14. Содержание, правовая природа и регулирование договора

Поскольку третье лицо выполняет функции продавца на основании договора с ним, постольку конкретный объем этих функций должен быть отражен в договоре.

Договор должен содержать перечень тех требований потребителя из предусмотренных ст. 18 Закона, которые продавец поручает рассматривать третьему лицу.

В договоре должны быть также установлены все конкретные обязанности продавца и третьего лица, вытекающие из объема полномочий, передаваемых последнему, а также механизм финансовых и других взаимоотношений, связанных с выполнением договора, размер вознаграждения, ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств, включая возмещение убытков, понесенных в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств перед потребителем по вине другой стороны.

По своей правовой природе договор между продавцом и третьим лицом является договором об оказании возмездных услуг, который регулируется гл. 39 ГК РФ.

Согласно ст. 779 ГК РФ, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. По ряду признаков этот договор сходен с некоторыми другими договорами. Например, по договору подряда исполнитель (подрядчик) также обязуется за плату выполнить определенную работу по заданию заказчика. Но в отличие от договора по оказанию услуг, результат работы должен иметь материальную форму (как правило, вещь). От договора поручения договор по оказанию услуг отличается тем, что поверенный (исполнитель) действует не от своего имени, а от имени и за счет доверителя (заказчика) и совершает в основном юридические действия, в результате которых права и обязанности возникают у последнего.

От договора комиссии договор об оказании услуг отличается тем, что комиссионер (магазин) по поручению комитента (сдатчика) обязуется за вознаграждение совершить одну или несколько сделок от своего имени, но за счет комитента.

В отличие от договора купли-продажи и договора подряда, имеющих специальное регулирование с участием гражданина-потребителя, договор возмездного оказания услуг является единым для предпринимателей и граждан. Однако субъектный состав отношений учитывается путем отсылки к общим положениям о подряде или нормам о бытовом подряде (ст. 783 ГК РФ).

В гл. 39 ГК РФ приводит перечень некоторых видов услуг: услуги связи, медицинские, ветеринарные, аудиторские, консультационные, информационные, по обучению, туристическому обслуживанию. Перечень этот не является исчерпывающим, поэтому правила гл. 39 ГК РФ могут применяться и к другим услугам, за исключением тех, которые перечислены в п. 2 ст. 779 ГК РФ: подряд (в том числе бытовой, строительный и др.); выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ; перевозка; транспортная экспедиция; банковский вклад; банковский счет; расчеты; хранение; поручение; комиссия; доверительное управление имуществом. Таким образом, договором возмездного оказания услуг регулируются все услуги, за исключением услуг, имеющих специальное правовое регулирование в ГК РФ. Перечень этих услуг является исчерпывающим.

К договору о возмездном оказании услуг применяются общие положения о подряде и положения о бытовом подряде, если это не противоречит специальным нормам ГК РФ о возмездном оказании услуг, а также особенностям предмета этого договора. В связи с этим следует отметить, что ГК РФ особо регулирует лишь немногие вопросы возмездного оказания услуг: их оплату и условия одностороннего отказа от исполнения договора. Остальные условия договора возмездного оказания услуг определяются в соответствии с правилами ГК РФ о подряде.

Согласно ст. 781 ГК РФ сроки и порядок оплаты услуг определяются договором оказания возмездной услуги. Эта статья также специально регулирует вопросы оплаты услуг, выполняемых по договору о возмездном оказании услуг, в случае возникшей невозможности их исполнения.

В случае невозможности исполнения, возникшей по вине заказчика, услуги подлежат оплате в полном объеме, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг.

Если же ни одна из сторон не отвечает за невозможность исполнения, заказчик возмещает исполнителю фактически понесенные им расходы, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг (п. 3. ст. 781 ГК РФ).

Вторым специально регулируемым вопросом в договоре об оказании возмездных услуг являются условия одностороннего отказа от исполнения этого договора, который согласно ст. 310 ГК РФ, допускается лишь если это предусмотрено законом. В соответствии со ст. 782 ГК РФ, заказчик вправе отказаться от исполнения данного договора при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, а исполнитель - при условии полного возмещения заказчику убытков.

Общая норма об изменении и расторжении договоров содержится в ст. 450 ГК РФ. Эта статья предусматривает следующие возможные основания для изменения или расторжения договора: соглашение сторон; требование одной из сторон договора при существенном нарушении его условий другой стороной; иные случаи, предусмотренные ГК РФ, другими законами или договором. По требованию стороны договор изменяется или расторгается в судебном порядке.

В п. 3 ст. 450 ГК РФ установлено, что односторонний отказ от исполнения договора полностью или частично, когда он допустим, считается, соответственно, расторжением или изменением договора.

Правила ст. 450 ГК РФ имеют важное значение для реализации соответствующих прав потребителя и обязанностей его контрагентов, предусмотренных Законом, поскольку в нем предусмотрено право расторгнуть договор (ст. 12, 28, п. 1 ст. 29, 32, 36) и право требовать его расторжения (ст. 18, п. 4 ст. 29). В первом случае договор считается расторгнутым с даты получения стороной извещения об этом, а во втором - с момента вступления в законную силу решения суда (ст. 453 ГК РФ).

Согласно ст. 452 ГК РФ, требование об изменении или расторжении договора может быть заявлено в суд только после получения от другой стороны отказа на предложение об изменении или расторжении договора либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом или договором, а при его отсутствии - в 30-дневный срок.

Сложившаяся практика применения Закона в части требования о расторжении договора соответствует, в принципе правилам ст. 452 ГК РФ, хотя Законом это не предусмотрено.

Следствием расторжения договора будет в соответствии со ст. 453 ГК РФ в данном случае возврат сторонами полученного по договору, поскольку это предусмотрено Законом, а также возмещение убытков, если расторжение вызвано существенным нарушением договора.