§ 6. Время исполнения
Обязанность подлежит исполнению не только в установленном месте, но и в определенное время
Время исполнения считается соблюденным, если должник совершил возложенное на него действие в указанный момент. Однако момент — более 'или менее короткий промежуток времени. Далеко нс всегда имеется необходимость с точностью до секунды или нескольких секунд предусматривать время исполнения В законодательстве, административных актах и договорах зачс^ую указывается относительно длительный период, в пределах которого действие подлежит совершению. Поэчому нс совсем верно сроком наполнения считать «наступление определенного момента»' или «момснг, когда должны бьпь совершены действия»2. Нет основания также полагать, будто срок исполнения «определяется наступлением определенного момента во времени или истечением определенного периода времени»3, поскольку он связывается не только с истечением, но и с началом периода, либо период может исчисляться непосредственно с возникновения обязательства.
Срок совершения действия в законодательстве и в индивидуальных актах определяется различно Но каким бы он ни был, соблюдение его (а значит, и нарушение) должно иметь юридическое значение, в противном случае нет смысла говорить о сроке как об одной из характеристик
115
' «Советское гражданское прачо», т 1, 1%5, стр 479
2 «Гражданское право», т. 1, 1969, стр 44 i
3 «Советское гражданское право», т I, 1950, стр 418
\Q Заназ d\W
обязанности. С этой точки зрения представляется неудачной редакция, например, ст. 117 УЖД, которая устанавливает, что при смешанных перевозках железная дорога, пароходство и другие виды транспорта несут материальную ответственность за невыполнение суточного плана подачи подвижного состава или непредъявление груза для перевалки. В'полне логично было бы предположить, что и санкции следует начислять за каждое нарушение срока. Однако в конце рассматриваемой статьи устанавливается правило, освобождающее участников смешанной перевозки от ответственности за невыполнение в от-дслыные дни среднесуточной нормы персдзалкн грузов, если в течение первой или соответственно второй половины месяца произведено восполнение недогрузов или неподачи вагонов, допущенных в отдельные дни данной половины месяца. Таким образом, в сущностей от усмотрения каждого из участников смешанной перевозки зависит, выполнять ли план равномерно либо в последние (первые) дни полумесяца, поскольку гражданско-правовыми средствами никого из них нельзя заставить работать ритмично. ^ Сроком исполнения является мЗомент или период времени, когда должнику надлежит совершить действие, вытекающее из содержания лежащей на нем обязанности.
В праве момент нельзя рассматривать ка.к мгновение (кроме того, и очень малые промежутки времени имеют свою длительность). Он может быть определен указанием на час или минуту либо иным способом. Например, гражданин договаривается с бюро добрых услуг, чтобы телефонным звонком его разбудили )b установленный час ночи. Согласно ст. 53 УАТ время прибытия автомобиля под погрузку исчисляется с момента предъявления шофером путевого листа в пункте погрузки. В законодательстве нередко момент исполнения указывается путем предписания соответствующему лицу немедленно (или без промедления) совершить действие. Например, «требование энергоснабжающей организации о снижении нагруаки до уровня установленного плана или заданного ограничения должно быть выполнено потребителем безоговорочно и немедлен-яо» (п. 51 Правил пользования электричеюиой энергией)'.
1 См. «Правила пользования электрической и тепловой энергией», изд-во «Энергия», }970, стр. 19,
146
Комитент обязан без промедления после осмтра уведомить комиссионера о недоскпкпх в им ущсспн', приобретенном последним (ст. 414 ГК). Надо нолагагь, п эшх случаях имеется в виду кратчайший технически возможный срок.
Период, в течение которого действие подлежит совершению, устанавливается указанием границы его начала 'и окончания. Рыба и рыбные товары (охлажденные и продукция горячего копчения) должны принимагься по количеству и качеству в течение шести часов с момента подачи вагона (судна) под выгрузку (п. 15 Особых условий поставки рыбы и рыбных юваров)1
Период исполнения может быть и неопределенным по длительности, когда известно только начало течения срока. В действующем ГК отсутствует правило, согласно которому в обязательствах, подлежащих исполнению по требованию кредитора, исковая давность начинает течь со времени возникновения обязательства2
Отсюда делается обоснованный вывод3, что обячачсль-ства бессрочны, если их исполнение не ограничено по времени. Терминология, таким о'бразом, стала чсгкон. По сга-ла ли более четкой регламентация отношении между участниками гражданского оборога?
Как известно, причинами усгановлсння нсконон д,<ш-ности называют, во-шсрвых, нсобходнмосч) внесения определенности в отношения субъектов, дисциплинированно их, поскольку институт исковой давности «специфически воздействует на усиление договорной дисциплины»4, вынуждая кредиторов постоянно следить за состоянием расчетов со своими контрагентами; во-вторых, стремление законодателя избежать ситуаций, когда органы по разрешению споров не могли бы выяснить отношения истцов п ответчика ввиду отсутствия доказательств, затерявшихся с течением времени5. Но ведь эти же соображения сохраняют свою силу и применительно к исполнению обязанностей, где бессрочность также означает отсутствие необ-
1 См «Сборник инструктивных указаний», вып 30, стр 27.
2 Такое правило было установлено в ст 45 П< 1922 гота
3 См М Я Кириллова, Исковая давность, «Юридическая литература», 1966, стр 86
4 Т а м же, стр 14
5 См И Б II о в и цк и н, Сделки Исковая A-iniioub i rn 118— 149.
О*
147
ходимой определенности1. Из того факта', что отсутствуют установленные законом сроки, стороны в правоотношениях порой делают совершенно неожиданные выводы.
Так, по разнарядке'«Россельхозтехники» одна из организаций должна была поставить в адрес областного объединения «Сельхозтехники» передвижные электростанции, однако несмотря на требования получателя изделия не были отгружены. Ответчик свое бездействие мотивировал, в частности, тем,-.что реализация излишнего оборудования никакими сроками не обусловливалась^.
Видимо, все-та.ки нецелесообразно разрешать в зако-. нодательстве установление бессрочных обязательств.. И дело не только в отдельных нарушениях, когда некоторые участники обязательственных правоотношений пытаются оправдать свою недисциплинированность -отсутствием срокюв в законе или договоре, а в том, что получается несоответствие между мотивами, которыми руководствовался законодатель при установлении сроков исковой давности, и мотивами, по которым в .нашем гражданском праве не вводится запрет заключать бессрочные договоры3,
' В ч. 2 ст. 45 ГК 1922 года содержалось правило, п соответствии с которым в обязательствах, подлежавших исполнению по востребованию кредитора, течение исковой давности начиналось в мо---мент возникновения обязательства. Таким образом, срок для исполнения обязанности не был установлен, В то же время кредитор мог требовать передачи долга лишь в течение определенного времени. Поскольку по истечении срока исковой давности право требования прекращалось, прекращала свое действие и соответствующая обязанность • должника; Отсюда вытекают два вывода. Во-первых, обязанность в составе так называемых бессрочных обязательств на самом деле оставалась срочной. Во-вторых, кредитор в обязательствах этого вида оказывался в худшем изложении по сравнению с. кредитором обязательства, в котором установлен срок исполнения. В так называемых бессрочных обязательствах кредитор мог требовать погашения долга лишь в течение периода исковой давности, а при наличии срока исполнения возможно предъявление требования в течение этого срока плюс срок исковой давности. Поэтому законодатель обоснованно отказался от введения в новое законодательство правила, аналогичного имевшемуся в а. 2 ст. 45 ГК 1922 года. Однако, как будет показано, и то решение вопроса, которое прияято в новых ГК, нельзя признать удачным, поскольку оно, как представляется, противоречит общим задачам гражданского законодательства.
2 Дело № 4/302 за 1966 год Госарбитража при Совете Министров СССР. • • '
3 Может быть, в качестве общего следует принять решение, содержащееся в ст. 278 ГК применительно к отношениям имуществен-
148
• Следует различать срок, когда исполнение должно быть произведено, и время, когда оно фактически состоялось.
Момент, 'когда исполнение признается состоявшимся, определить не сложно, если на этот счет есть прямые указания закона. Обязанность поставить продукцию и товары, как известно, считается исполненной в день сдачи груза органам транспорта или связи (если покупатель .иногородний) либо в день составления приемо-сдаточного акта или расписки получателя (если производится выборка продукции на складе поставщика)'. Дата подписания акта является днем приемки судна заказчиком по договору с судоремантно-техиической станцией (п. 43 Положения о порядке и условиях ремонта промысловых судов)2.
Гораздо сложнее обстоит дело, если в нормативных актах отсутствуют игрямые разъяснения. А они нужны, например, когда необходимо соблюдение определенной последовательности операций во исполнение лежащей на должнике обязанности. Несколько действий (принятие во владение, осмотр, признание обязанности исполненной) совершает и кредитор, когда принимает предложенную вещь. Видимо, исходить следует из того, что обязанность •считается исполненной после совершения последней операции из числа необходимых. Для должника таким действием является вручение вещей приобретателю либо иное действие, приравненное к вручению (ст. 136 ГК). Что касается кредитора, то для него завершающей операцией в процессе принятия исполнения является, как правило, согласие рассматривать переданный предмет в качестве надлежащего. Выражением согласия признается, напри-
ного найма между социалистическими организациями, а именно, установить, что: 1) обязанность, основанная па административном акте или сделке, в которых не указано время ее исполнения, подлежит .исполнению не позднее срока, установленного законом; 2) если в законе нет указаний о времени исполнения, должник обязан совершить соответствующее действие .не позднее... с момента возникновения правоотношения; 3) по истечении срока, установленного в п. 2, начинается срок исковой давности.
' См. п. 30 Положения о поставках продукции п п, 27 Положения о поставках товаров.
2 См. «Нормативные материалы», стр. 378.
149
мер, отсутствие сообщения театра об отклонении произведения или о необходимости внести в него поправки (п. 5 Типового постановочного договора). V' По общему правилу должнику разрешается исполнять обязанность и до срока, если иное не вытекает из закона, договора или существа обязательства (ч. 1 ст. 173 ГК). Применение'данного правила не вызывает особых затруднений. Правда, нужно выяснить, когда возможно досрочное исполнение, если приходится исходить из «существа обязательства». Ряд авторов полагают, что при этом необходимо иметь в виду интересы сторон'. Высказывается мнение, например, что договор хранения заключается в интересах того, кто сдает имущество хранителю, следовательно, последний не может возвратить вещь до установленного срока. Обязательство займа, наоборот, служит интересам должника-заемщика, поэтому деньги могут быть возвращены заимодавцу и до наступления времени, согласованного сторонами при заключении договора.
Приведенные соображения в большинстве случаев верны, однако, не исключена ситуация, когда возврат предмета займа раньше срока как раз противоречит намерениям кредитора. Если в порядке займа переданы вещи, то заимодавец вправе возражать против их досрочного возв-рата, поскольку у пего, например, нет пока места для хранения. Таким образом, если можно, исходя из существа обязательства, судить о допустимости преждевременного исполнения, то лишь в каждом отдельном случае, а не в отношении вида обязательства в целом.
В обязательствах между государственными, кооперативными и общественными организациями действует противоположная презумпция: досрочное исполнение разрешено лишь тогда, когда это прямо предусмотрено в соответствующем порядке2, например в договоре.
Разумеется, при отсутствии соответствующего разре-
' См И. Б. Н о в и ц к и и, Л А Л у н ц, Общее учение об обязательстве, стр 278; «Советское гражданское право», т. I, 1950, сгр 419—420
2 Причин этому несколько, и все они так или иначе объяснены в литературе (см., например, О С Иоффе, Ю К. Толстой, Новый Гражданский кодекс РСФСР, стр 197—198, «Гражданское право», т I, 1969, стр 495)
150
шешия преждевременная передача долга счщсючся недопустимой, а потому ненадлежащей Согласие на досрочное исполнение может бытывыражено влюбон мюмсш (нплош до передачи долга) и любым способом, О таком согласии свидетельствует, в частности, отсутствие возражении со стороны кредитора, принявшего и оплатившего досрочно прибывшую продукцию Так, согласно п 2 постановления Совета Министров СССР от 27 октября 1967 г и ti b0 Положения о поставках продукции поставщик за досрочную отправку (как и за другие аналогичные нарушения) отвечает при условии, если покупатель откажется от принятия прибывшей продукции для использования и ославит ее па ответственном хранении. Поэтому когда ОМТС треста «Добропольуголь» принял, оплатил и использовал крепежный лес, отправленный Архангельским управлением лесоснабсбыта, а потом предъявил иск о взыскании неустойки за досрочную поставку, Госарбитраж при Совете Министров СССР правильно отказал в иске1.
Ненадлежащим является и исполнение после установленного срока. Правда, обязательство в целом претерпевает некоторые изменения, а именно—управомочсниын в ряде случаев получает возможность сделать заявление о расторжении договора в связи с просрочкой. Поскольку же такого заявления нс последовало, обязанное! ь должника остается в силе и подлсжиг безоговорочному тлел пению, если иное не усыновлено в законе, админнс!?.! типом акте или в сделке. А стороны иногда прсдусмс-прпва-ют в сделке, что их отношения сохраняются лишь до определенного времени, после чего кредитор вправе без дополнительного 'извещения отказаться от принятия исполнения. Например, Любнинский завод металлоизделии настаивал, чтобы Контора материально-технического снабжения приняла и оплатила в числе других изделий и штампованные цепи. При рассмотрении дела в арбитраже выяснилось, что согласно условиям договора он имел силу только в третьем квартале 1964 года, а цени изготов лены и переданы в четвертом квартале Поэтому последовал отказ в иске2.
' См «Советская юстиция» 1969 г № 7, стр 32 2 Дело № 330/11 за 1965 год Госарбитража при Совете Мннп
fTpOD РСФСР.
«все книги «к разделу «содержание Глав: 22 Главы: < 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. >