5. ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ

Проведенные при написании данной работы исследования нормативных актов, монографий и публикаций по заявленной теме, сравнительный правовой анализ кодифицированных источ­ников права, различных по периоду принятия и стране проис­хождения, позволили сделать следующие итоговые обобщения и выводы:

1. Анализ истории возникновения уголовной ответственно­сти за преступления против семьи и несовершеннолетних показал, что уголовно-правовая охрана семьи и несовер­шеннолетних прошла в своем развитии несколько этапов;

основные изменения в законодательстве приходятся на пе­риоды, следующие за принятием крупных кодифицирован­ных правовых актов — уложений, кодексов.

2. Составы преступлений, сгруппированные в главе 20 УК Российской Федерации, формулировались постепенно на протяжении нескольких веков, при этом заметно совер­шенствовалась юридическая техника.

3. Объединение в рамках структурной единицы нормативного акта (главы, раздела) преступлений против семьи и несо­вершеннолетних впервые четко прослеживается в Уложе­нии 1845 г., в уголовных кодексах советского периода эта традиция была прервана.

4. Теоретически обоснована необходимость изменения на­звания и месторасположения в УК РФ главы 20, поместив

74

ее в раздел IX Особенной части УК РФ "Преступления против общественной безопасности и общественного по­рядка" под названием "Преступления против семейных отношений и несовершеннолетних лиц".

5. В силу большого количества составов преступлений про­тив несовершеннолетних и их рассеянности по различным главам УК, а также на основе анализа структуры уголов­ных кодексов зарубежных стран признано нецелесообраз­ным сведение их воедино в рамках одной главы (раздела) Уголовного кодекса Российской Федерации.

6. В число приоритетных объектов уголовно-правовой охра­ны, определенных в ст. 2 УК РФ, необходимо ввести охра­ну прав несовершеннолетних и семейных прав граждан.

7. Доказана необходимость установления за совершение пре­ступлений, предусмотренных статьями 154,157 УК РФ, ли­шения свободы в качестве одного из видов наказания; сле­дует приравнять преступление, указанное в ст. 156 УК, к преступлениям средней тяжести, предусмотрев в каче­стве наказания лишение свободы на срок до 5 лет.

8. Необходимо модифицировать диспозиции составов пре­ступлений, указанных в ст. 150, 151 УК РФ, введя в каче­стве отдельного квалифицирующего признака совершение преступления в отношении двух и более несовершеннолет­них, а также изменить по приведенному образцу редакцию ст. 156 УК с целью совершенствования охраны несовер­шеннолетних и семейных прав граждан.

9. Отдельной нормой или в рамках ст.ст. 115-117 УК РФ сле­дует установить уголовную ответственность за проявления насилия в семье, жестокое обращение с членами семьи.

10. Признана необходимость введения в практику после вы­несения обвинительного приговора по статьям 150, 151, 152, 153, 156, ч. 1 ст. 157 УК РФ обязательного рассмотре­ния судом вопроса о лишении осужденного родительских прав.

11. В целях усиления уголовно-правовой охраны несовершен­нолетних и семейных прав граждан необходимо ввести уго­ловную ответственность за ряд противоправных деяний:

двоебрачие (многоженство), рабство (в том числе в отно­шении несовершеннолетних), подстрекательство к отка­зу от ребенка и пособничество в этом, злоупотребление опекунскими обязанностями, вмешательство путем наси­лия в осуществление свободы брака (причем уголовное

75

преследование за это преступление признано целесообраз­ным возбуждать лишь по жалобе лица, считающего себя потерпевшим). Уголовная ответственность за эти преступ­ления существует в большинстве зарубежных стран, уго­ловные кодексы которых были проанализированы.

12. Установлено, что санкции большинства рассмотренных Уголовных кодексов зарубежных стран жестче санкций УК РФ. На основе анализа динамики преступности в РФ за последние годы сделан вывод о необходимости пересмот­ра последних в сторону умеренного ужесточения.

13. Установлено, что в УК РФ и большинстве УК зарубежных стран происходит смешение и пересечение в тексте кодек­сов понятий "ребенок", "младенец", "несовершеннолет­ний", причем эта проблема существует в отечественном уголовном праве на протяжении нескольких веков. Чет­кие возрастные критерии этих понятий устанавливаются обычно нормами гражданского или семейного права, либо не определяются вообще. Признана целесообразной фор­мулировка возрастных критериев в УК РФ.

14. Признано необходимым установить наказание в виде ли­шения свободы на срок от 6 месяцев до 1 года за соверше­ние преступления, предусмотренного ст. 155 УК РФ, из корыстных и иных низменных побуждений.

15. Признана необходимость организации разъяснения со­трудниками правоохранительных органов и социальных служб, непосредственно работающих с населением, нуж­дающимся нетрудоспособным родителям их прав на али­ментное обеспечение со стороны детей, а также необходи­мость ужесточить санкцию ч. 2 ст. 157 УК РФ, введя в качестве вида наказания лишение свободы.