3.1.6. Общественные объединения в политической системе РФ

Правовое положение общественных объединений опрсде. ляется Конституцией РФ, федеральным законом "Об общд. ственных объединениях" от 19 мая 1995 года, Гражданским щ дексом и иными законами об отдельных видах общественны); объединений. [

Согласно федеральному закону, общественное объединений — добровольное, самоуправляемое, некоммерческое образован^ созданное по инициативе граждан, объединившихся на основ? общности интересов для реализации общих целей, указанных ; уставе общественного объединения. \

Существуют следующие виды общественных объединений:

1. Общественная организация (предусматривает фиксиро­ванное членство, совместную деятельность участников, направ­ленную на защиту и достижение уставных целей) - в эту группу входят политические партии; i

2. Общественное движение (массовое объединение, уча№ ники которого не имеют членства; данное объединение пресле­дует социальные, политические и иные общественно полезные цели, поддерживаемые участниками движения);

3. Общественный фонд (не имеющее членства общественное объединение, цель которого заключается в формировании иму­щества на основе добровольных взносов и иных поступлении, которое используется на общественно полезные цели);

4. Общественное учреждение (не имеющее членства обш^ ственное объединение, ставящее своей целью оказание конкрй" ного вида услуг, отвечающих интересам участников и соответ­ствующих уставным целям);

5.     Орган     общественной     самодеятельности     (как предыдущее объединение, он не имеет членства, его цель — вместное решение социальных проблем, возникающих у гр дан по месту жительства, работы, учебы; результат его      '

188

_ удовлетворение потребностей неограниченного круга Й°СТЧЬИ интересы связаны с достижением уставных целей и реа-

цией программ органа общественной самодеятельности).

общественные объединения создаются по инициативе их

едителей (по общему правилу, не менее трех граждан — фи-ческих лиц). Количество учредителей для политических пар-3 - и профессиональных союзов устанавливается соответ-твуюшими законами. Учредителями могут быть и юридические лица- Общее собрание или съезд (конференция) учредителей принимает решение о создании общественного объединения, об утверждении его устава и формировании руководящих органов. Больше никаких действий для образования общественного объ­единения предпринимать не надо. С этого момента оно считает­ся созданным, приобретает права и осуществляет обязанности, за исключением прав и обязанностей юридического лица. Юри­дическим лицом общественное объединение становится с мо­мента государственной регистрации в соответствующем органе юстиции, куда в течение трех месяцев с момента учредительного съезда (конференции) подаются необходимые документы (заявление, устав, протокол учредительного съезда или выписка из него и др.). С момента государственной регистрации и внесе­ния в единый реестр, общественное объединение может приоб­ретать и осуществлять права и обязанности юридического лица (открыть счет в банке, иметь обособленное имущество, совер­шать сделки и др.)

Ликвидация общественного объединения осуществляется в соответствии с уставом или в случае нарушений закона, прав и свобод граждан, систематического осуществления деятельности, противоречащей уставным целям. Решение о ликвидации при­нимает полномочный орган общественного объединения (общее с°брание, съезд, конференция) или суд. Ликвидированное объ­единение исключается из государственного реестра, а его иму­щество после удовлетворения требований кредиторов направ-J ется на цели, указанные в уставе или определяемые его управ-нческими органами или решением суда.

Принципы создания и деятельности общественных объеди-

и, закрепленные в законе и конкретизированные в их пра-об   И °^язанностях составляют правовые основы деятельности

вственных объединений.

189

Общественные объединения независимо от их форм перед законом. Их деятельность основывается на принцип добровольности членства, равноправия участников, самоуправ ления, законности, гласности. Свобода общественных объет| нений не подлежит государственному вмешательству, за искдм чением случаев, указанных в законе (например, пресечение npof тивоправной деятельности общественного объединения). В То же время гарантируется государственная поддержка и защ общественных объединений и их законных прав и интересов. Общественные объединения

Права

• распространять инфор­мацию о своей деятельности

• участвовать в выработке решений органов власти

• проводить собрания, ми­тинги, шествия, демонстра­ции

• участвовать в избира­тельных кампаниях

• учреждать средства мас­совой информации

• вносить предложения в органы государственной власти

Обязанности.

соблюдать законодательств^ РФ, нормы международно^ права, свой устав ; отчитываться об использова­нии имущества

ежегодно информировать реги­стрирующий орган о продол­жении деятельности и пред­ставлять периодические отчеты по его запросу

содействовать представителям регистрирующего органа в ознакомлении с деятельностью общественного объединения