Введение

Законодательство, регулирующее гражданско-правовые отношения, разделяет хозяйственную деятельность на деятельность коммерческих и некоммерческих организаций.

К некоммерческим относятся организации, созданные для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, а также в целях охраны здоровья, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей, защиты прав и законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи и иных целей, направленных на достижение общественных благ.

В правовом отношении регулирование деятельности некоммерческих организаций ведется в соответствии со ст. 50 ГК РФ, а существенные признаки некоммерческих организаций устанавливаются статьями 116-123 ГК РФ.

Создание и деятельность некоммерческих организаций регламентируются Федеральным законом N 7-ФЗ от 12 января 1996 г. "О некоммерческих организациях" (далее - Закон о некоммерческих организациях).

Законодательно некоммерческим организациям разрешено заниматься предпринимательской деятельностью, если доходы от нее направляются на достижение уставных целей. Эта деятельность для многих некоммерческих организаций является вынужденной и ведется для поддержания существования. Некоммерческие организации вправе быть участниками акционерных обществ, обществ с ограниченной ответственностью и вкладчиками в товариществах на вере, цели и задачи которых могут не соответствовать целям некоммерческих организаций.

Одним из отличий некоммерческих организаций от коммерческих является то, что они имеют возможность работать без государственной регистрации. Российское законодательство допускает существование без государственной регистрации общественных организаций, учреждений, движений, фондов и органов общественной самодеятельности, которые вправе функционировать, не имея прав юридического лица и не являясь субъектом гражданских правоотношений.

Некоммерческие организации могут иметь имущество в собственности, а некоторые - обособленное имущество в оперативном управлении, переданное их участниками.

Особенности ликвидации некоммерческих организаций прописаны в ГК РФ, Законе о некоммерческих организациях, законах об отдельных видах таких организаций и в их уставных документах.

Заметим, что нормативно-правовая база деятельности некоммерческих организаций не вполне удовлетворяет всему многообразию отношений, возникающих в ходе их деятельности. Так, до сих пор не существует единой точки зрения на наличие и формирование уставного капитала коммерческих организаций, а также на порядок их ликвидации. В связи с этим участие некоммерческих организаций в деловом обороте зачастую носит рискованный характер и порождает много проблем, связанных с организацией их деятельности.