8. Довіра населення до міліції як чинник відношення громадськості до ОВС.
Важливим чинником, що має вплив на оцінку діяльності міліції, є рівень довіри. Дослідження виявило, що чим вищим є рівень довіри, тим вище оцінюється ефективність роботи. У таблиці, наведеній нижче, дано розподіл частки респондентів, які високо оцінили ефективність діяльності ОВС у залежності від ступеня довіри (див. табл. 8.1)
Таблиця 8.1
Розподіл частки респондентів, які високо оцінили ефективність діяльності ОВС у залежності від ступеня довіри
Об'єкт оцінки
Низький рівень довіри
Середній рівень довіри
Високий рівень довіри
Міліція міста
16%
13%
71%
Районне відділення
міліції
11%
11%
78%
Дільничний інспектор
7%
24%
67%
Зроблений вище висновок підкріплюється даними опитування, що показало взаємозв'язок рівня довіри з оцінкою ефективності роботи міліції в підгрупі респондентів, що не мали безпосередніх контактів із міліцією і не обізнаних із специфікою і результатами її роботи, тобто тих, хто не може бути компетентним в оцінці діяльності правоохоронних органів і судить про її роботу, базуючись на чутках. Такі люди, в основному не довіряють міліції і, відповідно, негативно оцінюють ефективність її діяльності. У нижче наведеній таблиці даний розподіл частки респондентів, що оцінили ефективність діяльності міліції міста в залежності від їхнього рівня довіри до неї.
Таблиця 8.2
Оцінка ефективності діяльності міліції міста в залежності від рівня довіри до неї.
Оцінка ефективності діяльності міліції міста
Рівень довіри
Високий
Середній
Низький
Висока
8%
6%
2%
Середня
46%
71%
26%
Низька
0%
0%
31%
Не змогли оцінити
46%
23%
41%
Всього
100%
100%
100%
Якщо порівняти рівень довіри громадян із сприйняттям цього рівня довіри міліцією, то спостерігається деяке протиріччя, що полягає в тому, що міліція, відмічаючи більшу або меншу міру довіри населення до неї, відмовляється визнати наявність значної частини населення, що не довіряє ОВС (31%).
Дослідження також виявило вплив рівня довіри на стереотипи, що розділяються населенням про міліцію. У цілому можна сказати, що чим більше довіряють люди міліції, тим більше позитивним є образ міліції в їхній свідомості (див. табл. 8.3). У таблиці, наведеній нижче, дано індекси відмінності міліції от інших фахових груп за низкою критеріїв із погляду респондентів. Причому -1 – відмінність міліції в гірший бік, +1 – у кращий бік, 0 – відсутність подібних відмінностей.
Таблиця 8.3
Вплив довіри до міліції на образ ОВС у масовій свідомості.
Відмінність працівників міліції від інших професійних груп
Рівень довіри
Низький
Середній
Високий
За рівнем пияцтва
-0.19
+0.11
+0.17
За рівнем агресивності
-0.45
-0.27
+0.04
За рівнем хабарництва
-0.49
-0.2
-0.04
За зв’язками із злочинним світом
-0.19
-0.03
+0.06
За напругою і небезпекою роботи
-0.17
-0.17
-0.27
За рівнем життя
+0.16
+0.1
-0.09
Відповідно до опитування, довіряють міліції 27% респондентів, не довіряють – 48%, а 25% визначили свій рівень довіри як середній. Рівень довіри до міліції частково просліджується при зіставленні числа осіб, що потребували допомоги міліції і звернулися туди (тобто по суті справи виявлення латентної злочинності). За нашими даними, із тих, кому це було потрібно, звернулися в міліцію 75% і, відповідно, 25% у даний орган не звернулися навіть при наявності такої необхідності.
Ступінь довіри до різних служб ОВС відбита в таблиці у вигляді індексу, що коливається від -1 (відсутність довіри) до +1 (повна довіра).
Таблиця 8.4
Рівень довіри до різних служб ОВС.
Підрозділи ОВС
Індекс довіри
ППС
-0,08
ДАЇ
-0,26
Слідчий відділ
-0,02
Карний розшук
+0,06
Дільничні інспектори
-0,04
ОВС в цілому
-0,2
Нейтральність і негативність оцінок може бути пояснена незнанням роботи цих служб, оцінкою їхньої діяльності з чуток, випадкової інформації, відповідно до вже сформованих стереотипів.
Із респондентів, що отримують інформацію про роботу міліції з розповідей знайомих працівників правоохоронних органів, 49% – не довіряють або слабко довіряють міліції, 30% – довіряють, а ще 21% – вагалися відповісти.
Рівень довіри до міліції в цілому впливає на рівень довіри до окремих служб. При вимірі зв'язку рівня довіри до ОВС із рівнем довіри до слідчих, ППС, карного розшуку, ДАІ, дільничних, коефіцієнт кореляції Пірсона дорівнює 0,6 в усіх випадках. Таким чином, населення практично не розрізняє служби, й оцінка одного підрозділу, із роботою якого люди частіше усього зіштовхуються (а це, як правило, ППС і ДАІ), переноситься на інші підрозділи й органи внутрішніх справ у цілому. На довірі до ОВС практично не позначаються соціально-демографічні характеристики респондентів.
Рівень довіри до окремих служб тих респондентів, що контактували з цими службами, в порівнянні з даними загального масиву є більш низький (див. табл. 8.5)
Таблиця 8.5
Рівень довіри до різних служб ОВС у респондентів, що контактували з цими службами.
Підрозділи ОВС
Індекс довіри
ППС
-0,37
ДАІ
-0,35
Слідчий відділ
-0,12
Карний розшук
+0,02
Дільничні інспектори
+0,07
У таблиці, що наводиться нижче, дано індекс довіри до міліції у респондентів із різними соціально-демографічними характеристиками, який вимірюється від –1 (повна недовіра) до +1 (повна довіра).
Як очевидно з таблиці, дещо більше довіряють міліції наймолодші респонденти, а також ті, кому за родом занять доводиться менше зіштовхується з нею. Так, у керівників і працівників різного рангу приватних структур подібних контактів набагато більше, що і впливає на рівень довіри.
У тих, хто контактував із працівниками міліції за останні 4 роки, показник рівня довіри практично однаковий з тими, хто не мав подібних контактів. У перших він складає -0,35, а в других -0,52.
Таблиця 8.6
Довіра до ОВС у різних соціально-демографічних груп населення
Соціально-демографічні характеристики
Індекс довіри
Стать
Чоловіки
-0.17
Жінки
-0.23
Вік
16-19 років
+0.09
20-24 роки
-0.14
25-34 роки
-0.31
35-44 роки
-0.27
45-54 роки
-0.29
55-64 роки
-0.17
Старші 65 років
-0.12
Освіта
Неповна середня
-0.12
Середня
-0.2
Середнєспеціальна
-0.27
Вища
-0.22
Рід занять
Керівники різних рівнів
-0.45
Підприємці
-0.12
Спеціалісти різних профелів
-0.19
Службовці
-0.4
Робітники
-0.25
Домогосподарки
-0.25
Безробітні
-0.25
Пенсіонери
-0.2
Студенти і учні
+0.05
Місце роботи
Державні установи
-0.2
Приватні установи
-0.4
Якщо порівняти рівень довіри до міліції в порівнянні з іншими владними структурами, то їй довіряють дещо більше в порівнянні з Верховної Радою або президентом і дещо менше в порівнянні з армією. У цілому довіру до всіх інститутів влади респонденти не відчувають. У таблиці, що подана нижче, наведено процентний розподіл респондентів за рівнем довіри до різних владних структур (див. табл. 8.7).
Таблиця 8.7
Розподіл респондентів за рівнем довіри до різних владних структур.
Структури влади
Низький рівень довіри (в % до числа опитаних)
Середній рівень довіри (в % до числа опитаних)
Високий рівень довіри (в % до числа опитаних)
Індекс довіри (от –1 до +1)
Верховна Рада
71%
15%
15%
-0,5
Президент
70%
15%
15%
-0,5
Суд
49%
27%
24%
-0,25
Прокуратура
47%
26%
27%
-0,2
Міліція
48%
25%
27%
-0,2
Армія
34%
23%
44%
+0,05
Довіра населення до міліції, втім як і до інших владних структур, пов’язана, насамперед, із тими уявленнями, яке воно має про неї (головним чином це стереотипізовані, спрощені уявлення), а також із мірою відповідності цих уявлень якимсь поширеним у суспільстві ідеалам про належне.
«все книги «к разделу «содержание Глав: 16 Главы: < 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. >