Глава VI. Порядок вступления в силу настоящего Федерального закона

Статья 26. Вступление в силу настоящего Федерального закона

1. Закон о государственном пенсионном обеспечении вступил в силу с 1 января 2002 г., как и Закон о трудовых пенсиях.

Некоторым категориям граждан - военнослужащим, проходившим военную службу по призыву, их семьям, участникам Великой Отечественной войны ранее пенсии устанавливались и выплачивались в соответствии с Законом 1990 г. В соответствии с названным Законом устанавливались и выплачивались также и социальные пенсии. Учитывая, что этот Закон утратил силу полностью, утратили действие и все его нормы, регулировавшие пенсионное обеспечение указанных выше категорий граждан.

В комментируемом Законе не указано (в отличие от Закона о трудовых пенсиях), что со дня вступления в силу данного Закона другие законы, принятые ранее и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей данному Закону. Это, конечно, упущение законодателя. Другие законы должны, естественно, применяться в той части, в которой они не противоречат Закону о государственном пенсионном обеспечении.

См. также ст. 31 Закона о трудовых пенсиях и комментарий к ней. В _ 4 комментария к этой статье приводится полный текст соответствующего разъяснения Минтруда по затронутому вопросу.

2. Правила, предусмотренные п. 2 ст. 26, полностью совпадают с теми, которые изложены в п. 4 ст. 31 Закона о трудовых пенсиях. См. также комментарий к ст. 8 (п. 1, 2) и к ст. 21 указанного Закона.

Статья 27. Сохранение ранее установленного размера пенсии

1. Пункт 1 ст. 27 предусматривает практически с 1 января 2002 г. назначение пенсий по нормам Закона о государственном пенсионном обеспечении всем категориям граждан, указанным в ст. 4, если они к указанной дате являлись пенсионерами. Следовательно, всем указанным выше категориям пенсионеров с 1 января 2002 г. пенсии пересчитаны по нормам данного Закона.

2. Закон о трудовых пенсиях (п. 2 ст. 29) гарантирует пенсионерам, что при пересчете их пенсии с 1 января 2002 г. она не может быть ниже той пенсии, которую они получали ранее. Пункт 2 ст. 27 предусматривает такое же правило. В нем дополнительно указывается, что это правило касается и отдельных категорий пенсионеров, получающих две пенсии. Общая сумма двух пенсий, пересчитанных по новым правилам, также не может быть меньше суммы двух пенсий, которые выплачивались ранее. Это касается, в частности, участников Великой Отечественной войны: сумма двух пенсий, исчисленная по новым правилам, у них может оказаться несколько ниже той, которая выплачивалась им ранее.

В п. 2 ст. 27 не указано, как производится индексация их пенсий, которые сохранены в более высоком размере, получаемом до 1 января 2002 г. Надо иметь в виду, что индексация сохраненных пенсий производится так же, как индексируются сохраненные трудовые пенсии, т.е. индексируется вся сумма сохраненной пенсии (см. п. 5 ст. 29 Закона о трудовых пенсиях и ст. 23).

Участнику Великой Отечественной войны, признанному инвалидом II группы вследствие общего заболевания, выплачивались две пенсии в общей сумме 3008 руб. По новому Закону общая сумма двух пенсий несколько ниже, в связи с чем за ним сохранена прежняя сумма двух пенсий. Индексация производится сохраненной суммы двух пенсий.

3. Раньше, до 1 января 2002 г., все социальные пенсии работающим пенсионерам выплачивались в полной сумме. В полной сумме выплачивалась социальная пенсия и тем гражданам, которым она устанавливалась как достигшим возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчинам и женщинам). Ныне социальные пенсии, назначаемые таким гражданам, в период выполнения ими оплачиваемой работы не выплачиваются (см. ст. 11 (п. 2) и комментарий к ней). Пункт 3 ст. 27 установил, что указанные граждане, получившие ранее социальную пенсию, предусмотренную Законом 1990 г., имеют право на получение этой пенсии в сохраненном размере в прежнем порядке, т.е. и в период работы.

——————————————————————————————

Далее он именуется сокращенно - Закон о государственном пенсионном обеспечении, см. Указатель сокращений.

Далее он именуется сокращенно - Закон о трудовых пенсиях, см. Указатель сокращений.