12.1. Приобретение размещенных акций

Приобретение размещенных акций как механизм аккумулирования акций достаточно прост в том случае, если для этого есть финансовые средства*(286). Использование этого механизма возможно:

самим акционерным обществом с последующей реализацией приобретенных акций организации (организациям), в которой фактически и произойдет аккумулирование акций и формирование необходимого пакета;

сторонними организациями, которые приобретают акции, как правило, для формирования крупного пакета.

Чтобы воспользоваться этим механизмом, команде управления необходимо иметь в виду ряд обстоятельств.

Во-первых, общество вправе приобретать размещенные им акции как по решению общего собрания акционеров так и по решению совета директоров (наблюдательного совета) общества. Если в уставе специально не предусмотрено, что такое решение должен принимать совет директоров (наблюдательный совет) общества, то решение этого вопроса относится к исключительной компетенции общего собрания акционеров, причем принимается большинством в три четверти голосов акционеров-владельцев голосующих акций, принимающих участие в общем собрании.

Во-вторых, общество не вправе принимать решение о приобретении обществом акций, если номинальная стоимость акций общества, находящихся в обращении, составит менее 90% уставного капитала общества. Другими словами, общее собрание акционеров или совет директоров общества, принимая решение о приобретении акций, должны иметь в виду, что общество может приобрести не более 10% акций общества. Только после того как они будут реализованы (в срок не более года), возможно следующее приобретение акций.

В-третьих, приобретенные обществом акции до их реализации не дают права голоса, они не учитываются при подсчете голосов, по ним не начисляются дивиденды.

В-четвертых, если иное не установлено уставом общества, оплата акций при их приобретении осуществляется деньгами.

И наконец, в-пятых, всегда нужно учитывать рассмотренные нами ранее права акционеров, которые возникают в связи с принятием общим собранием акционеров или советом директоров (наблюдательным советом) решения о приобретении акций.

Ранее мы уже рассматривали ряд вопросов, связанных с приобретением обществом размещенных акций, и, в частности, ограничения, которые содержит Закон по приобретению акций (ст. 73 ФЗ "Об акционерных обществах"). Чтобы не повторяться, отметим лишь, что существование в конкретном акционерном обществе условий, позволяющих констатировать наличие этих ограничений, фактически исключает возможность использования рассматриваемого нами механизма*(287).

Сторонние организации, которые хотели бы сформировать пакет акций путем их приобретения, должны учитывать ряд положений.

1. В соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" (в ред. от 21 марта 2002 г. N 31-ФЗ) приобретение лицом (группой лиц) акций (долей) с правом голоса в уставном капитале хозяйственного общества осуществляется только с предварительного согласия федерального антимонопольного органа на основании ходатайства юридического или физического лица. В этом случае такое лицо (группа лиц) получает право распоряжаться в уставном капитале хозяйственного общества более чем 20% указанных акций (долей). Данное требование не распространяется на учредителей хозяйственного общества при его образовании.

Согласно приказу МАП РФ от 13 августа 1999 г. N 276 "Об утверждении положения о порядке представления антимонопольным органам ходатайств и уведомлений в соответствии с требованиями статей 17 и 18 Закона Российской Федерации "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" (в ред. приказа МАП РФ от 13 октября 2000 г. N 785)*(288) предварительное согласие на осуществление сделок, указанных в п. 1 ст. 18 названного Закона, требуется при каждом приобретении акций (долей) с правом голоса в уставном капитале хозяйственного общества (т.е. при получении возможности осуществлять воплощенное в этих акциях (долях) право голоса на основании договоров купли-продажи, доверительного управления, поручения или иных сделок), если:

а) юридическое (или физическое) лицо, являющееся участником группы лиц, либо несколько лиц-участников одной группы лиц намереваются приобрести любое количество акций (долей) с правом голоса в уставном капитале хозяйственного общества, и при этом приобретатель получит в совокупности с уже имеющимися в его распоряжении или в распоряжении участников группы лиц акциями (долями) право распоряжаться более чем 20% акций (долей) с правом голоса указанного хозяйственного общества, и сумма стоимости активов по балансам всех юридических лиц, входящих в группу лиц, включая самого приобретателя акций (долей), и стоимости активов по балансу хозяйственного общества, голосующие акции (доли) в уставном капитале которого приобретаются, в совокупности превышает 100 тыс. минимальных размеров оплаты труда;

б) юридическое (или физическое) лицо, не являющееся участником группы лиц, намеревается приобрести любое количество акций (долей) с правом голоса в уставном капитале хозяйственного общества и при этом приобретатель получит в совокупности с уже имеющимися в его распоряжении акциями (долями) право распоряжаться более 20% акций (долей) с правом голоса указанного хозяйственного общества, и сумма стоимости активов по балансам приобретателя акций (долей) и хозяйственного общества, акции (доли) с правом голоса в уставном капитале которого приобретаются, превышает 100 тыс. минимальных размеров оплаты труда.

Для приобретателя-физического лица, не являющегося участником группы лиц, предварительное ходатайство необходимо в случае, если стоимость активов по балансу хозяйственного общества, акции (доли) с правом голоса в уставном капитале которого приобретаются, превышает 100 тыс. минимальных размеров оплаты труда*(289).

Предварительное согласие на осуществление ранее перечисленных сделок независимо от суммарной балансовой стоимости активов требуется, если:

- приобретателем голосующих акций (долей) в уставном капитале хозяйственного общества, основных производственных средств, или нематериальных активов, или соответствующих прав является хозяйствующий субъект, внесенный в реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более 35%, либо юридическое или физическое лицо, являющееся участником группы лиц, в состав которой входит хозяйствующий субъект, внесенный в реестр;

- хозяйственное общество, голосующие акции (доли) в уставном капитале которого приобретаются, или хозяйствующий субъект, основные производственные средства или нематериальные активы которого передаются в собственность или пользование, или хозяйствующий субъект, по отношению к которому приобретаются соответствующие права, внесены в реестр.

Уведомление антимонопольных органов, предусмотренное ст. 18 Федерального закона "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках", требуется выполнить в 15-дневный срок:

- после совершения сделок, указанных в п. 1 ст. 18 названного Закона, если сумма стоимости активов по балансу лиц, участвующих в сделке, находится в границах от 50 до 100 тыс. минимальных размеров оплаты труда включительно;

- после вхождения (избрания) физического лица в исполнительные органы, советы директоров (наблюдательные советы) двух и более хозяйствующих субъектов, у которых суммарная стоимость активов по балансам превышает 50 тыс. минимальных размеров оплаты труда;

- после вхождения (избрания) физического лица в исполнительные органы, советы директоров (наблюдательные советы) хозяйствующих субъектов, внесенных в реестр по одной и той же товарной группе либо по группам товаров различных стадий одного и того же производственно-сбытового процесса вне зависимости от суммарной балансовой стоимости их активов.

Заявитель вправе предварительно запросить согласие антимонопольных органов на совершение указанных действий.

Согласно п. 9 ст. 18 Федерального закона "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" сделки, совершенные в нарушение описанного порядка, приводящие к возникновению или усилению доминирования и (или) ограничению конкуренции, могут быть признаны недействительными в судебном порядке по иску федерального антимонопольного органа (территориального органа в пределах его компетенции) в случае неисполнения участниками сделок требований федерального антимонопольного органа по восстановлению необходимых условий конкуренции в установленные им сроки.

2. Акционерное общество, которое приобрело более 20% голосующих акций другого акционерного общества (за исключением случаев приобретения акций при учреждении акционерного общества), обязано опубликовать перечень сведений, определенный законодательством.

В соответствии с п. 4 ст. 6 ФЗ "Об акционерных обществах" и постановлением ФКЦБ РФ от 14 мая 1996 г. N 10*(290) акционерное общество, которое приобрело более 20% голосующих акций другого акционерного общества (за исключением случаев приобретения акций при учреждении акционерного общества), обязано опубликовать сведения, указанные в постановлении, в Приложении к "Вестнику Федеральной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку при Правительстве Российской Федерации" в течение месяца с момента их приобретения.

Информация, подлежащая опубликованию, включает:

во-первых, данные об акционерном обществе, которое приобрело более 20% голосующих акций другого акционерного общества:

- полное фирменное наименование, местонахождение и почтовый адрес, номер контактного телефона, номер и дату государственной регистрации, размер уставного капитала;

- количество голосующих акций (с разбивкой по категориям, типам) акционерного общества, акции которого приобретены, с учетом последнего приобретения;

- количество приобретенных голосующих акций акционерного общества, акции которого приобретены (с разбивкой по категориям, типам), с указанием даты последнего приобретения;

- основание приобретения;

во-вторых, информацию об обществе, голосующие акции которого приобретены:

- полное фирменное наименование, местонахождение и почтовый адрес, номер и дату государственной регистрации, размер уставного капитала;

- количество голосующих акций (с разбивкой по категориям, типам);

- наличие независимого регистратора, имеющего лицензию ФКЦБ РФ, с указанием его наименования, местонахождения и номера лицензии;

в-третьих, результат предварительного согласования с антимонопольным органом вопроса о приобретении акционерным обществом более 20% голосующих акций другого акционерного общества*(291).