3.4. Відділи та інші структурні підрозділи

В структурі вищих закладів освіти Міністерства внутрішніх справ України особливе значення для забезпечення навчально-методичного процесу, наукових досліджень, виховної роботи належить адміністративному персоналу, зосередженому у відділах, відділеннях. З метою проведення глибоких і всебічних наукових досліджень з найбільш актуальних проблем діяльності органів внутрішніх справ, підрозділів Державного департаменту України з питань виконання покарань, внутрішніх військ у ВЗО МВС утворюються спеціалізовані структурні підрозділи – науково-дослідні лабораторії.

В питаннях організації навчального процесу провідне роль виконує навчальний відділ ВЗО МВС, який діє під безпосереднім керівництвом проректора (першого проректора) з навчально-методичної роботи. Очолює цей відділ начальник, який призначається наказом ректора. Навчальний відділ є структурним підрозділом ВЗО, що здійснює управління навчальним процесом за денною формою навчання курсантів та слухачів. Цей підрозділ планує та організує навчальну та методичну роботу і здійснює контроль за її проведенням згідно з законодавством про освіту, наказами та розпорядженнями Міністерства внутрішніх справ, Міністерства освіти, Управління освіти та науки ГУРОС МВС України, рішеннями вченої і методичної рад, оперативної наради при ректорі та наказами по ВЗО. У взаємодії з факультетами, кафедрами та іншими підрозділами відділ вживає заходів щодо забезпечення єдності навчального та виховного процесів з метою підготовки для МВС України висококваліфікованих фахівців.

Навчальний відділ здійснює:

перспективне планування та організацію навчальної і методичної роботи;

розробку (сумісно з факультетами і кафедрами) проектів навчальних планів, розкладів занять та іншої документації;

координацію планів роботи факультетів і кафедр з навчально-методичної діяльності;

організацію контролю за проведенням кафедрами занять на факультетах, аналіз та узагальнення ходу та результатів цієї роботи;

- вивчення стану забезпеченості навчального процесу необхідними підручниками, посібниками та іншою навчально-методичною літературою. Заходи щодо його поліпшення вживаються спільно з кафедрами, факультетами, бібліотекою.

- забезпечення факультетів і кафедр необхідною навчальною документацією;

розробка пропозицій щодо інтенсифікації навчального процесу, втілення прогресивних форм, засобів і методів навчання, контроль за їх реалізацією;

вивчення, узагальнення та розповсюдження передового досвіду викладання навчальних дисциплін серед кафедр ВЗО МВС;

проведення розрахунку обсягу навчальної роботи спільно з кафедрами на навчальний рік;

обгрунтування і внесення пропозицій з розподілу штатної чисельності професорсько-викладацького складу між кафедрами;

розробка та надання кафедрам відомостей, необхідних для планування навчальної роботи; складання підсумкового розрахунку навчального навантаження професорсько-викладацького складу кафедр на рік;

контроль за виконанням навчальної та навчально-методичної роботи кафедр;

планування, розподіл та контроль за використанням аудиторного фонду ВЗО;

контроль за методичним забезпеченням навчальних дисциплін, організацією проведення семестрових екзаменів;

аналіз, узагальнення матеріалів рубіжного та семестрового контролю знань слухачів і курсантів, а також роботи Державних екзаменаційних комісій;

організацію та контроль за проведенням навчальної практики, табірних зборів, стажуванням, комплексних вчень;

проведення сумісно з підрозділом, відповідальним за впровадження у навчальний процес та обслуговування технічних засобів навчання, аналізів, узагальнень та розробок пропозицій по розподілу, використанню технічних засобів навчання в навчальному процесі;

контроль, аналіз та узагальнення матеріалів по самостійній роботі слухачів та відвідування ними занять, а також інші функції щодо забезпечення навчального процесу.

Навчальний відділ також аналізує, узагальнює підсумки навчання, розробляє пропозиції щодо вдосконалення навчального процесу у ВЗО МВС, видає курсантам довідки з питань навчання. Стале і ефективне функціонування навчального відділу є однією з передумов успішної організації навчального процесу у відомчому вищому закладі освіти.

Немає потреби, щоб зайвий раз доводити роль і значення для організації і забезпечення підготовки кадрів у ВЗО МВС, а також проведення наукових досліджень вузівських бібліотек. Від ефективної діяльності працівників бібліотеки залежить здатність співробітників, ад’юнктів, курсантів, слухачів тощо найбільш повно використовувати фонди у своїй роботі. Бібліотечні зібрання необхідно постійно поповнювати, бо це – необхідна передумова і запорука ефективності навчального процесу. На часі вже й утворення електронних навчальних бібліотек та повна електронна каталогізація фондів. Скажімо, в Університеті внутрішніх справ ця робота вже завершується.

Вимоги часу ставлять завдання щодо використання в навчальному процесі та наукових дослідженнях відомчої вищої школи сучасних інформаційних технологій, що призводить до утворення спеціальних структурних підрозділів. Зокрема, в Університеті внутрішніх справ діє відділ програмного забезпечення та комп'ютерних мереж. Він створений з метою розповсюдження та впровадження в навчальному процесі, відділах та кафедрах університету елементів сучасних інформаційних технологій, засобів автоматизації та інформатизації, суттєвого зростання інформаційного забезпечення процесів управління, науково-дослідницької діяльності, підготовки висококваліфікованих кадрів для потреб органів внутрішніх справ.

З метою організаційно-технічного забезпечення наукових досліджень у ВЗО системи МВС України створюються відділи організації наукової роботи (відділи організації наукових досліджень, науково-дослідні відділи). На них покладаються такі завдання:

організація та координація науково-дослідної діяльності кафедр, відділів та лабораторій;

- планування і контроль за виконанням науково-дослідної роботи за напрямами:

а) дослідження фундаментальних і прикладних проблем юриспруденції, економіки, інформатики, психології, соціології, питань охорони правопорядку, теорії та практики боротьби зі злочинністю та інших наук;

 б) вивчення та узагальнення досвіду роботи органів внутрішніх справ України і зарубіжних держав, у тому числі в історичному аспекті;

 в) участь у розробці та обговоренні проектів законів і підзаконних нормативних актів, вивчення практики їх застосування;

пошук і впровадження в практику ефективних форм інтеграції навчання і науково-дослідної роботи з проблем, пов’язаних з діяльністю органів внутрішніх справ;

 сприяння впровадженню результатів НДДКР у практику і навчальний процес, організаційне забезпечення налагодження зв’язків з науковими установами, контроль за дотриманням вимог плануючих документів з організації науково-дослідних робіт;

участь в організації та контролі за підготовкою для Університету та інших навчальних закладів МВС України науково-педагогічних кадрів і підвищенні наукової кваліфікації професорсько-викладацького складу;

організація підготовки і проведення у вищому закладі освіти наукових, науково-практичних конференцій, семінарів, симпозіумів тощо, інформування про них професорсько-викладацького складу;

загальне керівництво та організаційне і методичне забезпечення наукових досліджень курсантів, слухачів, а також молодих вчених;

інформаційне забезпечення науково-дослідних робіт у ВЗО МВС, ведення і своєчасне подання в установленому порядку статистичної звітності.;

заходи щодо організації відомчого міжвузівського, загальнодержавного та міжнародного наукового співробітництва та кооперації та інші завдання щодо організації та контролю за проведенням наукових досліджень у ВЗО МВС.

Відділ організації наукової роботи очолює начальник, котрий призначається ректором і безпосередньо підпорядкований проректору (першому проректору) з наукової роботи.

Організація наукової роботи вищого закладу освіти системи МВС України тісно пов’язана з його редакційно-видавничою діяльністю. Свідченням цього є організаційно-структурне поєднання в ряді відомчих навчальних закладів підрозділів організації наукової роботи і редакційно-видавничих в одному відділі.

Редакційно-видавничий відділ здійснює редакційно-видавничу діяльність ВЗО МВС. Її основними завданнями є:

- забезпечення навчального процесу та наукових досліджень вчених ВЗО МВС України науковою, навчальною, методичною та довідковою літературою;

- забезпечення впровадження результатів наукових досліджень в навчальний процес і практику органів внутрішніх справ;

- постачання служб ВЗО бланковою продукцією.

Самостійними структурними підрозділами вищого закладу освіти системи МВС є також секретаріат Вченої ради, очолюваний вченим секретарем ВЗО і покликаний здійснювати організаційно-технічне забезпечення засідань Вченої ради та контроль за виконанням її рішень, а також відділ докторантури, ад’юнктури і магістратури. Докторантура, ад`юнктура і магістратура при ВЗО МВС є основною формою планомірної підготовки науково-педагогічних і наукових кадрів як для задовільнення потреб власне ВЗО, так й інших навчальних закладів та науково-дослідних установ Міністерства внутрішніх справ України, а також для сторонніх установ та організацій (на договірній основі).

В кадровій та у виховній роботі у ВЗО МВС України провідна роль належить відділу по роботі з особовим складом. Роботою відділу по роботі з особовим складом керує його начальник, який безпосередньо підпорядковується проректору ВЗО по роботі з особовим складом.

Основні функції відділу по роботі з особовим складом такі:

спільно з керівниками структурних підрозділів ВЗО та проректорами - кураторами служб проводити відбір і всебічне вивчення кандидатів на службу і на роботу, надавати при цьому необхідну практичну допомогу з цих питань працівникам підрозділів, в які передбачається призначати кандидатів;

своєчасно і якісно готувати матеріали, необхідні для вирішення питань про прийом на службу або роботу у ВЗО, присвоєння спеціальних звань, забезпечувати безумовне дотримання всім особовим складом вимог Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ України, КЗпП України, постійно аналізувати якісний склад працівників, слухачів і курсантів ВЗО, стан дисциплінарної практики і морально-психологічного клімату в колективі;

на підставі глибокого вивчення стану роботи з особовим складом у ВЗО, навчальних планів і річного завантаження, планів наукової діяльності та наявних потреб структурних підрозділів розробляти і вносити ректору пропозиції з організаційно-штатних питань, що стосуються бюджетної чисельності, готувати відповідні матеріали в ГУРОС МВС України та проекти наказів, вказівок і розпоряджень з цих питань;

тісно взаємодіяти з комісіями ВЗО, які наділені повноваженнями щодо вирішення кадрових питань, пов’язаних з проходженням служби, умовами праці співробітників або матеріального забезпечення особового складу, надавати цим комісіям необхідну практичну і методичну допомогу;

брати активну участь в роботі з удосконалення професійної майстерності працівників ВЗО, в організації початкової підготовки, перепідготовки, підвищення кваліфікації, стажувань, наставництва, службової і бойової підготовки постійного атестованого складу, займатися також питаннями формування і навчання резерву керівного складу, надавати структурним підрозділам ВЗО необхідну практичну і методичну допомогу у цих питаннях, контролювати своєчасне надання керівниками служб у відділ відповідних звітних документів, вести необхідну документацію зі службовою підготовці;

здійснювати з військовими комісаріатами координацію дій щодо зняття з військового обліку та постановки на спеціальний облік МВС України військовозобов’язаних осіб, які поступили на службу і навчання до ВЗО;

вести передбачені відомчими нормативними актами облік особового складу, картотеки, журнали, особові справи, трудові книжки працівників, вчасно вносити в них необхідні відомості, складати у встановлені строки різноманітні статистичні звіти з кадрових питань і направляти їх у відповідні інстанції;

згідно з чинним законодавством оформлювати матеріали про звільнення працівників зі служби або роботи, призначення пенсій;

у тісній взаємодії з факультетами та іншими структурними підрозділами вищого закладу освіти МВС, громадськими об’єднаннями брати активну участь у виховній, соціально-психологічній і культурно-масовій роботі з особовим складом, у формуванні здорового морально-психологічного клімату у ВЗО, зміцненні законності, дисципліни та статутного порядку, у належному естетичному розвитку слухачів і курсантів;

узагальнювати і використовувати передовий досвід роботи з особовим складом, розробляти проекти комплексних програм, які направлені на підвищення загального і професійного рівня працівників, слухачів і курсантів університету, зміцнення дисципліни і законності.

Відділи по роботі з особовим складом виносять на розгляд оперативних нарад при ректорі, засідань Вченої ради ВЗО питання про стан кадрової, виховної та соціально-психологічної роботи та роль керівників в її проведенні.

Функції забезпечення організаційно-управлінської діяльності у вищому закладі освіти системи МВС покладаються на перший відділ (секретаріат). Його діяльність здійснюється за двома основними напрямами:

забезпечення контролю за веденням службової документації та діловодства в усіх структурних підрозділах ВЗО;

заходи щодо дотримання режиму таємності, збереження державної та службової таємниці.

Першорядним для життєдіяльності будь-якого ВЗО МВС України є його матеріальне забезпечення. Йдеться про фінансово-економічну та господарську діяльність. Особливе навантаження випадає на фінансово-економічний відділ та господарський відділ в сучасних умовах, коли ВЗО, як й інші органи внутрішніх справ МВС України переживають хронічний нестаток бюджетних коштів. Забезпечення здійснення усіх встановлених законодавством виплат вимагає високої кваліфікації з боку не лише власне працівників фінансово-економічних відділів, а й наполегливості, енергійності, авторитету керівництва ВЗО, найперше, ректора.

Господарський відділ виконує завдання з підтримання в належному стані матеріальної бази, приміщень, систем життєзабезпечення, аудиторного фонду, обладнання, меблів тощо, забезпечує речове та продовольче постачання постійного та перемінного атестованого складу ВЗО, утримання автопарку, побутове обслуговування, ремонтні роботи і т.ін.

Відображається в структурі відомчих ВЗО подальший розвиток на їх базі мережі спеціалізованих науково-дослідних лабораторій, потенціал яких спрямований на дослідження конкретних проблем, викликаних потребами практичної діяльності ОВС в сучасних умовах. Скажімо, в Університеті внутрішніх справ успішно працюють чотири таких лабораторії: кримінологічна, соціальної та психологічної роботи в ОВС, товарознавчої експертизи, кадрового забезпечення ОВС.

Кожна з науково-дослідних лабораторій має власну конкретну проблематику, безпосередньо пов’язану з актуальними питаннями діяльності ОВС на сучасному етапі.

У структурі вищих закладів освіти МВС України можуть бути відмінності, викликані індивідуальними особливостями кожного ВЗО. Всі разом, в цілому підрозділи ВЗО МВС повинні діяти у тісній взаємодії між собою, комплексно, синхронно, аби забезпечити успішне виконання завдань, поставлених перед відомчою вищою школою Міністерства внутрішніх справ України.