ОТ АВТОРОВ

Новый Уголовно-процессуальный кодекс – важный этап судебно-правовой реформы России. Этот Закон содержит иные подходы к расследованию уголовных дел и рассмотрению их в суде. Данные новшества уже сегодня требуют значительной перестройки в работе правоохранительных органов и судебной системы. Для сотрудников этих органов, наряду с организационными мерами по переходу к новым условиям работы, в первую очередь необходимо хорошо знать нормы Кодекса и строго исполнять их на практике. Однако содержание статей Кодекса вызывает много вопросов, связанных с их применением. Об этом свидетельствуют письма, направленные в Генеральную прокуратуру Российской Федерации из прокуратур 80 субъектов Федерации. Вопросы относятся ко всем частям УПК РФ: общим положениям; досудебному производству; судебному производству; особому порядку уголовного судопроизводства; международному сотрудничеству в сфере уголовного судопроизводства. Опубликованные к настоящему времени различные издания комментариев к УПК РФ не устранили в достаточной степени неясности. Сказанное свидетельствует о больших сложностях, с которыми придется столкнуться при применении Закона на практике.

Настоящая работа была уже подготовлена к печати, когда по инициативе Президента РФ Федеральным Собранием Российской Федерации приняты поправки к УПК РФ, что обусловило необходимость корректировки отдельных толкований его норм. Конечно, для осмысления всех положений УПК РФ потребуются определенное время, опыт их практического применения, а также разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации. Продолжится и работа по совершенствованию законодательства. Но это дело будущего. Чтобы сегодня облегчить понимание содержания статей УПК РФ и обеспечить их правильное применение, авторами проработаны поступившие в Генеральную прокуратуру РФ вопросы и подготовлены разъяснения в предлагаемом комментарии «400 ответов по применению Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации». Для удобства читателей ответы изложены в такой же последовательности, как и структурирован Кодекс: в соответствии с частями, разделами, главами и статьями, начиная с общих положений. Надо сказать, что данные рекомендации не претендуют на истину в последней инстанции. Это наше видение разрешения возникающих проблем правоприменения, основанное на системном анализе статей Закона. Как известно, наряду с законами, только приказы и указания Генерального прокурора Российской Федерации, а также разъяснения высших судебных органов обязательны для органов, наделенных полномочиями по производству предварительного следствия и дознания.

Надеемся, что публикуемые ответы помогут в первую очередь следователям, дознавателям и прокурорам в работе в новых условиях уголовного судопроизводства, а также будут полезны судьям, адвокатам, преподавателям, студентам юридических вузов и научным работникам.