47. Где и в какое время должно производиться таможенное оформление товаров?

Таможенные операции по таможенному оформлению товаров и транспортных средств должны совершаться в местах нахождения таможенных органов и их структурных подразделений. В то же время заинтересованное лицо (декларант, перевозчик и т.д.) может обратиться с мотивированным запросом о совершении таможенных операций в других местах (п. 2 ст. 62 ТК РФ). Причиной такого обращения может быть, например, необходимость экономии времени на таможенные операции в отношении скоропортящихся грузов и т.п. Разрешение на проведение таможенных операций вне мест нахождения таможенных органов и их структурных подразделений дается начальником таможенного органа или уполномоченным им лицом в письменной форме. Совершение таможенных операций по таможенному оформлению за пределами мест нахождения таможенных органов может рассматриваться как предоставление особой услуги со стороны таможенного органа, и ТК РФ 1993 г. предусматривал за ее оказание увеличение величины сбора за таможенное оформление вдвое.

Таможенное оформление товаров производится во время работы таможенных органов (п. 1 ст. 62 ТК РФ). Время работы таможенного органа определяется его начальником в соответствии с законодательством Российской Федерации. Начальник таможенного органа, расположенного в порту, аэропорту и ином пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации, устанавливая время работы таможенного органа, исходит из того, что график работы таможенного органа должен соответствовать времени работы контролирующих органов и служб (миграционных, ветеринарных, санитарных и т.д.) в этих пунктах пропуска. При этом время работы таможенных органов в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, которые по местонахождению совмещены с пунктами пропуска сопредельных государств, по возможности должно совпадать с временем работы таможенных органов этих сопредельных государств.

График работы таможенных органов, расположенных вне мест пропуска через Государственную границу Российской Федерации, устанавливается с учетом потребностей транспортных организаций и участников внешнеэкономической деятельности; с соответствующим ходатайством к начальнику таможенного органа может обратиться, например, ассоциация экспортеров и т.п. Но пункт 2 ст. 62 ТК РФ предусматривает возможность по мотивированному запросу декларанта либо иного заинтересованного лица отдельные таможенные операции при производстве таможенного оформления совершать вне времени работы таможенного органа. Мотивировка такого запроса может быть связана с простоем транспортных средств, возможной порчей скоропортящихся грузов и т.п. Совершение таможенных операций вне времени работы таможенных органов представляет собой дополнительную услугу, так же как и совершение таможенных операций по таможенному оформлению за пределами мест нахождения таможенных органов.