_ 14. Понятие правонарушения

Зная учредителя, возникновение, развитие и понятие правового порядка или права в объективном смысле слова, мы легко можем определить по этим данным понятие правонарушения. Основываясь на добытых выводах, хотя и не приводя их вторично, во избежание излишних повторений, мы приходим к следующему определению. Правонарушение есть несоблюдение правил объективного права т. е. правового порядка, учрежденного государством. Учиняет правонарушение тот человек или тот союз людей, который в представившемся житейском случае действительно не исполняет своей обязанности, не смотря на то, что ее возложило государство учреждением правового порядка и при том возложило в обеспечение возможности членам государства, а иногда ради них и иностранцам, удовлетворять свои потребности в среде человеческого общения. Короче сказать, правонарушение есть неисполнение правовой обязанности*(55).

Напр., имея в виду потребность безопасности от внешних врагов и желая обеспечить возможность ее удовлетворения, государство узаконило общую воинскую повинность для всех мужчин известного возраста, годных к военной службе. В понуждение же к исполнению этой повинности учреждены меры внешнего принуждения: ловля и привод уклоняющихся, наказания за уклонения и т. д. Кто не явился к отбытию воинской повинности, не смотра на наступление всех законных условий к явке, тот на деле, в представившемся случае не исполнил своей правовой обязанности и, таким образом, учинил правонарушение.

В обеспечение имущественных потребностей государства, земства, волости и селения русский законодатель налагает на крестьян юридическую обязанность к уплате государственных, земских и сельско-волостных податей. В обеспечение же исправной уплаты этих податей он делит крестьян на сельские общества и возлагает на каждое правовую обязанность-своевременно уплатить всю сумму податей, причитающихся на отдельных членов этого общества. Если сельское общество не уплатит всей этой суммы в законный срок, оно тем самым на деле не исполнит своей правовой обязанности и, таким образом, учинит правонарушение*(56).

В случае такого правонарушения, сельское общество понуждается к уплате недоимки через местную полицию*(57).

А при безуспешности мер понуждения недоимка пополняется полициею посредством продажи крестьянского движимого имущества, если вследствие какого либо бедствия не сделано, по предварительному о том ходатайству, отсрочки в платеже"*(58).