§ 6.    Субъективная сторона административного проступка

Субъективная сторона административного проступка проявляется в психическом отношении лица к совершенному им противоправному деянию и включает в себя три элемента (вину, мотив и цель), где вина всегда является обязательным элементом состава.

Законодательство об административной ответственности не дает понятие вины, но указывает его в качестве обязательного признака административного проступка в ст. 9 КУоАП и дает определение умышленных и неосторожных проступков (статьи 10 и 11 КУоАП). В науке административного права вину определяют как психическое отношение лица к совершенному им деянию и его последствиям, которое проявляется в форме умысла или неосторожности.

О наличии умысла в действиях правонарушителя можно говорить только в том случае, если лицо, совершившее противоправное деяние, сознавало противоправный характер своего действия или бездействия, предвидело его вредные последствия и желало их (прямой умысел) или сознательно допускало наступление этих последствий (косвенный умысел).

Например, только умышленно могут быть совершены такие административные проступки: самовольное сенокошение и пастьба скота, самовольный сбор дикорастущих плодов, орехов, грибов, ягод (ст. 70 КУоАП), самовольное занятие жилого помещения (ст. 151 КУоАП), заведомо ложный вызов спецслужб (ст. 183 КУоАП) и другие правонарушения .

Неосторожность присутствует в действиях правонарушителя в том случае, если лицо, совершившее противоправное деяние, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия или бездействия, но легкомысленно рассчитывало на их предотвращение (самонадеян-

74

>>>75>>>

ность) либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть (небрежность). Например, в форме неосторожной вины могут быть совершены такие административные проступки: утрата паспорта по небрежности (ст. 198 КУоАП); утрата учетно-воинских документов по небрежности (ст. 211 КУоАП).

Цель — это факультативный элемент субъективной стороны состава административного проступка, под которым следует понимать тот результат, которого хочет достигнуть правонарушитель. Иногда законодатель указывает на наличие цели в самой статье Кодекса Украины об адимист-ративных правонарушениях, придавая тем самым ему обязательный характер. В таких правонарушениях для наличия состава административного проступка необходимо, кроме других элементов и признаков состава, установить цель противоправного деяния. Например, деяния: 1) с целью сбыта (ст. 422 КУоАП); 2) в корыстных целях (статьи ЮЗ1, 132 КУоАП); 3) с целью наживы (ст. 157 КУоАП); с целью извлечения неконтролируемой государством прибыли (ст. 1602 КУоАП); 4) с целью причинения вреда деловой репутации или имуществу другого предпринимателя (ч. 3 ст. 1643 КУоАП); 5) с целью провокации неповиновения законному требованию работника милиции (ст. 1857 КУоАП); 6) без цели сбыта (ст. 44 КУоАП); 7) с целью, которая противоречит интересам государства, нарушает общественный порядок и посягает на честь и достоинство граждан (ст. 1483 КУоАП) и другие.

Мотив также является факультативным элементом субъективной стороны состава административного проступка и определяется как побуждение, побудительная причина правонарушения. В качестве квалифицирующего признака мотив не указывается в статьях Особенной части Кодекса Украины об административных правонарушениях, однако учитывается при индивидуализации административной ответственности. Например, совершение правонарушения под влиянием сильного душевного волнения либо при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств, рассматривается в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность (п. 3 ст. 34 КУоАП).

75

>>>76>>>