§ 3. Причины преступности в России

Закономерности развития социума и преступность

Человек по своей биологической природе — эгоист. Однако вторым аспектом его натуры является социальная сущность. Те люди, которых мы каждый день встречаем на улице и дома, — продукт социума. Вне общества они сформировались бы совсем другими. Даже ограничение общения с родителями в первые годы жизни для ребенка может обернуться умственной отсталос­тью. А воспитанный в волчьей стае ребенок лишь по форме тела будет напоминать человека, а по существу — волка.

Общество с помощью различных социальных механизмов спо­собно ограничить эгоизм. Чудесные превращения разбойников и бандитов в самоотверженных служителей бога не раз имели место. Однако анализ показывает, что при современном соци­альном устройстве сделать всех бескорыстными альтруистами нельзя. Людям такого типа немного надо в жизни, их внешняя активность снижается, она трансформируется в развитие духов­ности, во внутреннюю самоуглубленность. Такое общество утра­тит стимулы к напряженному труду, развитию производства и военной службе — оно неминуемо станет легкой добычей аг­рессивных соседей (как, например, Китай захватил Тибет).

Посредством объединения в сообщества человечество решает следующие глобальные задачи:

1) использование природных ресурсов для удовлетворения потребностей людей;

2) обеспечение безопасности от сил стихии и животных;

представителей иных сообществ (государств); других людей внут­ри сообщества.

Причины преступности

89

Соответственно общество (в лице политического руководства) вынуждено балансировать: с одной стороны — между удовле­творением различных потребностей людей и обеспечением без­опасности; с другой — между обеспечением внутренней и внеш­ней безопасности. Этот треугольник (обеспечение удовлетворен­ности — внешняя безопасность — внутренняя безопасность) и определяет характер социальных процессов. Приоритет какой-то из этих трех областей в ущерб другим чреват диспропорциями:

либо ростом социальной напряженности, либо утратой безопас­ности и разрушением государственности. Печальный финал бо­гатой Византии — результат неспособности обеспечить внешнюю безопасность. Недостаток внимания к вопросам удовлетвореннос­ти граждан обернулся падением царской России.

Марксизм предполагал свершение социальной революции и начало строительства коммунистического общества одновременно практически во всех странах мира (мировая революция). Это исключило бы необходимость обеспечения внешней безопасности. А исключение глобального источника затрат могло бы дать мощнейший импульс развитию нового стиля взаимоотношений между людьми.

Ленинизм обосновал возможность построения коммунизма з «одной отдельно взятой стране». При реализации ленинизма на практике обществу успешно удавалось решать проблему внутренней безопасности, однако произошел дисбаланс по линии: «удовлетво­ренность людей — внешняя безопасность». Ограничение потреб­ностей в соответствии с коммунистической идеологией повлекло уменьшение возможностей экономического стимулирования, а обо­рона требовала интенсивного развития производства. Этот дисбаланс был решен с помощью мер неэкономического принуждения (тру­довая повинность, репрессии за тунеядство, за опоздание на работу, за отступление от идеологических догматов). Сталинские лагеря не были следствием его психической болезни, они были попыткой компенсировать утрату экономических стимулов для обеспечения внешней безопасности.

Используя экономические, политические, идеологические, пра­вовые и культурные рычаги, политическое руководство государ-

90

Глава V

ством должно обеспечить баланс. Удовлетворенность граждан и внутренняя безопасность не должны падать ниже уровня, за которым начинаются социальные возмущения, протесты, волнения и революции. Внешняя безопасность может быть в интервале от мирового господства до обеспечения права на независимость и суверенитет.

Криминологический аспект функционирования социальных механизмов

Функция экономики — дать материальные средства для удов­летворения потребностей граждан и для обеспечения функцио­нирования государственных структур.

Задача социальной политики — обеспечение относительно справедливого распределения богатств общества, помощь боль­ным, престарелым и лицам, попавшим в экстремальные условия, чтобы они не встали на криминальный путь самообеспечения.

Задача идеологии — убедить людей в справедливости и пра­вильности государственных порядков, мудрости и честности по­литического руководства. Идеология может компенсировать не­хватку материальных ресурсов для обеспечения удовлетвореннос­ти людей путем развития энтузиазма, патриотизма.

Задача законодательства — сформулировать оптимальную для определенных социальных условий модель поведения граждан и должностных лиц. Функция правоохранительных органов — спо­собствовать реализации этого идеала.

Культура достается политикам как данность. Под нее им, как правило, приходится подстраиваться. Изменить ее за короткий срок крайне сложно. Однако определенные изменения в куль­турной сфере возможны и в относительно короткие сроки. Задача политики в области культуры — формирование человека, наиболее подходящего для решаемых обществом задач. Идеал в этом отношении — трудолюбивый, бескорыстный человек, не агрес­сивный в отношении своих сограждан и не отказывающийся брать в руки оружие для борьбы с внешним врагом. Однако сочетание трудолюбия и бескорыстности оказывается скорее ме­ханическим, нежели органичным, а перенапряжение душевных и физических сил нередко рождает агрессивность. Агрессия в от-

Причины преступности

91

ношении внешнего врага — это разновидность агрессии в отно­шении человека, она легко трансформируется в агрессию против сограждан (например, афганский или чеченский синдром). Задача культуры — найти и здесь оптимальный баланс. Кроме того, культура без соответствующего контроля и заботы о ней имеет тенденцию к натурализации — развитию в сторону индивидуа­лизма, агрессивности и сексуальной распущенности. Поэтому задача политиков не только изменять ее в лучшую сторону, но не допускать деградации.

У религии как бы два измерения. Первое не имеет никаких точек соприкосновения с государственностью («царство мое не от мира сего»). Во втором измерении религия выступает как одна из форм идеологии, находящейся на службе у государства. При всей заманчивости использования религии как эффективной формы идеологической обработки этого делать нельзя, поскольку в конечном итоге это подрывает основы человеческой нравст­венности: справедливость перестает быть справедливостью, если ее ориентиром оказывается политическая выгода.

Факторы преступности в России

1. Потребность сохранить баланс между решением трех гло­бальных социальных задач (внутренняя и внешняя безопасность, а также удовлетворенность граждан) не дает возможности скон­центрировать усилия на чем-либо одном. Не исключено, что в перспективе люди найдут способ мирного сосуществования без колоссальных затрат на обеспечение внешней безопасности. Это позволит сконцентрировать усилия на обеспечении безопасности внутренней. А до этого времени определенное число преступле­ний, вероятно, будет социальной нормой. Таким образом, по­требность обеспечения внешней безопасности является не про­сто важным фактором преступности, но и фактором, который делает преступность нормой социального бытия. Указанная по­требность, во-первых, предполагает стимулирование корысти или неэкономического принуждения, во-вторых, поддержание в об­ществе определенного уровня агрессивности, в-третьих, требует технического роста, побочным результатом которого становится

92

Глава V

рост неосторожных преступлений, в-четвертых, формирует спе­цифическую социальную сферу — воинскую, которая обладает внутренним источником криминогенное™.

2. Идеальное и согласованное функционирование различных социальных механизмов могло бы свести уровень преступности к минимуму. Однако такой вариант встречается достаточно редко.

Причинами этого могут быть, во-первых, ошибки и просчеты политического руководства (бездарный дирижер может привести в смятение даже первоклассный оркестр).

Во-вторых, существуют и объективные причины. Общество динамично. Экономические, социальные, политические реформы — способ сохранения государственной устойчивости в изменяю­щемся мире. В то же время экономическая, социальная и в особенности политическая нестабильность — наиболее кри­миногенные факторы. Избежать нестабильности невозможно. Го­сударству по силам лишь развести различные реформы во вре­мени. Например, в современном Китае экономические реформы на фоне политической стабильности вызвали гораздо меньше отрицательных последствий, чем в России. В нашей стране в середине 80—начале 90-х годов экономическая, социальная, идео­логическая, правовая и культурная нестабильность совпали и вызвали колоссальный негативный резонанс, повлекший не только рост преступности, но и разрушение государства.

Социальный кризис в России выразился в интенсивном раз­витии негативных социальных процессов — криминогенных факторов:

1. Падение уровня производства, что в свою очередь повлекло:

2. Появление и рост безработицы.

3. Резкое снижение уровня жизни большинства населения, негативный эффект которого многократно усиливает экспансия западной культуры и развитие идеологии потребительства.

4. Недостаток средств для финансирования органов госу­дарственного управления, в том числе правоохранительных, что в свою очередь влечет:

5. Снижение эффективности работы милиции и прокура­туры, отток из этих органов опытных, энергичных кадров.

Причины преступности

93

6. Неэффективное функционирование пенитенциарной сис­темы, ухудшение условий содержания заключенных. Ослабление исправительной функции и усиление криминогенной роли этой системы до такой степени, что общий эффект ее функциониро­вания может оказаться со знаком минус.

7. Развитие пьянства и наркомании. Эти процессы, с одной стороны, нейтрализуют неудовлетворенность жизнью и недоволь­ство государственной властью (не случайно антиалкогольная кам­пания стала предвестником конца горбачевского правления). С другой стороны, тактические плюсы потребления спиртного и наркотиков неминуемо оборачиваются стратегическими минусами:

ростом преступности, деградацией населения.

8. Неэффективное и несправедливое распределение нацио­нальных богатств и совокупного общественного продукта.

9. Расслоение общества, интенсивный рост социального не­равенства. Причем основа социального неравенства нездоровая: в абсолютном большинстве источником богатства является крими­нальная деятельность. Этим в свою очередь обусловливается:

10. Отрицательная оценка властных структур, установив­ших и поддерживающих несправедливый порядок, падение ав­торитета закона и иных нормативных актов государственной власти. Это усугубляется интенсивным развитием коррупции во властных структурах, в том числе в высших эшелонах.

11. Развитие сепаратизма.

12. Вызванный им рост межнациональных, межэтнических и межрелигиозных противоречий и развитие конфликтов на этой почве.

13. Идеологический кризис.

14. Кризис системы обучения и воспитания подрастающего поколения (кризис семьи, школьного образования, системы спор­тивных секций и центров досуга), обусловленный как экономи­ческими, так и идеологическими факторами.

15. Ухудшение здоровья нации (физического, психического, нравственного). Неэффективность функционирования профилак­тики различных заболеваний (в том числе психических отклоне­ний, выражающихся в росте случаев проявлений агрессии).

94

Глава V

16. Несовершенство законодательства, которое в определен­ной мере обусловлено просчетами, а в значительной — проник­новением криминальных элементов во властные структуры, лоб­бированием формирования правовой среды, создающей режим наибольшего благоприятствования для криминальной деятельности.

17. Криминальная самодетерминация, выражающаяся во втя-гивании граждан в криминальную деятельность представителями преступного мира, в создании посредством коррупции, лоббиро­вания или актов террора максимально благоприятной для пре­ступной деятельности идеологической, экономической, социаль­ной, правовой, культурной ситуации в стране.

Литература по теме

Кудрявцев В.Н. Причинность в криминологии. М., 1968.

Кузнецова Н.Ф. Проблемы криминологической детерминации. М., 1984.

Курс советской криминологии. М., 1985.

Криминология: Учебник / Под ред. И.И. Карпеца, В.Е. Эминова. М., 1992.

Криминология: Учебник / Под ред. Н.Ф. Кузнецовой, Г.М. Минь-ковского. М., 1994.

Криминология: Учебник / Под ред. В.Н. Кудрявцева, В.Е. Эминова. М., 1995.

Актуальные проблемы девиантного поведения. М., 1995.

Гундаров И.А. Духовное неблагополучие как причина демографи­ческой катастрофы. М., 1995.

Динамика ценностей населения реформируемой России. М., 1995.

Здравомыслов А.Г. Социология конфликта: Россия на путях пре­одоления кризиса. М., 1995.

Преступность и законодательство. М., 1996.

Сухарев А.Я. Феномен российской преступности в переходный период: Тенденции, пути и средства противодействия: Дис.... докт. юрид. наук. М., 1996.

Криминология: Учебник / Под ред. А.И. Долговой. М., 1997.

Преступность и реформы в России. М., 1998.