5.2. Содержание налоговой системы

При определении налоговой системы важно разграничить два подхода к ее пониманию. С одной стороны, налоговая система представляет собой совокупность налогов, сборов, платежей и выступает как механизм определенных, законодательно закрепленных рычагов по акк

С другой стороны, налоговая система содержит в себе и достаточно широкий спектр процессуальных отношений по установлению, изменению, отмене налогов, сборов, платежей, обеспечению их уплаты, организации контроля и ответственности за нарушение налогового за

Таким образом, в широком смысле налоговая система представляет собой совокупность налогов, сборов и платежей, законодательно закрепленных в данном государстве; принципов, форм и методов их установления, изменения или отмены; действий, которые обеспечивают

Содержание налоговой системы имеет определенные особенности.

I. Распределение функций между центральными и местными органами государственной власти:

а) страны со значительными затратами местных органов власти (до 30% валового внутреннего продукта): Дания, Норвегия, Швеция;

б) страны со средним уровнем затрат местных органов власти (до 20% ВВП): Англия, Италия, Ирландия;

в) страны с незначительной частью местных затрат (меньше 10% ВВП): Германия, Франция, Испания.

47

_____  __   __ОБЩАЯ_ЧАСТЬ__   __    _

2. Доля налогов среди источников доходов бюджета. Так, часть налогов в местных бюджетах составляет: во Франции и в Дании - более 40%, в Италии - 9%, в Германии - около 20%'.

3. Степень контроля центральной администрации за органами местной власти.