обязан­ности совершить действие или ряд действий Поэтому кредитор зачастую вынужден прибегать к помощи ст. 218 ГК, согласно которой «в случае неисполнения дол­жником обязательства выполнить определенную работу кредитор вправе вьяполнить эту работу за счет должника».

Поскольку гарантийный срок есть не что иное, как гражданско-правовое средство проверки качества продук­ции, товаров, выполненных работ и т д, то закон разре­шает в ряде случаев изменять и даже заново останав­ливать гарантийные сроки по усмотрению участников гражданского оборота Так, согласно ч 3 ст 48 Основ сто­роны в договоре поставки могут по собственной инициати­ве определить продолжительность гарантийного срока на изделия, если он не предусмотрен ГОСТами или техни­ческими условиями, либо удлинить его, если срок, ука­занный в нормативном порядке, их не устраивает

В процессе согласования соответствующих пунктов договора возможны разногласия. Поскольку длительность рассматриваемого срока—один из показагслен качест­ва продукции, то, естественно, 'опоры по этому поводу ссп> споры о праве гражданском, а значит, п разрешаться они должны арбитражем. Поэтому вряд ли можно признать обоснованным изъятие из ведения арбитражей споров о продолжительности гарантийных сроков Высказан­ное в литературе предложение о соответствующем рас­ширении компетенции государственного арбитража' пред­ставляется заслуживающим внимания, хотя для немед­ленного проведения его в жизнь имеется препятствие Оно связано с тем, что нередко сроки гарантии совме­щаются с другими сроками, чаще всего с претепзионны-Ми Например, согласно ч. 2 ст. 42 Основ, иогда для ве­щей, 'продаваемых через- розничные торговые организа­ции, установлены гарантийные сроки, покупатель в тече­ние этих сроков может предъявить претензию по поводу

1 См С Г Хиной, указ статья, «Актуальные вопросы совет­ского гражданского права», стр 115—116

8 Заказ 3198

113

недостатков проданной вещи, т. е. здесь один и тот же период времени берется и для установления срока служ­бы изделий, и для определения, срока на предъявление претензий. Значит, если бы в этом случае сторонам было разрешено удлинять гарантийные сроки, то соглашение о таком изменении означало бы одновременно измене­ние и претензионных сроков, что, разумеется, недопус­тимо.

Целесообразно поэтому претензионные сроки во всех случаях отделить от сроков гарантийных, установив, что право на предъявление претензии (как и 'право на иско­вую защиту) возникает со времени, когда кредитор об­наружил недостатки в полученном предмете исполнения, а прекращается в момент, не совпадающий с истечением гарантийного орока.

Допустим, вещь приобретена 3(1 декабря и с 1 янва­ря следующего года начал течь шестимесячный срок га­рантии. Согласно действующим правилам, если претен­зия по поводу недостатков дополнения предъявлена после 30 июня, она не подлежит удовлетворению. В со­ответствии же с изложенным 'выше предложением срок на предъявление претензии должен начинаться со вре­мени обнаружения недостатков и длиться, к примеру, один месяц, т. е. три обнаружении недостатков в послед­ний день гарантийного срока (30 июня) еще в течение месяца можно предъявить претензию.

Поскольку удлинение гарантийного срока не повле­чет изменения срока на предъявление претензии, участ­ники обязательства во всех случаях, если они сочтут нужным установить повышенные требования к предмету исполнения путем увеличения гарантийных сроков, смогут это сделать без помех.

Подобное решение вопроса (только применительно к срокам исковой давности) не ново для гражданского законодательства. Согласно ст. .365 ГК, если в договоре подряда гарантийный срок не предусмотрен, иск по по­воду нарушения "подрядчиком своих обязанностей может быть предъявлен заказчиком в пределах периодов, предусмотренных данной статьей, течение которых начи­нается со дня принятия работы. Однако если в договоре предусмотрены гарантийные" сроки (следовательно, ус­тановление их—право сторон), то время на предъявле­ние иска по поводу недостатков работы (выявившихся

114

в пределах гарантийного орока) начинает течь уже с бо­лее позднего момента, а именно со дня предъявления про-' тензии о недостатках или со дня обнаружения исдосшт-ков (в отношениях между социалистическими организа­циями) и продолжается после окончания гарантийного срока.

Комплектность—одно из понятии, с помощью которого также характеризуется предмет, подлежащий передаче в порядке исполнения.

Как известно, свойства не отделимы от вещей. Меж­ду тем когда вещь состоит из частей и каждая из них выполняет определенные функции, изъятие хотя бы одной ведет к тому, что вещь лишается соответствующего свойства, а следовательно, и способности производить суммарный эффект, для достижения которого она пред­назначена. Поставка, например, судна без гребного вин­та, отгрузка станка без коробки передач означают, что с помощью перечисленных вещей невозможно получить результаты, достижению которых они призваны служить В приведенных примерах каждая из деталей и узлов используется обязательно в сочетании с 'другими, и, по­скольку каждая из них без вреда не отделима ют вещи в целом, последнюю в известном смысле можно рас­сматривать как совокупность составных частей.

Комплектность есть наличие совокупности всщси, которые в нормативных и индивидуальных актах названы сосгавными частями предмета исполнения либо которые в силу их свойств допускают совместное использование.

Каким должен быть предмет исполнения по своей комплектности, устанавливается в нормативном порядке, т е. в правилах, ГОСТах, технических условиях и т. п. Но иногда в договоре стороны сами предусматривают, каков комплект ,веЩи, подлежащей передаче кредитору.

Установление комплектности в нормативном порядке или индивидуальном акте, послужившем основанием возникновения данного обязательства, имеет место обыч­но тогда, когда составные части комплекта могут ис­пользоваться и самостоятельно. Например, подъемные краны обычно используются самостоятельно. А в догово­ре поставки между заводом «Сибтяжмаш» и Запорож­ским трансформаторным заводом 'предусматривалось, что первый из них поставит два крана с траверсой и сцеп­ным устройством для спаренной работы кранов tom­s'»   115

плектно. Когда поставщик, несмотря на условие догово­ра, 'отгрузил только краны и в оправдание сослался на технические условия, в которых не предусмотрена пос­тавка кранов в комплекте, и на прейскурант, где цена кранов указана без упоминания траверс и сцепных уст­ройств, то арбитраж разъяснил ему, что п. 38 Положения о поставках продукции-1959 года (я. 41 Положения о 'поставках продунции 1969 года) допускает установление комплектности и в договоре1. . Машины и оборудование всегда могут использоваться независимо друг от друга. Поэтому потребовалось спе-диальное указание о том, что после вынесения решения о передаче предприятия, 'выделяемого из состава треста, торга, комбината или объединения, передающая органи­зация не вправе изымать основные средства2, т. е. она обязаяа осуществить .передачу в 'комплекте, имевшем место 'на определенный момент.

Некоторые вещи уже в момент изготовления пред­назначены для комплексного использования. Это опре­деляется их 'свойствами, конфигурацией, размером и т. д.

Вопрос о "комплектности предмета исполнения явля­ется актуальным в большинстве/отдельных видов обя­зательств. По договору подряда гражданин может за­казать для строящегося дома оконные рамы и двери, каждая 'из которых имеет и • самостоятельное значение, но наибольшую ценность они представляют для заказ­чика толыио в полном комплекте. По договору подряда на капитальное строительство заказчик, обеспечивая подрядчика технологическим, энергетическим, электро­техническим и общезаводским оборудованием, также должен соблюдать условие о "комплектности, в противном случае он несет установленную ответственность (п. 61 «б» Правил о. договорах подряда на капитальное строи­тельство)', Согласно ст. 48 УЖД железная дорога, пода­вая .вагоны под погрузку насыпью зерновых культур, комбикормов и т.. д., обязана предоставить и дверные заграждения (щиты); вагоны под перевозку леса долж-

'' См. «Советская юстиция» 1964 г. № 1, стр. 31,

2 См. п. 6 Инструкции НКФ СССР, НКЮ СССР и Госарбитра­жа при СНК СССР от 26 мая 1940" г. «О порядке расчетов при пере­даче предприятий, зданий и сооружений» («Инструктивные указа­ния»,. стр 206),

116                      .

ны подаваться 'со стандартными металлическими стяж­ками для его увязки. Автомобиль, передаваемый во вре­менное пользование, предоставляется с необходимыми запасными частями и набором инструментов.

Понятие, комплектности универсально в обязатель­ственном праве. Но наиболее .широко оно используется ,в нормах, регулирующих отношения по поставкам. Это не случайно, .потому что только здесь вопрос комплектно­сти имеет самостоятельное значение. Что же касается других правоотношений, то для определенности предме­та .исполнения достаточно общих норм законодатель­ства, поскольку, комплектность—один из показателей 'качества предмета исполнения1. .

В самом деле, если качество—это совокупность свойств, которыми обладает или должен обладать пред­мет, передаваемый в порядке погашения долга, а при­соединение или изъятие какой-либо части ведет к по­явлению или исчезновению соответствующих свойств, то указание на комплектность представляет ообой один из способов установления качества. Поэтому нельзя сог­ласиться с Р. О. Халфиной, которая полагает, что комп­лектность поставки имеет значение наряду с каче­ством2. В то же время Р. О. Халфина считает, что •«отсутствие .какой-либо необходимой части может поме­шать потребителю использовать всю продукцию»3, т. с., по ее млению, без недостающей части продукция лиша­ется определенных свойств, значит, качества. О том, 'что комплектность—один из показателей качества, можно заключить и из законодательства о поставках, устанавливающего и при пекачественности и при не­комплектности изделий одинаковую .ответственность должника—взыскание штрафной неустойки в разме­ре 20% их стоимости.

Хотя понятие комплектности является универсаль­ным в обязательственном праве, однако в литературе в общем виде оно не рассматривается. Да и нормы права

' «Комплектность поставки продукции и товаров является пока­зателем качества» (Я. А. Донде, 3. М. Фрейдман, Г. И. Чир­ков, Хозяйственный договор и его роль в снабжении народного хо­зяйства СССР, Госюриздат, 1960, стр. 60).

2 См. Р. О. Халфина, Правовое регулирование поставки про­дукции в народном хозяйстве, стр. 202.

3 Т а м ж е.

117

о комплектности, рассчитанной на все виды обязательств, в гражданском праве нет. Только в ст. 139 ГК го­ворится о главной оещи и принадлежности: «Принад-лежяость, то есть вещь, назначенная служить главной вещи и связанная с ней общим хозяйственным назначе­нием, следует судьбе главной вещи...».

Редакция ст. 139 ГК'имеет слишком широкий смысл и не подлежит буквальному толкованию. Если вещь случайно погибла, это.не значит, что и принадлежность надо непременно уничтожать. Если вещь выброшена, не обязательно выбрасывать и то, что связано с нею общим хозяйственным назначением. Вполне справедливо поэто­му в литературе указывается, что 'ст. 139' применима, когда вещь отчуждается по тем или иным основаниям', т. е. 'передается в порядке исполнения по обязательству. Но тогда эта статья должна быть помещена в главе «Исполнение обязательств» , в связи с чем и редакцию ее следует несколько изменить.

Во-яервых, лучше затенить неоправданно широкое выражение «следует судьбе» указанием на то, что при­надлежность передается вместе с главной, вещью. Во-вто­рых, надо отказаться от деления вещей на главные и при­надлежности. Ведь эта классификация представляет со­бой частный случай общей классификации на вещи и'сово­купности вещей, поскольку совокупность также есть «комплекс, вещей однородных или разнородных, объеди­няемых общей хозяйственной или иной целью...»2. И хо­тя в совокупности порой входят предметы, среди кото­рых трудно выделить главные и сопутствующие им, в хо­зяйственном отношения они соединены не менее тесно (пара обуви, шахматы и т. и.), чем главные вещи с при­надлежностями.

Днепропетровский завод металлоконструкций по до­говору со Старо-Краматорсктам заводом имени С. Орд-

' См. «Гражданский кодекс РСФСР», учебно-практическое посо­бие, ч. 1, Свердловск, 1965, стр. 291; «Научно-практический коммента­рий к ГК РСФСР», 1966, стр. 156; О. С. И о ф ф е, Советское граждан­ское право, 1967, стр. 234—235. В других случаях авторы рассмат­ривают применение ст. 139 ГК лишь относительно договорных обя­зательств, хотя^прямо область ее использования не ограничивают (см., например, «Комментарий к ГК РСФСР», изд. 2-е, «Юридиче­ская литература», 1970, стр. 211).

2 «Советское гражданское право», т. 1, 1965, стр. 169,

118

»

жоникидзе обязался изготовить и поставить металлокон­струкции в количестве 650 т во втором квартале 1959 го­да, однако свою обязанность частично не выполнил. По иску Старо-Краматорского 'завода арбитраж взыскал с изготовителя штраф как за недопоставку всей продук­ции. В свой жалобе ответчик сослался на то, что он не-допоставил лишь часть изделий, а потому штраф дол­жен исчисляться исходя из размера недопоставки. В до­полнительном решении арбитража и в ответе главного арбитра Госарбитража при Совете Министров УССР на жалобу поставщика ему было разъяснено, что изготов­ляемые конструкции предназначены для сборки крана-перегружателя, а потому часть их никакой ценности не представляет1.

Таким обравом, в главе «Исполнение обязательств» ГК статью, аналогичную ст. 139, следовало бы изложить в такой редакции: «Вещи, представляющие собой сово­купность (комплект), т. е. связанные общим хозяйствен­ным назначением, должны передаваться вместе, если иное не вытекает из закона, договора или существа обя­зательства».

Право передать предмет исполнения некомплектно должно отчетливо вытекать из существа обязательства либо предусматриваться в соответствующем акте. Пере­дача вещей в разукомплектованном виде—изъятие из общего (Правила, а потому соответствующие указания правовых норм и индивидуальных актов не подлежат расширительному толкованию.

В договоре Череповецкого металлургического завода с Сызранским заводом тяжелого машиностроения была предусмотрена 'поставка крана в четвертом квартале 1964 года. Завод-изготовитель отправлял -его отдельны­ми узлами, после приемки которых получатель оплачи­вал платежные требования. Поскольку детали второго,и третьего узлов |были отгружены лишь в январе 1965 года, Череповецкий завод предъявил в арбитраже иск о взы­скании штрафа за нарушение условия о комплектности. Считая предъявленное требование необоснованным, ответчик указывал, что он не обязан был отгружать про­дукцию 'комплектно, поскольку, во-первых, расчеты про-

119

См. «Радянське право» 1960 г. № 3, стр. 149—150

изводились за отправку отдельных узлов, а во-вторых, действующее законодательство разрешает отгружать оборудование индивидуального назначения (к которому относился и данный кран) до 1 марта следующего го­да, в то 'время как он отправлен еще в январе. При рас­смотрении опора арбитраж разъяснил, что производство расчетов по отдельным платежным узлам не снимало с поставщика обязанности по своевременной отгрузке, т. е. до конца четвертого квартала 1964 года. Что же ка­сается последнего возражения,- то оно несостоятельно, поскольку разрешение отгружать продукцию до 1 мар­та следующего года не освобождает поставщика от от­ветственности ни за недопоставку, ни за нарушение тре­бования о .комплектности'.

Поскольку комплект -L- это совокупность вещей, то вполне закономерен водрос, вправе л'и должник пере­дать кредитору отдельные составные части разновре­менно, но в пределах,установленного срока исполнения? Выше было сказано, что качество вещи определяется на момент предъявления ее кредитору. Следовательно, предмет исполнения уже в момент предъявления креди­тору должен быть полностью укомплектован, поскольку комплектность—один из показателей качества.

Однако из этого правила следовало бы сделать исключения. Во-первых, для случаев, когда должник в соответствии со ст. 38 Основ перелагает частичное ис­полнение на третьих лиц с условием, что они непосред­ственно .кредитору передадут изготовленные (либо при­обретенные) части комплекта, было бы неразумно тре­бовать от должника, чтобы он и назначенные им третьи лица доставляли комплектующие изделия только одно­временно. При' возложении частичного исполнения на постороннего субъекта разновременная передача вещей, составляющих один комплект, вполне допустима и не должна влечь взыскания санкций за передачу некомплект­ного предмета исполнения, если, разумеется, отгрузка произведена в пределах общего срока для передачи дан­ного комплекта.                /

Во-вторых, отступление от правила необходимо для случаев, когда в связи с конкретными обстоятельствами

1 См, «Советская юстиция» 1965 г. № 16, стр. 32.

120

вещь не может быть передана кредитору полностью единовременно, например из-за невозможное! п погруз­ки ,на одну автомашину.

Вопрос о возможности передачи частей изделия в разное время рассматривался в литературе по постав­кам продукции, и было правильно признано, что «в слу­чае раздельной поставки (когда отгрузка комплектую­щих частей производится с заводов-смежников.—В. Т.) даты отгрузки основного и комплектующего оборудова­ния могут быть различны, но должны находиться в пре­делах общего срока исполнения обязательства — квар­тала, месяца и т. д.»1 и что даты исполнения могут не совпадать, «когда одновременная отгрузка всего изде­лия в комплекте невозможна по условиям транспорти­ровки»2.

Но в интересах четкого регулирования исполнения обязанностей непосредственно в законе необходимо за­крепить изъятия из правила об одновременной передаче всех частей 'комплекта. В частности, было бы вполне логично такое указание включить в предложенную нор­му о порядке передачи совокупности вещей.^ Возможна следующая редакция этого дополнения: «Отдельные ве­щи из состава совокупности могут передаваться в раз­ное 'время, тогда обязанность передать их должник воз­ложил на третье лицо (ст. 171) либо когда 'одпюпромсп-ная передача невозможна по условиям транснюр тропки или по другим техническим причинам».

Разумеется, это не исключает случаев признания и той или иной норме права допустимости разновременной пе­редачи частей комплекта по другим причинам, как это сделано в п. 13 Особых условий поставки продукции машиностроения3.

' М М, Р о в и и с к и и, Регулирование качества продукции в новых условиях хозяйственного управления («Советское государ­ство и право» 1967 г. № 4, стр 71).

2M Я Лапиро в-С к о б л о, Вопросы качества и комплект­ности продукции в практике Госарбитража, Госюриздат, 1957, стр 91

3 «Поставку технологических линий, установок и агрегатов по­ставщики вправе осуществлять отдельными машинами и узлами в соответствии с действующими техническими условиями, технологи­ческим циклом и условиями монтажа, с тем чтобы отгрузка послед­него узла была произведена в срок, установленный в договоре дпя поставки изделия в целом» (п 13 Особых условий поставки про-

121

Вещи,. которые могут 'быть предметами исполнения, срайните^ьйо редко существуют в единственном числе. Чаще всего <их имеется несколько или даже неопреде-леяное множество, т. е. они характеризуются не только с качественной, но и с количественной стороны.

Количество—это свойство предметов исполне­ния, которое допускает несколько способов его определе­ния, и стороны в принципе могут избрать любой из них, приняв за единицу известную им меру. Как правило, для этой цели служат общепринятые меры длины, объема, мощности, веса и т. д.

Единицы, призванные служить специально для изме­рения, следует отличать от количественных мер, уста­новленных с иными целями. К числу последних отно­сятся минимальные транзитные нормы ота-руэки. Уста­новление их имеет целью упростить отношения между поставщиками и покупателями, отправителями и пере­возчиками. Отгрузки в количестве ниже транзитных норм в ряде случаев не допускаются. Следовательно, должник не считается нарушившим обязательство и ос­вобождается от .материальной ответственности, если из­делия недопрставлены в количестве, не превышающем транзитные нормы.

'Равным Образом и поставка излишней продукции, ес­ли она вызвана необходимостью произвести полную за­грузку подвижного состава, не может быть наказуема'.

По договору может 'быть предусмотрено, что постав­щик передает ряд предметов, определяемых, в частности, и с количественной стороны. Если передаются разнород­ные предметы, то принято говорить о номенклатуре ис­полнения. Когда,же в пределах одного рода (наимено­вания) передаваемые изделия рааличаются также по сортам, типоразмерам, фасонам и т. л., тогда говорят об ассортименте. Понятие ассортимента хотя и не носит уни­версального характера в обязательственном праве, но по своему значению выходит за пределы отношений по поставке, а потому, вопреки сложившейся традиции, его

дувдии машиностроения—«Сборник  инструктивных  указаний», вып. 30, стр. 17). См. также разъяснение Госарбитража при Совете Министров СССР от 17 августа 1972 г.

' См. «Сборник инструктивных указаний», вып. 6, Госюриздат, 1959, стр. 34—35.

122

следует рассматривать в общем виде применительно к разным обязательствам ('поставки, купли-продажи, конт­рактации сельскохозяйственной продукции и некоторым другим.).

ЦК КПСС и Совет Министров СССР придают важ­ное значение расширению номенклатуры и ассортимента продукции, товаров народного потребления, бытовых услуг и т. п. В постановлениях по вопросам народного хозяйства, сельскохозяйственного производства, торгов­ли, бытового обслуживания и т. д. неоднократно обраща­лось внимание партийных, советских и хозяйственных органов на 'необходимость всестороннего удовлетворе­ния потребностей предприятий, учреждений, организаций и граждан'.

Исполнение обязательства по всем показателям ассор­тимента позволяет полностью удовлетворить запросы по­требителей.

Поэтому торговые предприятия заинтересованы в по­лучении вещей, которые по наименованиям, артикулам, сортам, расцветкам и т. д. находятся между собой в известном количественном соотношении. Да и предпри­ятия промышленности и строительства нередко испыты­вают потребность в приобретении заготовок, комплектую­щих изделий, материалов и т, д., иапользовашис кото­рых позволяет разнообразить готовую продукцию. Тог факт, что передача псщсй in строгом соопвстстопп с ус­тановленным ассортиментом наиболее полно удовлетво­ряет нужды кредитора, в какой-то мере объединяет предметы различных позиций одного ассортимента в единый предмет исполнения.

Ассортимент относится к условиям, определяющим количество подлежащей поставке продукции2.

Если качество предмета пополнения может быть оп­ределено и в нормативном порядке и в индивидуальном

' См, например, пп. 32, 33 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 8 августа 1960 г. «О мерах по дальнейшему улучшению торговли» (СП СССР 1960 г. № 14, ст 114), п. 18 по­становления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 7 марта 1967 г. «О мерах по дальнейшему развитию и улучшению обще­ственного питания» (СП СССР 1967 г. № 7, ст 31)

J 2 См. Я. А. Д о н д е, 3. М. Ф р е и д м а н, Г И Чирков, Хо­зяйственный договор и его роль в снабжении народного хозяйства СССР, стр. 51; Р. О. Халфина, Правовое регулирование поставки продукции в народном хозяйстве, стр. 193. *s

123

акте, то его количественная характеристика иелиюм за­висит от индивидуальной 'воли участников 0'бязательства либо органов, правомочных устанавливать обязательст­венные правоотношения между третьими лицами.

Соотношение количества и качества в гражданском праве имеет важное практическое значе­ние, в частности с точки зрения квалификации соответ­ствующих неправомерных действий субъектов правоотно­шений и применения к ним тех или иных санкций. За­частую количественные недостатки предмета исполнения представляют собой бесспорное нарушение условия о качестве.'                         "

Госарбитраж при Совете Министров РСФСР, рас­сматривая дело ню иску Салтыковского хлебоприемного пункта к Центральному СМУ «Опецэлеватормельмон-таж», установил, что ответчик пробурил скважину на глубину всего 70 м вместо 120 м, а потому взыскал с не­го всю уплаченную истцом сумму', т. е. признал, по су­ществу, что 'недобуренная (нарушение условия о коли­честве) скважина никакой пользы (показатель качест­ва) не представляет. ^Если бы арбитраж расценил недо­выполнение работы как количественный недостаток, он взыскал бы с подрядчика сумму, пропорциональную пе-пройденному расстоянию.

йаиболвшее значение этот вопрбс имеет в правоот­ношениях поставки, где отступления от условий о коли­честве и качестве влекут применение к обязанному лицу существенно различных санкций. И решается он не гак просто. В самом деле, как расценивать поставку про­дукции с повышенным содержанием влаги либо выдачу покупателю изделий со сверхнормативным боем? Госар­битраж 'при Совете Министров ССОР считает, что пов­реждение .продукции, происшедшее в процессе транспор­тировки не по вине перевозчика, следует рассматривать как недостатки качественные2.

' Дело № 336/11 за 1965 год Госарбитража при Совете Минист­ров РСФСР.      •     ,       •       •

2 См. п. 8 инструкции Госарбитража при Совете Министров СССР от 24 ноября 1952 г. (см. «Инструктивные указания», стр. 121). См. также разъяснение того же арбитража по запросу Береговского раипотребсоюза («Социалистическая законность» 1967 г. № 5, стр. 87). Такой же вывод следует и из п. 4 инструктивного письма

Госарбитража при Совете Министров СССР от 17 августа 1972 г. f

124

Тем самым представляется возможным' оценить точку зрения авторов, которые склонны рассматривать причинение ущерба грузу в пути следования из-за lie-надлежащей погрузки, тары и т. д. как недостаток коли­чественный. «Более целесообразно считать,—пишет М. Г. Масевич,—что бой продукции ibo 'время транспор­тировки по своим юридическим последствиям приравни­вается к количественной недостаче либо всего разбитого предмета, либо той его части, которая может быть замене­на, при отсутствии необходимости замены всего предмета в целом»'. Приравнание боя продукции в пути,—обос­новывает автор свой вывод,—к поставке продукции не­надлежащего качества по своим юридическим последст­виям «противоречит задаче усиления ответственности поставщика именно за выпуск (разрядка моя.—В. Т.) недоброкачественной продукции»2. Однако, во-нервых, такое приравнание никак не противоречит указанной за­даче, потому что при этом ответственность именно за выпуск продукции ненадлежащего качества остается прежней, т. е. достаточно высокой. Во-вторых, с точки зрения интересов народного хозяйства недопоставка есть правонарушение, влекущее значительно меньше убытков, чем бой и повреждение в процессе перевозки, когда наряду с убытками от недопоставки возникает и ущер1б в результате уничтожения уже нроизтсдсппых затрат труда и 'материальных ресурсов. Значит, отнсгс-ние боя изделий в пути „к качественным недостаткам позволяет более эффективно бороться с такого вида правонарушениями, поскольку за отступление от усло­вия о качестве предусмотрена повышенная ответствен­ность.