13. Юридический статус организации и применяемое законодательство

Принятием Закона РФ "О защите прав потребителей", одного из первых рыночных законов, принципиально был изменен характер отношений между продавцом и ремонтными предприятиями. Произошедшая замена плановых связей свободными договорными отношениями привела к фактическому распаду системы гарантийного ремонта, существовавшей в стране.

Изготовители товара, продавцы по различным причинам не заключали с ремонтными предприятиями соответствующие договоры, перестали снабжать их запасными частями и необходимыми материалами для ремонта. В связи с этим предприятия стали отказывать потребителям в осуществлении гарантийного ремонта. Описанная ситуация не изжита полностью и сегодня.

Одной из главных причин создавшегося положения является недостаточное уяснение юридической природы новых отношений в рассматриваемой области, а также взаимных прав и обязанностей, вытекающих из Закона тремя участниками этих отношений.

Безвозмездное устранение недостатков товара (гарантийный ремонт) является лишь одним из требований, которые могут быть предъявлены потребителем продавцу в соответствии со ст. 18 Закона. Поэтому общие вопросы, связанные с исполнением всех функций продавца, необходимо изложить раньше специфических вопросов гарантийного ремонта. Все требования потребителя, вытекающие из факта продажи ему недоброкачественного товара, перечисленные в п. 1 ст. 18 Закона, могут быть предъявлены продавцу или организации, выполняющей функции продавца, на основании договора (п. 2 ст. 18 Закона).

Юридическое положение организации (далее - третье лицо), с которой продавец заключил договор о выполнении его функций, предусмотренных Законом, в случае обращения к ней потребителя с теми или иными требованиями определяется тем, что она не оказывает последнему самостоятельные (договорные) технические, финансовые или иные услуги. Она выполняет обязанности и осуществляет права продавца, предусмотренные Законом. Правовой основой отношений между продавцом и третьим лицом, помимо Закона, является ст. 313 ГК РФ, предусматривающая возможность возложения должником выполнения своих обязательств перед кредитором на третье лицо. Пунктом 1 ст. 313 ГК РФ предусмотрено важное правило о том, что в этом случае кредитор (потребитель) обязан принять исполнение, предложенное за должника (продавца) третьим лицом. Иными словами, потребитель не вправе обращаться со своими требованиями к продавцу, если последний заключил договор с третьим лицом о выполнении его функций.

Из сказанного следует, что к отношениям между продавцом или третьим лицом с потребителем в связи с последствиями приобретения недоброкачественного товара не могут применяться правила гл. 3 Закона и гл. 39 ГК РФ, а должны применяться нормы гл. 1 и 2 Закона и соответствующие нормы ГК РФ. Третье лицо не вступает в договорные отношения с потребителем, обратившимся к нему с требованиями в связи с продажей недоброкачественного товара. Поэтому третье лицо как бы и не должно отвечать за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств перед потребителем. Ответственность в этом случае должна нести сторона по договору купли-продажи, т.е. продавец. Однако ст. 403 ГК РФ, устанавливая такое правило, предусматривает в то же время, что законом может быть установлена прямая ответственность непосредственного исполнителя обязательства, т.е. третьего лица. Именно такой порядок ответственности предусмотрен Законом в ст. 18 и 23.

Таким образом, в отношениях с потребителем третье лицо выступает как самостоятельный субъект права, действует от своего имени и несет за свои действия ответственность, предусмотренную Законом и договором с продавцом.

Это, в частности, означает, что третье лицо, в случае спора, выступает не только в качестве ответчика, но и само может предъявить потребителю соответствующие требования, например, предусмотренное п. 5 ст. 18 Закона требование о возмещении расходов на проведение экспертизы для определения причин возникновения недостатков товара, а также связанных с ее проведением расходов на хранение и транспортировку товара.

Функции, которые могут быть по договору возложены продавцом на третье лицо, заключаются в удовлетворении всех требований потребителя, предусмотренных п. 1, 6 ст. 18 Закона, включая требования о расторжении договора купли-продажи и возмещении убытков.

Выполнение этих требований в обязательном порядке предполагает действия, необходимые для рассмотрения требований потребителя: принятие недоброкачественного товара, проведение, в случае необходимости, проверки его качества, а при споре о причинах возникновения недостатков - проведение экспертизы товара.

Помимо упомянутой группы действий имеется еще и другая, которая может быть условно названа "юридической группой".

Речь идет о выяснении и проверке обстоятельств, которые могут являться основанием для отказа потребителю в удовлетворении его требований. К этим обстоятельствам могут быть отнесены:

получение у потребителя товарного или кассового чека,

технического паспорта или иного заменяющего документа,

установление момента возникновения недостатков товара,

установление наличия гарантийного срока на товар (его составные части), установление даты начала и окончания гарантийного срока, конкретных пунктов правил использования, хранения и транспортировки товара, которые нарушены потребителем, установочных данных и характера действий лиц, приведших к появлению в товаре недостатков, характера и вида непреодолимой силы, явившейся причиной возникновения недостатков.

К этой группе действий следует также отнести обязанность доказывания обстоятельств, освобождающих продавца и третье лицо от ответственности перед потребителем. При выполнении возложенных по договору функций продавца третье лицо обязано соблюдать все правила, предусмотренные Законом (ст. 18-24) и договором с продавцом.

При этом важное значение имеет документирование своих действий третьим лицом, поскольку оно несет ответственность как перед потребителем, так и перед продавцом, которому обязано предоставлять в необходимых случаях документацию, подтверждающую правомерность своих действий, и суммы, произведенных расходов, если это предусмотрено договором.

Удовлетворение требований потребителя и совершение связанных с этим действий третье лицо производит либо за свой счет, либо за счет продавца. Конкретные условия, порядок и механизм финансовых взаимоотношений продавца и третьего лица определяются договором между ними.