4. МАЛЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ. ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ГРАЖДАНИНА

Особым хозяйствующим субъектом, предусмотренным действующим законодательством,

 выступает малое предприятие.

Действующее в современной хозяйственной практике малое предприятие

не является особой организационной формой предприятия. Его статус

определяется прежде всего формой собственности

!!57

на его имущество, спецификой формирования уставного капитала, а

также ограниченной численностью работников.

При решении вопросов, связанных с созданием и функционированием

малых предприятий, следует руководствоваться Федеральным Законом

от 14 июня 1995 года лО государственной поддержке малого предпринимательства

в Российской Федерации¬(*1).

Под субъектами малого предпринимательства понимаются коммерческие

организации, в уставном капитале которых доля участия Российской

Федерации, субъектов Российской Федерации, общественных и религиозных

организаций (объединений), благотворительных и иных фондов не превышает

25%, доля, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам,

 не являющимся субъектами малого предпринимательства, не превышает

25%. Эти ограничения направлены на то, чтобы дать возможность гражданам

свободно реализовать свои способности и имущество для осуществления

предпринимательской деятельности.

Закон также устанавливает для малых предприятий предельный уровень

численности работников. За отчетный период он не должен превышать:

в промышленности, в строительстве и на транспорте - 100 человек;

 в сельском хозяйстве и научно-технической сфере - 60 человек; в

розничной торговле и бытовом обслуживании населения - 30 человек;

 в оптовой торговле и в остальных отраслях и при осуществлении других

видов деятельности - 50 человек.

В случае превышения малым предприятием установленной численности

предприятие лишается установленных льгот на период, в течение которого

допущено указанное превышение, и на последующие три месяца.

Субъект малого предпринимательства с момента подачи заявления установленного

Правительством Российской Федерации образца регистрируется в органах

исполнительной власти и получает соответствующий статус.

Запрещается устанавливать дополнительные требования и условия для

регистрации субъектов малого предпринимательства по сравнению с

условиями, установленными законодательством.

Уклонение от государственной регистрации малых предприятий или необоснованный

отказ в государственной регистрации могут быть обжалованы в суде.

 Если суд выносит решение в пользу истца, ему возмещается государственная

пошлина. Взыскание указанной пошлины производится с ответчика.

(**1) СЗ РФ. - 1995. - ¦ 25. - Ст. 2343.

!!58

Федеральным законом предусматривается государственная поддержка

малого предпринимательства. Она осуществляется по следующим направлениям:

- формирование инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства;

- создание льготных условий использования субъектами малого предпринимательства

государственных финансовых, материально-технических и информационных

ресурсов, а также научно-технических разработок и технологий;

- установление упрощенного порядка регистрации субъектов малого

предпринимательства, лицензирования их деятельности, сертификации

их продукции, представления государственной статистической и бухгалтерской отчетности;

- поддержка внешнеэкономической деятельности субъектов малого предпринимательств

а, включая содействие развитию их торговых, научно-технических,

производственных, информационных связей с зарубежными государствами;

- организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации

кадров для малых предприятий.

Государственная поддержка малых предприятий осуществляется в соответствии

с Федеральной программой государственной поддержки малого предпринимательства,

 региональными (межрегиональными), отраслевыми (межотраслевыми)

и муниципальными программами развития и поддержки малого предпринимательства,

 разрабатываемыми соответственно Правительством Российской Федерации,

 органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

Финансовое обеспечение федеральной политики в области государственной

поддержки малого предпринимательства осуществляет Федеральный фонд

поддержки малого предпринимательства, создаваемый Правительством

Российской Федерации. Средства 4юнда формируются за счет средств

федерального бюджета и других источников. 1 'Наряду с льготами^

по налогообложению малым предприятиям разрешено применять ускоренную

амортизацию основных производственных фондов с отнесением затрат

на издержки производства в размере в два раза превышающим нормы,

 установленные для соответствующих видов основных фондов. Малые

предприятия могут списывать дополнительно амортизационные отчисления

до 50% первоначальной стоимости основных фондов со сроком службы

более трех лет. В случае прекращения деятельности малого предприятия

до истечения одного года с момента ввода его в действие суммы дополнительно

начисленной амортизации подлежат восстановлению за счет увеличения

балансовой прибыли.

!!59

Предусмотрено также льготное кредитование малых предприятий с компенсацией

соответствующей разницы кредитным организациям за счет средств фондов

поддержки малого предпринимательства.

В целях оказания помощи предприятиям могут создаваться общества

взаимного кредитования малого предпринимательства для аккумулирования

временно свободных денежных средств. Средства этих обществ создаются

за счет вкладов участников - малых предприятий и расходуются только

для оказания финансовой помощи участникам.

Правительство РФ и исполнительные органы субъектов резервируют для

малых предприятий определенную долю заказов на производство и поставку

отдельных видов продукции и товаров (услуг) для государственных

нужд (не менее 15% от общего объема государственного заказа).

До сих пор мы рассматривали формы предпринимательства, действующие

в виде создания юридических лиц. Однако ГК РФ предусматривает предпринимательску

ю деятельность и без образования юридического лица. В таком виде

предпринимательством могут заниматься граждане. Гражданин вправе

заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического

лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального

предпринимателя.

Таким же предпринимателем признается и глава крестьянского (фермерского)

 хозяйства с момента государственной регистрации такого хозяйства.

К предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования

юридического лица, соответственно применяются правила Гражданского

кодекса РФ, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся

коммерческими организациями. Гражданин-предприниматель отвечает

по своим обязательствам всем своим; имуществом. Исключение составляет

лишь имущество, на которое н соответствия с законом не может быть

обращено взыскание. Перечень такого имущества устанавливается}ГПК:РФ с;

Индивидуальный предприниматель, который не в состоянии удовлетворить

требования кредиторов, связанные^ осуществлением им предпринимательской

деятельности, по решению суда может быть признан несостоятельным

(банкротом). С момента признания его банкротом утрачивает силу его

регистрация в качестве индивидуального предпринимателя.

Имущество крестьянского (фермерского) хозяйства принадлежит его

членам на праве совместной собственности, если законом или договором

между ними не установлено иное.

!!60

В совместной собственности членов крестьянского (фермерско-го) хозяйства

находится предоставленный в собственность этому хозяйству или приобретенный

участок, насаждения, хозяйственные и иные постройки, мелиоративные

и другие сооружения, продуктивный и рабочий скот, птица, сельскохозяйственная

и иная техника и оборудование, транспортные средства, инвентарь

и другое имущество, приобретенное для хозяйства и на общие средства его членов.

Плоды, продукция и доходы, полученные в результате деятельности,

 крестьянского (фермерского) хозяйства, являются общим имуществом

членов крестьянского (фермерского) хозяйства и используются по соглашению между ними.

В случае прекращения крестьянского (фермерского) хозяйства общее

имущество подлежит разделу по правилам, предусмотренным ГК РФ (ст.

 252,254). Земельный участок в таких случаях делится с учетом земельного

законодательства.

Однако при выходе из хозяйства одного из его членов земельный участок

и средства производства разделу не подлежат. Вышедший из хозяйства

имеет право на получение денежной компенсации, соразмерной его доле

в общей собственности на это имущество.

На базе имущества крестьянского (фермерского) хозяйства его членами

может быть создано хозяйственное товарищество или производственный

кооператив. Они являются юридическими лицами и формируются как таковые.

Государственная регистрация предпринимателя осуществляется по упрощенной

схеме в соответствии с Положением о порядке государственной регистрации

субъектов предпринимательской деятельности. Для регистрации предприниматель

предъявляет в регистрирующий орган заявление, составленное по установленной

форме, и документ об уплате регистрационного сбора. Государственная

регистрация предпринимателей осуществляется в день представления

документов, либо в 3-дневный срок с момента получения документов

по почте. В тот же срок заявителю выдается (высылается) бессрочное

свидетельство о;регистрации в качестве предпринимателя.

Отказ в государственной регистрации предпринимателя, уклонение от

такой регистрации могут быть обжалованы в суде общей юрисдикции.

!!61