1.4. Национальная правовая система обусловливает объем содержания оговорки о публичном порядке

Необходимо также отметить такое свойство оговорки о публичном порядке, как объем ее содержания, который обусловлен особенностями системы внутригосударственных отношений и опосредующей ее национальной правовой системы. Г.Ю.Федосеева отмечает, что "следует еще раз обратить внимание на специфику отношения к этой категории каждого государства. Если для американской правовой системы примером применения оговорки могли служить дела о невозможности регистрации брака между негритянкой и гражданином европеоидной расы, то в Германии оговорка чаще всего использовалась для непризнания декретов... по вопросам национализации, имевшей, как правило, безвозмездный характер"*(18).

Отмечая указанное свойство, Д.Чешир и П.Норт пишут: "Не может быть предъявлен в Англии иск из договора, который противоречит публичному порядку согласно английскому праву как праву страны суда. Это положение имеет силу даже в том случае, если договор действителен в силу свойственного ему права"*(19).

Таким образом, внутригосударственная природа публичного порядка как явления социального и национальный характер оговорки о публичном порядке как правового явления определяют обусловленность названных явлений, прежде всего, суверенными потребностями и интересами каждого государства, а также всей системы социальных отношений, в рамках которого оно функционирует. Именно поэтому содержание публичного порядка не может формировать явления, имеющие иностранную природу, а соответствующая оговорка своими специфическими свойствами обеспечивать устойчивость иностранной системы внутригосударственных отношений, защищая связи и отношения иностранного государства.