§ 3. Воздействие на политическую преступность

Одним из стратегических направлений воздействия на поли­тическую преступность является экспансия нравственности в политическую сферу. До сего времени эта область практически не подвластна нравственным законам. Совместимы ли эти фе­номены: нравственность и политика? От того, каким будет ответ на этот вопрос, зависит будущее народов.

Возможно ли сделать политику нравственной? Если «да», то как? Ответ на этот вопрос искали лучшие умы человечества. До сего времени решение этой проблемы находится в интеллек­туальной плоскости. Не исключено, что разработка религиозных и социологических подходов к изучению преступности позволит выработать объективное понятие политического преступления, которое не удастся исказить ни законодательными, ни идеоло­гическими манипуляциями, ни силовым давлением. А это будет весьма существенным шагом вперед в понимании того, что допустимо, а что запретно во внутриполитической практике и межгосударственных отношениях. Без решения этой глобальной проблемы — подчинения политической практики законам нрав­ственности — все меры воздействия на политическую преступ­ность могут носить лишь оперативный, ограниченный характер.

Государство иногда сравнивают с паровым котлом, находя­щимся под большим давлением. Политическая преступность ведет к образованию трещин и дыр в котле, заклепкой которых зани­маются органы государственной безопасности. Эта аналогия до­статочно продуктивна. Она показывает основные направления воздействия на политическую преступность в стране:

— приведение давления в котле в соответствие с его прочностью;

— снижение давления (совершенствование общественных от­ношений, повышение уровня удовлетворенности людей);

— увеличение прочности котла, изготовление его из особых материалов, не поддающихся разрывам и коррозии (укрепление государства);

— оперативная заклепка образовавшихся дыр (работа органов государственной безопасности).

318.

Глава XVI

Одна из статей В.И. Ленина называется «Последний клапан». В ней вождь пролетариата выражает сожаление по поводу того, что царский режим нашел способ уменьшить давление в котле, в результате чего политическая преступность в России пошла на убыль. Чрезмерное увеличение давления в котле (неспособность государства справиться с социальной напряженностью) стала при­чиной развала царской России. «Коррозия котла» привела к развалу СССР. Интересно, что и царская Россия, и СССР имели хорошо подготовленные и обеспеченные органы государственной безопас­ности. Упование только на них в воздействии на политическую преступность чревато серьезными негативными последствиями.

К числу мер воздействия на политическую преступность могут быть отнесены следующие:

1. Обеспечение диалектического единства прочности и гиб­кости политической системы. Это позволит ей, с одной стороны, быть устойчивой по отношению к деструктивным воздействиям, с другой — обеспечит своевременность структурных перемен и политических реформации в соответствии с изменяющимися со­циальными условиями.

2. Постоянный анализ государственными органами уровня удовлетворенности граждан. Обеспечение роста их удовлетво­ренности идеологическими и экономическими мерами.

3. Совершенствование межнациональных отношений, профи­лактика сепаратизма и национализма.

4. Развитие политической культуры, формирование социальных механизмов разрешения политических противоречий в обществе законными способами.

5. Профилактика экстремизма и радикализма, жесткое пресе­чение этих негативных социальных процессов на ранних стадиях.

6. Расширение возможностей конструктивного социального творчества граждан.

7. Укрепление системы государственной безопасности, пресе­чение подрывной деятельности иностранных государств и орга­низаций.

8. Развитие системы государственного контроля. Создание специальных независимых органов контроля высших государст-

Политическая преступность

.319

венных должностных лиц (аналогичных институту независимого прокурора в США, который проводит расследование в отношении президента страны и не может быть отстранен им от должности).

Все указанные меры могут быть эффективны лишь при условии политической зрелости, активности, а в отдельных случаях и самоотверженности граждан. Не случайно Аристотель основой безопасности государства считал систему воспитания: «Самое главное из всех указанных нами способствующих сохранению государственного строя средств, которым ныне все пренебре­гают, — это воспитание в духе соответствующего государствен­ного строя. Никакой пользы не принесут самые полезные законы, если граждане не будут приучены к государственному порядку и в духе его воспитаны»'.

Литература по теме

Ломброзо Ч., Ласки Р. Политическая преступность и революция по отношению к праву, уголовной антропологии и государственной науке. В 2-х ч. СПб., 1906.

Шур Э. Наше преступное общество. М., 1977.

Лунеев В.В. Преступное поведение: мотивация, прогнозирование, профилактика. М., 1980.

Бердяев Н.А. Философия неравенства. М., 1990.

Карпец И.И. Преступность: иллюзии и реальность. М., 1992.

Подлесских Г., Терешонок А. Воры в законе: бросок к власти. М., 1994.

Поздняков Э.А. Философия политики. М., 1994.

Лунеев В.В. Преступность XX века. М., 1997.

Криминология: Учебник / Под ред. В.Н. Кудрявцева и В.Е. Эминова. М., 1999.

Аристотель. Политика // Аристотель. Соч. В 4-х т. Т. 4. М., 1983. С. 551.