§ 9. Система, структура та організація діяльності органів прокуратури

Відповідно до Конституції України (ст.ст. 121, 122) і

Закону «Про прокуратуру» (ст. 6) прокуратура України

становить собою єдину централізовану систему органів,

об'єднану спільними завданнями, функціями, основними

принципами організації і діяльності. Прокурорська сис-

тема України очолюється Генеральним прокурором Укра-

їни з підпорядкуванням нижчестоящих прокурорів вище-

стоящим і складається з ланок, що створені та функціону-

ють за адміністративно-територіальним і предметно-функ-

ціональним принципами. Утворення, реорганізація та

скасування органів і установ прокуратури, визначення їх

статусу і компетенції здійснюються Генеральним проку-

рором України.

Систему органів прокуратури складають: Генеральна

прокуратура України, прокуратури АРК, областей, міст

Києва і Севастополя (на правах обласних), міські, ра-

йонні, міжрайонні, інші прирівняні до них прокуратури,

а також військові, транспортні, природоохоронні проку-

ратури та прокуратури по нагляду за виконанням кримі-

нально-виконавчого законодавства. Таким чином, систе-

Організація судових та правоохоронних органів

му органів прокуратури складають територіальні та спеці-

алізовані прокуратури.

Територіальні прокуратури створені відповідно до

адміністративно-територіального устрою України, а спе-

ціалізовані — за предметно-галузевим принципом і функ-

ціонують в окремих сферах життєдіяльності.

Територіальні, а також спеціалізовані прокуратури у

своїй сукупності становлять злагоджену триланкову сис-

тему органів прокуратури. На вершині прокурорської си-

стеми знаходиться Генеральна прокуратура України. Дру-

гу ланку системи органів прокуратури утворюють проку-

ратури АРК, областей, міст Києва і Севастополя (на пра-

вах обласних), а також прирівняні до них спеціалізовані

прокуратури (військові прокуратури регіонів, військова

прокуратура Військове-Морських Сил України). Третю

ланку прокурорської системи складають міські, районні,

районні у містах, міжрайонні та інші прирівняні до них

прокуратури (військові прокуратури гарнізонів, транс-

портні, природоохоронні прокуратури та прокуратури по

нагляду за виконанням кримінально-виконавчого зако-

нодавства).

Генеральний прокурор України очолює також Генераль-

ну прокуратуру України, яка утворена з метою оператив-

ного керівництва діяльністю органів прокуратури. Вона

являє собою достатньо потужний державний апарат, що

не тільки здійснює керівництво нижчими прокуратурами,

а й приймає на себе безпосереднє виконання особливо

важливих, найбільш відповідальних функцій по здійснен-

ню нагляду за точним і однаковим виконанням законів у

державі, а також проведення розкриття і розслідування

особливо небезпечних злочинів, розслідування криміналь-

них справ особливої складності або особливого громадсь-

кого значення.

Відповідно до чинного законодавства структуру Гене-

ральної прокуратури України та Положення про її струк-

турні підрозділи затверджує Генеральний прокурор України.

У Генеральній прокуратурі України є управління і від-

діли, які створюються з урахуванням як традиційних, ста-

Розділ VII. Органи прокуратури України

лих, так і нових, але не менш пріоритетних напрямків ді-

яльності.

Генеральний прокурор України має можливість залеж-

но від конкретних завдань і методів їх виконання корегу-

вати структуру Генеральної прокуратури або її окремих

управлінь і відділів. Зараз у Генеральній прокуратурі діють

управління, у складі яких є управління, відділи, а також

самостійні відділи.

Так, Головне управління нагляду за законністю опера-

тивно-розшукової діяльності, дізнання та досудового

слідства містить у собі декілька управлінь і відділів.

Інші управління є самостійними і складаються із від-

ділів. Це:

- Управління нагляду за додержанням законів органа-

ми СБУ, Державної митної служби та органами охорони

державного кордону при провадженні оперативно-роз-

шукової діяльності, дізнання та досудового слідства;

- Управління з розслідування особливо важливих

справ;

- Управління нагляду за додержанням законів щодо

прав, свобод людини та захисту інтересів держави;

- Управління підтримання державного обвинувачен-

ня у судах, управління представництва інтересів громадян

і держави у судах;

- Головне управління військових прокуратур;

- Управління кадрів та ін.

Начальники управлінь і відділів Генеральної прокура-

тури України призначаються на посади Генеральним про-

курором України. Одночасно вони є його старшими по-

мічниками та помічниками. Генеральний прокурор Укра-

їни має також старших помічників та помічників з особ-

ливих доручень.

В управліннях і відділах є старші прокурори і проку-

рори, старші слідчі і слідчі з особливо важливих справ.

Означені посадові особи призначаються на посаду і звіль-

няються з посади Генеральним прокурором України. •

З метою підвищення кваліфікації кадрів органів про-

куратури при Генеральній прокуратурі України діє Інсти-

Організація судових та правоохоронних органів

тут Генеральної прокуратури України по підвищенню ква-

ліфікації прокурорсько-слідчих кадрів та науково-прак-

тичних розробок з питань організації роботи на основних

напрямках прокурорської діяльності.