§ 3.   Передача производства по уголовным делам (направление материалов уголовного дела для осуществления уголовного преследования)

Уголовное преследование иностранных граждан, совершивших преступления на территории Российской Федерации, но впоследствии оказавшихся за ее пре­делами, может быть предпринято иностранным государством на основании рос­сийского поручения о производстве уголовного преследования, если: а) по зако­нодательству иностранного государства выдача данного лица невозможна или иностранное государство отказывает в такой выдаче; б) это предусмотрено меж­дународным договором, в котором участвуют запрашивающее и запрашиваемое государства, или может быть осуществлено на основе принципа взаимности. При этом лицо привлекается к ответственности по законодательству запрашиваемого иностранного государства.

При соблюдении названных условий материалы возбужденного и расследуемого уголовного дела передаются в Генеральную прокуратуру Российской Федерации, которая решает вопрос об их направлении в компетентные органы иностранного государства для осуществления уголовного преследования (ст. 458 УПК РФ).

Помимо названных условий, из содержания норм международного права могут быть выведены и другие, при наличии которых имеет смысл обращение к другому государству с просьбой об уголовном преследовании подозреваемого, а именно:

он является гражданином запрашиваемого государства;

имеет обычное место проживания в запрашиваемом государстве;

отбывает в запрашиваемом государстве наказание в виде лишения свободы

за другое преступление;

в запрашиваемом государстве ведется производство по уголовному делу в

отношении данного подозреваемого или обвиняемого за то же или иное пре­

ступление;

он не осужден в запрашиваемом государстве за то же самое преступление или

в отношении его не принято другое окончательное решение по данному об­

винению (например, о прекращении уголовного преследования).

1 Адаптация — приспособление действующих внутригосударственных норм к между­народным обязательствам государства без внесения каких-либо изменений в законода­тельство (см.: Большой юридический словарь/Под род. А. Я. Сухарева, В. Д. Зорькина, В. Е. Крутских. М., 1997. С. 8).

Ряд международных соглашений определяют реквизиты поручения об осуще­ствлении уголовного преследования:

наименование запрашивающего органа;

описание деяния, в связи с которым направляется данное поручение, с указа­

нием как можно более точного времени и места его совершения;

текстуальное содержание уголовного закона, на основании которого подо­

зреваемое лицо должно быть привлечено к уголовной ответственности на

территории запрашивающего государства, текст других норм, имеющих су­

щественное значение для данного дела;

фамилия, имя подозреваемого или обвиняемого, сведения о его личности, в

том числе гражданстве, прошлых судимостях;

заявления потерпевших по делам, по которым уголовное преследование воз­

буждается лишь по таким заявлениям, а также заявления о возмещении вреда;

размер ущерба, причиненного преступлением;

материалы проверки или предварительного расследования по данному делу,

в том числе собранные доказательства.1

При направлении в другое государство запроса об уголовном преследовании уголовное дело в отношении подозреваемого лица должно быть приостановлено на основании п. 3 ч. 1 ст. 208 УПК РФ (место нахождения подозреваемого или обвиняемого известно, однако реальная возможность его участия в уголовном деле отсутствует).