Статья 14. Регистрационный сбор

1. Статья устанавливает общие положения о взимании регистрационного сбора при регистрации СМИ.

Порядок взимания и конкретные суммы сборов установлены Положением "О порядке взимания регистрационного сбора при регистрации средств массовой информации", утвержденным постановлением Правительства РФ от 5 апреля 1992 г. N 216 (с изм. и доп.от 8 июня 1993 г., 5 августа 2000 г., 20 марта 2002 г.).

2. Суммы сборов, взимаемые в соответствии с указанным Положением, распределяются следующим образом:

60% от соответствующей суммы сбора перечисляется в федеральный (республиканский) бюджет РФ;

40% - на счет регистрирующего органа (МПТР России или его территориального управления).

Поэтому, как уже отмечалось выше, к заявлению о регистрации прикладываются два платежных документа, свидетельствующих о перечислении указанных сумм сбора.

3. Размер регистрационного сбора, во-первых, зависит от органа, производящего регистрацию. Регистрационные сборы, взимаемые МПТР России, составляют:

при регистрации периодических печатных изданий - 10 минимальных размеров оплаты труда;

информационных агентств - 12 МРОТ;

радио-, теле-, видео-, кинохроникальных программ и иных форм распространения массовой информации - 15 МРОТ.

Регистрация, осуществляемая территориальными органами МПТР России, обходится заявителям вдвое дешевле (соответственно, 5, 6 и 7,5 МРОТ для указанных выше форм распространения).

Для СМИ, специализирующихся на выпуске продукции рекламного характера, установленный регистрационный сбор повышается в 5 раз, а для СМИ эротического характера - в 10 раз.

Закон о СМИ не дает определения средству массовой информации рекламного характера. Исходя из норм п.4 ст.11 и ст.12 Закона о рекламе, таковым является СМИ, в котором реклама превышает 40% объема одного номера периодического печатного издания (для периодических печатных изданий) или 25% объема вещания в течение суток (для радио- и телепрограмм).

Понятие "средства массовой информации эротического характера" раскрывается в ст.37 Закона о СМИ.

Для СМИ, специализирующихся на выпуске продукции для детей и подростков, инвалидов, а также образовательного и культурно-просветительского назначения, регистрационный сбор, наоборот, существенно понижается - в 10 раз. Кроме того, на такие СМИ распространяются налоговые, таможенные и иные льготы, установленные Федеральными законами "О государственной поддержке средств массовой информации и книгоиздания Российской Федерации" (ч.1 ст.6) и Об" экономической поддержке районных (городских) газет" (п.3 ст.4).

Если учредителем (соучредителем) СМИ является иностранное юридическое лицо, либо СМИ создано с участием иностранных инвестиций, регистрационный сбор взимается в размере 500 долларов США.

4. При перерегистрации СМИ в связи со сменой учредителя, изменением состава соучредителей, а равно названия, языка, формы распространения массовой информации, территории распространения его продукции регистрационный сбор уплачивается в тех же размерах, как и при регистрации.

При аннулировании свидетельства и выдаче нового в связи с внесением в ранее выданное свидетельство изменений, не предусмотренных в ст.11 Закона о СМИ, взимается сбор в сумме 5 тыс. рублей.

Если же в ранее выданное свидетельство о регистрации вносятся уточнения, не предусмотренные ст.11 Закона о СМИ, то прежнее свидетельство о регистрации аннулируется, а взамен выдается новое с уплатой регистрационного сбора в размере 5 тыс. рублей.

Получение дубликата свидетельства в случае его утраты обойдется в сумму, равную 50% от соответствующей суммы регистрационного сбора.

5. Согласно ч.2 комментируемой статьи уплаченная сумма регистрационного сбора может быть возвращена заявителю в двух случаях:

1) отказ регистрирующего органа в регистрации СМИ по основаниям, предусмотренным ст.13 Закона о СМИ;

2) отказ заявителя от регистрации СМИ.

В иных случаях регистрационный сбор возврату не подлежит.

6. Право заявителя затребовать назад уплаченный регистрационный сбор действует в течение ограниченного срока - три месяца, начиная с даты поступления заявления о регистрации, указанной в уведомлении о его принятии регистрирующим органом. Основанием для возврата денег по месту уплаты регистрационного сбора является документ о его уплате с отметкой регистрирующего органа "Регистрация не произведена".

7. Контроль за правильностью взимания регистрационного сбора проводится органами Государственной налоговой службы РФ.