ВВЕДЕНИЕ

Целеустремленная творческая деятельность на благо родины ученых и писателей, художников и композиторов,. работников театра и кино и героический труд советского народа под мудрым руководством Коммунистической партии привели нашу науку, литературу и искусство к выдающимся достижениям.

Однако на отдельных участках культурного фронта еще имеется отставание от общих темпов нашего развития, и есть недостатки, которые надо ликвидировать, чтобы наши ученые, писатели и работники искусств заняла первое место в мире.

Одним из важных факторов развития науки, литературы и искусства является советское авторское право, но регулирование авторской деятельности и авторских отношений не сводится только к законодательству и контролю за его осуществлением.

Быстрые темпы развития науки, литературы и искусства в СССР и вовлечение в творческую деятельность широких масс трудящихся являются прежде всего следствием политики Коммунистической партии. Эта политика воплощается, кроме законодательства, также в непосредственной деятельности органов государства, партийных и иных общественных организаций, обеспечивающих материальные и идеологические условия для расцвета авторского творчества.

Социалистические организации, осуществляющие использование произведений науки, литературы и искусства, руководствуются политикой партии. Партийные решения пользуются заслуженным авторитетом у авторов, ориентируют их на актуальные задачи коммунистического

строительства и помогают устранению недостатков в произведениях.

Роль права в регулировании авторской деятельности и авторских отношений в нашей стране можно правильно уяснить только тогда, если рассматривать авторское право в непосредственной связи с политикой партии и ее решениями.

Наша наука об авторском праве развивалась неравномерно. До 1931 г. включительно был напечатан ряд журнальных статей, отдельные брошюры, преимущественно описательного характера,' и две монографии.2

Далее идет значительный интервал (1932—1939 гг.), когда литература об авторском праве ограничивалась журнальными статьями по отдельным вопросам и брошюрами, в основном, излагавшими содержание нормативных актов.3

В 1939—1940 гг. были защищены три докторские диссертации, из которых первые две специально посвящены авторскому праву, а третья уделила ему значительное внимание.

Эти диссертации представляют собой серьезный вклад в цивилистическую науку и теорию авторского права, причем не потеряли научного значения до настоящего времени.4 Из первых двух диссертаций были опубликованы только фрагменты, третья была издана.

Далее, вплоть до 1949 г., была защищена только одна кандидатская диссертация (1945 г.), частично затра-

1 H. M. Николаев. Основы авторского права, 1925. Я. А. Канторович. Авторское право, 1926 г. С. С. Кишки н. Авторское право, 1929 г. и др.

2 И. Я. Хейфец. Авторское право, 1931 г.

Л. К а с л и н. Авторское право на литературные произведения и издательский договор, 1931 г., под редакцией и с предисловием проф. С. Н. Ландкофа.

SB. M. r а н. Авторское право в редакционно-издательском деле, 1932 г.

А. М. В и н а в е р. Авторское право РСФСР на литературное произведение, 1937 г.

4 M. В. Гордон. Основные проблемы советского авторского права, 1940 г.

Б. С. Мартынов. Основные проблемы авторского права на литературяые произведения, 1940 г. Е. А. Ф л е и ш и ц. Личные права в гражданском праве СССР и капиталистических стран, 1941 г.. Ученые труды ВИЮН, 1941 г., вып. VI.

гивавшая вопросы авторского права,' опубликован комментированный справочник, посвященный правовому положению писателей и композиторов,2 а также отдельные .журнальные статьи.

В 1949 г. была защищена еще одна кандидатская диссертация по авторскому праву,3 а с 1950 до 1952 гг. было опубликовано несколько журнальных статей по отдельным вопросам авторского права.

С 1958 г. вновь происходит оживление на этом участке правовой мысли.

За 1953 и 1954 гг. был защищен ряд кандидатских диссертаций по авторскому праву, представляющих значительный научный интерес. В диссертациях были разработаны вопросы авторского права на сценическое произведение, исследован издательский договор (две диссертации) , личные и имущественные правомочия авторов литературных произведений, вопросы киноавторского права и авторского права на произведения изобразительных искусств.4

Кроме авторефератов, из ряда этих диссертаций опубликованы фрагменты. К сожалению, одна из наиболее интересных диссертаций — И. А. Грингольца — не была опубликована даже в виде фрагментов.

За период времени с 1955 г. по 1957 г. цивилисты опубликовали три монографии по авторскому праву, каждая из которых представляет собой самостоятельное ис-

1 И. Ф. Рабинович. Театральное предприятие. Кандидатская диссертация, 1945 г.

2 Б. Н. Городецкий. Правовое положение писателей и композиторов, 1949 г.

3 А. М. К и л и н с к и и. Важнейшие черты советского авторского права на произведения литературы и искусства, !9t9 r.

4 И. А. Грингольц. Права автора сценического произведения в СССР, 1953 г.

Е. П. Т о p к а н о в с к и и. Личные и имущественные права авторов литературных произведений по советскому праву, 1953 г.

А. И. В а к с б е p г. Издательский договор пэ советскому гражданскому праву, 1954 г.

В. А. К а б а т о в. Советское авторское право на произведение изобразительных искусств, 1954 г. Б. П. Орлов. Основные вопросы киноавторского права. 1954 г.

М. И. Никитина. Издательский договор на литературное' произведение в советском авторском праве, 1954 г.

следование, дающее оригинальные решения ряда вопросов, возникающих из договорного и внедоговорного использования произведений науки, литературы и искусства.' Кроме того, были изданы две полезные и нужные работы справочного и комментаторского характера.2

Диссертации и монографии, а также работа по кодификации законодательства, вызвали появление ряда журнальных статей, оживленный обмен мнений и дискуссии по вопросам авторского права.

За последние годы (1957—1958), кроме упомянутых работ, опубликованы еще журнальные статьи и защищена кандидатская диссертация по авторскому праву.3

Однако, хотя авторскому праву уделено значительное внимание советской цивилистикой, до сих пор остается ряд проблем и спорных вопросов, ожидающих своего разрешения.

Мы не имеем возможности в этой работе дать оценку всей обширной литературы по советскому авторскому праву и ограничимся только вопросами, непосредственно-связанными с нашей темой.

Центральной задачей работы является исследование авторских правоотношений в СССР.

Необходимой предпосылкой для этого является изучение законодательства об авторском праве в его развитии, поскольку авторские правоотношения являются способом осуществления норм авторского права.

Вопросы истории советского авторского права в опубликованных работах были затронуты попутно и без достаточной увязки с решениями партии по вопросам науки, литературы и искусства.

1 M. В. Гордон. Советское авторское право, 1955 г. В. И. Серебровский. Вопросы советского авторского права, 1956т.

Б. С. А н т и м о н о в и Е. А. Ф л е и ш и ц. Авторское право, 1957 г.

2 Л. М. Азов и С. А. Ш а ц и л л о. Авторское право на литературные произведения. Сборник официальных материалов, 1953 г.

А. И. В а к с б е p г. Издательство и автор, 1957 г., а в 1958 г. книга вышла вторым изданием.

3 Т. А. Фадеева. Право авторства по советскому гражданскому праву. Автореферат кандидатской диссертации, 1958 г-

В работах по авторскому праву обычно рассматриваются лишь те нормативные акты, которые непосредственно регулируют отношения, возникающие между автором и социалистическими организациями (либо гражданами), в связи с созданием и использованием произведений автора.

Мы считаем, что, кроме этих норм, непосредственно регулирующих авторские отношения, надо иметь в виду также и те нормативные акты, которые предоставляют советским авторам различные льготы и преимущества (пенсионное обеспечение, налоговые, жилищные, процессуальные льготы, пользование авторскими фондами и т. Д.).

При изучении развития советского авторского права значительный интерес представляют архивные материалы, которые в литературе не были использованы.

Изучая советское авторское право и анализируя факторы, которые на него воздействуют, мы стремились выявить сущность авторского права, его характерные черты и специфические особенности, отличающие его от буржуазного авторского права.

Исследуя авторские правоотношения в СССР, мы не могли обойти молчанием существующие разногласия и споры в общем учении о правоотношении. Не ставя задачей изучение проблемы правоотношения в целом, мы затронули в работе лишь вопросы, которые соприкасаются с нашей темой.

Советские законы предоставляют авторам гарантированные личные неимущественные и имущественные субъективные права. Реализация некоторых из этих прав начинается уже с создания автором произведения науки, литературы или искусства. Этот факт является юридическим и влечет за собой возникновение абсолютного авторского правоотношения, в котором управомоченным субъектом является автор, а обязанными субъектами—и социалистические организации, и граждане.

Следующим этапом в реализации принадлежащих автору субъективных прав является использование его произведения социалистическими организациями (или гражданами) как с согласия, так и без согласия автора. Эти юридические факты вызывают возникновение относительных авторских правоотношений, в которых пра-

вомочию автора противостоят юридические обязанности конкретных социалистических организаций и граждан. В относительных авторских правоотношениях есть также и встречные правомочия субъектов — социалистических организаций (граждан), использующих авторские произведения, и соответствующие этим правомочиям юридические обязанности авторов.

Правомочия авторов в относительных авторских правоотношениях включает в себя и личные неимущественные и имущественные правомочия.

Социалистические правоотношения связаны с разными отраслями права; это обусловливает различие правоотношений по основаниям возникновения, структуре и механизму действия.

Мы ограничиваемся рассмотрением только гражданских и трудовых правоотношений.

Правоотношения между авторами произведений науки, литературы и искусства и социалистическими организациями по поводу создания и использования этих произведений регулируются нормами либо гражданского, либо трудового и гражданского права. В результате возникают две группы правоотношений — гражданские либо трудовые.

Между этими группами имеются существенные различия в основаниях возникновения, характере и объеме правомочий и юридических обязанностей.

У авторов, не состоящих на службе в социалистических организациях, использующих их произведения, правоотношения возникают в силу авторских договоров либо в силу закона, если произведение Использовано без согласия автора.

У авторов являющихся сотрудниками упомянутых организаций и создающих произведения в порядке служебного задания, основаниями возникновения правоотношений будут трудовые договоры и эти задания.

Состав личных неимущественных и имущественных правомочий, юридических обязанностей и их объем в авторских правоотношениях первой и второй группы—существенно различны, что детально показано в третьей и четвертой главах работы.

Ряд правомочий авторов, вытекающих из авторских договоров, передается по наследству, тогда как нет на-

следования правомочий автора, находившегося на службе, если не считать наследования заработной платы, которую мог не дополучить умерший.

Между обоими видами авторских правоотношений есть и другие отличия, на которых мы останавливаемся в работе.

Нам представляется поэтому, что имеются достаточные основания к выделению двух видов авторских правоотношений — гражданских и трудовых — тем более, что последние играют у нас существенную роль в области создания и использования произведений науки и некоторых видов произведений искусств.

Трудовые авторские правоотношения недостаточно урегулированы в законодательстве и совершенно не разработаны в теории. Восполнение этих пробелов мы считаем одной из существенных задач и законодательства, и правовой науки.

Освещая в работе перечисленные выше и иные вопросы, мы считаем излишним повторять то, что уже сделано упомянутыми нами авторами, и ограничиваемся рассмотрением вопросов спорных либо недостаточно исследованных.

Изучение авторских правоотношений в СССР представляет не только теоретический интерес, но имеет существенное практическое значение для совершенствования и кодификации нашего законодательства, надлежащего осуществления авторами и социалистическими организациями своих прав и юридических обязанностей, для правильного разрешения судебных споров и предупреждения тех из них, которые можно избежать.