48. Какие документы необходимы для таможенного оформления товаров и в какие сроки их необходимо представлять в таможенные органы?

Таможенные органы вправе требовать при производстве таможенного оформления представления только тех документов и сведений, которые необходимы для обеспечения соблюдения таможенного законодательства Российской Федерации и представление которых предусмотрено в соответствии с ТК РФ. Обязанность предоставления таких документов и сведений лежит на лицах, определенных ТК РФ.

Перечни документов и сведений, требования к сведениям, которые необходимы для таможенного оформления применительно к конкретным таможенным процедурам и таможенным режимам, устанавливаются ГТК России в соответствии с ТК РФ, при этом ГТК России вправе сокращать установленные Кодексом перечни документов и сведений, необходимых для таможенного оформления, с учетом следующих критериев:

- категорий лиц, перемещающих товары и транспортные средства;

- видов товаров;

- целей использования товаров;

- требований таможенных режимов;

- исходя из вида транспорта, используемого при перемещении товаров через таможенную границу.

Примером утверждения ГТК России такого рода перечней является Перечень документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом, который утвержден приказом ГТК России от 16 сентября 2003 г. N 1022.

Перечни документов и сведений, необходимых для таможенного оформления, подлежат официальному опубликованию. Нормативные правовые акты ГТК России, устанавливающие такие перечни, вступают в силу не ранее чем по истечении 90 дней со дня их официального опубликования, за исключением случаев, предусмотренных вторым и третьим абзацами п. 3 ст. 5 ТК РФ (п. 3 ст. 63 ТК РФ). Приведенный выше Перечень утвержден приказом ГТК России, который был опубликован в "Российской газете" (N 207) 15 октября 2003 г. и вступил в силу 13 января 2004 г. (письмо ГТК России от 4 ноября 2003 г. N 14-10/43511), т.е. по истечении 90 дней после официального опубликования.

В целях упрощения и ускорения производства таможенного оформления федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, заключает соглашения с таможенными органами иностранных государств о взаимном признании документов, используемых для таможенных целей.

Таможенные органы не вправе отказать в принятии документов, необходимых для таможенного оформления, из-за наличия в них неточностей, если эти неточности не влияют на:

- определение размера подлежащих уплате таможенных платежей;

- принятие решений таможенных органов в отношении применения запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.

В случае отказа таможенного органа в принятии указанных документов этот орган уведомляет лицо, представившее эти документы, о причинах отказа. По запросу этого лица таможенный орган представляет указанное уведомление в письменной форме.

Документы, необходимые для таможенного оформления, могут представляться в виде:

- оригиналов;

- копий, заверенных лицом, их представившим, декларантом*(47) или уполномоченными органами, выдавшими такие документы, либо заверенных нотариально.

Документы, необходимые для таможенного оформления, могут быть представлены в форме электронных документов в соответствии с ТК РФ.

Сроки представления документов и сведений, необходимых для таможенного оформления, устанавливаются ГТК России, если иное не установлено ТК РФ.