§2. Объект преступления — выражение характера общественной опасности преступного деяния
Признавая объект преступления выражением характера общественной опасности преступного деяния и ее объективным критерием, мы в трактовке объекта пре-стунления исходим из того марксистского положения, что «общество не состоит из индивидов, а выражает сумму тех связей и отношений, в которых эти индивиды находятся» (15, с. 214). Разъясняя это положение в
90
письме к П. В. Анненкову, К. Маркс писал: «Что же такое общество, какова бы ни была его форма? Продукт взаимодействия людей» (11, с. 402). Таким образом, помимо связей и отношений между людьми, их взаимных социальных положений, отношений между обществом и личностью, обществом и государством, личностью и государством, а также отношений между различными социальными и государственными образованиями, в обществе, собственно говоря, больше ничего и нет.
Не вызывает поэтому сомнения общепризнанный вывод советской уголовно-правовой доктрины о том, что объектом преступления являются социалистические общественные отношения. Несмотря на то большое внимание, которое уделялось проблеме объекта преступления в советской юридической литературе, мы вынуждены признать наличие целого ряда методологических просчетов и нерешенных вопросов в этой крайне важной для теории советского уголовного права проблеме. Во-первых, ценностная характеристика круга тех общественных отношений, которые должны в данных социально-политических условиях получить уголовно-правовую охрану, так и не создана. Между тем именно в ценностной классификации объектов только и возможны поиски критериев отличия преступных деяний от иных правонарушений, а также различия преступлений по мере их общественной опасности. Во-вторых, в литературе по проблемам советского уголовного права исследование объекта преступления все еще страдает излишней абстрактностью и оторванностью его от насущных проблем. Имеет место и непонимание объективного характера общественных отношений, сведение их содержания к тем или иным формам проявления. Е. К. Каиржанов, например, отождествляет общественные отношения с интересами и вносит предложение о классификации объектов «по группам интересов» (265, с. 70—76). В. К- Глистин, напротив, исключает интерес из структуры общественного отношения (266, с. 124). А. С. Михлин, касаясь вопроса о последствиях преступления, указывает, что «любое последствие преступления представляет собой нарушение объекта преступления, в связи с чем последствие можно определить как вред, причиненный преступной деятельностью человека общественным отношениям, охраняемым уголовным зако-
91
ном». Однако уже страницей ниже при классификаци последствий, смешивая материальное и социальное, био логическое и общественное, автор допускает «подмен; тезиса». «В зависимости от характера вреда,— пиит автор,— последствия могут быть материальными (иму. щественный и личный вред, прямой ущерб и неполуче-ние должного) и нематериальными (вред личный и не-личный) (267, с. 16—17). В этой связи нельзя не вспомнить слова К. Маркса об объекте кражи леса. «...Пре< ступная же сущность действия,— писал К. Маркс,— за-ключается не в посягательстве на лес, как на нечто материальное, а в посягательстве на государственны» нерв его — на право собственности как таковоез (1, с. 149).
Опираясь на достигнутые результаты исследований в данной области, остановимся на вопросах, требующю конкретизации применительно к теме настоящей работы Для уточнения круга деяний, которые в данных социально-политических! условиях должны быть отнесены к числу преступных, наибольшее значение имеет непо средственный объект преступления, тем более что родо вые объекты, за исключением, пожалуй, только пре ступлений в области охраны природы и иных государ ственных преступлений, нашли в действующем уголов ном законодательстве более или менее адекватное отра жение, а общий объект отражает общность свойст всех непосредственных объектов — их принадлежност к числу важнейших общественных отношений социали стического общества. При этом нельзя согласиться с мнением М. И. Федорова, что общий объект преступ ления ничего не дает ни для науки, ни для практики, и от него следует отказаться, поскольку общий объект—-< это только понятие, а не реальное явление обществен-; ной жизни (268, с. 190—-191). Как, однако, согласовать; это утверждение с марксистско-ленинской теорией отра-' жения, согласно которой мышление со всеми его закона-* ми и правилами является отражением объективного мира?.. «Логические формы и законы,— писал В. И. Ле нин,— не пустая оболочка, а отражение объективного" мира» (23, с. 162). Марксистско-ленинская философия признает, что общее существует реально в виде повто ряющихся в отдельных предметах, процессах, событиях сходных черт, сторон, свойств (269, с. 119). Смысл вся кого всеобщего в том и состоит, что оно развертывается,'
92
конкретизируется, воплощается в особенном и отдельном, равно как и обобщение последних ведет к всеобщему. Общий объект преступления, следовательно, призван не только объединить все непосредственные и родовые объекты в единую качественно-определенную систему, но и выразить их главное свойство: принадлежность к числу важнейших общественных отношений социалистического общества на данном этапе его развития.
В понимании сущности непосредственного объекта в юридической литературе до сего дня остается неясным, следует ли признавать таковым только отдельно взятые конкретные общественные отношения и даже их отдельные структурные элементы или же определенные группы общественных отношений. «Общественные отношения как объект преступления,— писал, например, А. А- Пионтковский,— это то, что стоит за непосредственным объектом и что еще необходимо вскрыть, чтобы более глубоко понять истинное общественно-политическое значение рассматриваемого преступления. Непосредственный объект при более внимательном рассмотрении оказывается или материальной предпосылкой существования и развития существующих общественных отношений, или материальной формой их выражения, или их субъектом» (243, с. 120). Б. С. Никифоров полагает, что непосредственным объектом преступления являются «охраняемые уголовным законом условия нормального функционирования социального установления, которое составляет групповой объект соответствующего преступного деяния (232, с. 115—116). Прослеживая истоки названных позиций и подчеркивая значение непосредственного объекта в конкретизации характера общественной опасности тех или иных деяний, Е. А. Фролов справедливо отмечает, что «тенденция к такому определению непосредственного объекта, которое бы приближало нас к непосредственно воспринимаемым явлениям реальной действительности, помогало бы более отчетливо и индивидуализирование устанавливать специфику общественной опасности совершаемых преступлений, представляется вполне обоснованной... Однако пределы перевода тех или иных понятий из абстрактно обобщенных в конкретно осязаемые должны быть ограничены, с тем чтобы понятие непосредственного объекта не потеряло при этом свойств общественного отношения, ибо предметы и явления, взятые сами по себе, вне связи с общественными
93
отношениями, не имеют общественного характера» (235, с. 206—207). Е. А. Фролов справедливо также возражает против включения условий нормального функционирования социальных установлений в структуру обще* ственного отношения, что, «по сути дела, означает признание их центральным элементом общественного отношения» (235, с. 191). Условия реализации общественного отношения есть нечто внешнее по отношению к данному явлению и логически не может входить в его внутреннюю структуру (266, с. 7). Одновременно с этим, исследуя объект преступления лишь в рамках состава преступления и имея в виду «усеченные» составы, Е. А. Фролов признает, что «в некоторых случаях действительно имеет смысл выделять условия реализации общественного отношения в качестве возможного непосредственного объекта» (235, с. 207).
Излишнее усложнение проблемы непосредственное объекта преступления опять-таки вызвано главным об разом тем, что в действующем уголовном законодатель стве не всегда последовательно проводится принци отнесения к числу преступных только таких деяний, ко торые посягают на важнейшие общественные отношени социалистического общества, а также ограничением исследования социально-политической сущности преступ ления рамками состава преступления, который може быть, как известно, не только «материальным», но I «формальным» и даже «усеченным». Неспроста поэтом} определение непосредственных объектов ряда престуд лений вызывает столь серьезные затруднения и расхож; дения во взглядах даже среди ученых-юристов. НаблЮ; дается также тенденция ставить под уголовно-правовую охрану такие социальные установления, которые на ходятся на стадии становления и не включены еще 1 систему достаточно упрочившихся, типичных общест] венных отношений. Некоторые такие установления, ка< показывает практика, оказываются преждевременным; и не соответствующими данному этапу развития соци диетического общества. В развитии советского обществ например, существовал период, когда проводилась л ния на свертывание личного подсобного хозяйства. Ука зом Президиума Верховного Совета РСФСР в У РСФСР была введена тогда статья 1541, устанавливай щая уголовную ответственность за скупку хлеба, муй крупы и других хлебопродуктов для скармливания скоТ
94
и птице (270, ст. 317). Эта линия была осуждена еще на мартовском Пленуме ЦК КПСС 1965 года, а в ст. 13 новой Конституции СССР сказано, что «государство и колхозы оказывают содействие гражданам в ведении подсобного хозяйства». Статья 154' УК РСФСР тем не менее остается в действующем уголовном законодательстве. Общественное отношение, как и любое другое социальное явление, в своем возникновении и развитии проходит несколько стадий: складывание предпосылок общественного отношения; становление общественного отношения; сформировавшееся общественное отношение. Ю. И. Гревцов предложил в связи с этим различать три понятия: общественная связь, ' конкретное (фактическое) отношение, общественное отношение (271, с. 49). «Становление общественного отношения,— пишет автор,— есть процесс «движения» от социального характера связи между отдельными субъектами к фактическим, первоначально единичным отношениям, а от них — к общественным отношениям (т. е. отношениям, имеющим значение для всего общества)» (271, с. 51). Общественная связь, как подчеркивается в философской и социологической литературе, выступая субстанциональной основой отношения, самим отношением не является. В. И. Свидерский, например, определяет отношение как определенный результат связи явлений и процессов без указания на ее промежуточные звенья (272, с. 23). На это обстоятельство обращает внимание и В. П. Вырелкин (273, с. 12). А. И. Уемов видит различие между связью и отношением в том, что связь предполагает возможность дальнейшего изменения обеих взаимодействующих, а отношение «безразлично» к такому изменению (231, с. 50—• 31). Общественное отношение, следовательно, представляет собой определенный закономерный результат, возникающий из многочисленных и разнообразных общественных связей, равнодействующую большого числа перекрещивающихся действий людей1. «...История,— писал
1 «Понятие закономерности,— указывают В Г. Виноградов и <~ И. Гончарук,— употребляется для выражения того факта, что ь основе всех процессов лежат объективные законы, что действительность не есть хаос и случайное скопление явлений, а представляет собой взаимодействующие друг с другом системы. В этом взаимодействии обнаруживаются определенная упорядоченность, остойчивость связей, что и выражается понятием «закономерность» (274, с. 13).
95
Ф. Энгельс в письме к И. Блоху, делается таким образом, что конечный результат всегда получается от столкновений множества отдельных воль... Ведь то, чего хочет один, встречает противодействие со стороны всякого другого, и в конечном результате появляется нечто такое, чего никто не хотел» (13, с. 395—396). В. И. Ленин с определенной четкостью проводит важнейшую мысль о том, что «закономерность не может проявляться иначе как в средней, общественной, массовой закономерности при взаимопогашении индивидуальных уклонений в ту или другую сторону» (22, с. 68).
Представляется поэтому неоправданной тенденция ставить непосредственно под уголовно-правовую охрану возникающие новые социальные установления'. Дело в том, что любое новое социальное явление всегда бедно1 по содержанию, которое только через борьбу внутрен них противоречий постепенно развивается и обогащается. Вновь возникающее социальное установление выступает вначале в виде неповторимо индивидуальных неупорядоченных отношений, а их типичные видовые черты еще только определяются. Так, в частности, полу^ чилось с уголовной ответственностью за злостное нарушение правил административного надзора. Положение об административном надзоре органов милиции за ли цами, освобожденными из мест лишения свободы, было утверждено Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 июля 1966 года (276, ст. 597), а Указок Президиума Верховного Совета РСФСР от 4 август* 1966 года «Об ответственности за нарушение правш административного надзора» в УК РСФСР была введе на статья 1982 (277, ст. 769). Социально-политически! смысл уголовно-правовой борьбы со злостным наруше нием правил административного надзора сводится тому, чтобы предупреждать совершение новых преступ лений со стороны ранее судимых и наиболее неустойчк вых лиц. Непосредственным объектом этого преступлю ния является деятельность органов милиции по ко тролю за поведением лиц, взятых под надзор с цель приобщения их к честной трудовой жизни и предупре:
1 Понятие тенденции выражает определенную направленное процесса изменения или развития явления, которая, однако, осущЦ ствляется неоднозначно. Такой тип связей характеризует разв| вающиеся системы, особенно в период их становления (275, с.
96
дения рецидива преступлений. Изучение судебной практики показало, что 70—72 % всех нарушений правил административного надзора, в связи с которыми виновные были привлечены к административной, а затем и к уголовной ответственности, составляют нарушения запрета уходить из дома в определенное время (278, с. 15; 279, с. 10; 280, с. 26—30). При этом, по данным Э. Борисова и В. Семенко, уход из дома после 21 часа был запрещен 25% поднадзорных, после 20 часов — 60,2%, а в остальных случаях уход из дома запрещался с еще более раннего времени: с 19, 18 и даже с 17 часов. Авторы верно замечают, что такое запрещение , полностью лишает поднадзорного возможности посещать в рабочие дни кино, театры, спортивные состязания, различные культурно-воспитательные мероприятия и тем самым в какой-то мере препятствуют его перевоспитанию. Более того, 43 % поднадзорных находились в возрасте до 25 лет, а 63 % являлись одинокими. Запрещение ухода аз дома в столь раннее время помимо всего прочего метало им создать семью и тем самым вряд ли способствовало закреплению результатов их исправления и перевоспитания. Стоит ли поэтому удивляться, что, по данным Ф. Р. Сундурова, из общего числа лиц, осужденных за злостное нарушение правил административного надзора, лица в возрасте от 18 до 24 лет соста-,или 64,6% (246, с. 130). Однако мы не можем согласиться с мнением автора о распространении действия ^тсго института в отношении лиц, отбывших наказание у виде лишения свободы за нетяжкие преступления, с 1 четом их поведения в местах лишения свободы (246, с. 130). В целях борьбы с рецидивной преступностью чзм представляется более обоснованным предложение '- Л. Ременсона об установлении уголовной ответственности за злостное нарушение режима в местах лишения :гободы (98, с. 24).
Пленум Верховного Суда СССР, изучив судебную практику по данной категории дел, дал руководящие разъяснения по целому ряду вопросов в постановлении от 5 июля 1974 года «О практике применения судами законодательства об ответственности за нарушение правил административного надзора» (281, с. 255—260). ' ахим образом, только к настоящему времени это новое социальное установление начинает обретать типичные, 15 'довые черты общественного отношения, но еще до
Заказ 469 97
этого рассматриваемая уголовно-правовая норма определила многие человеческие судьбы.
Имеет поэтому глубокий смысл определение преступления, сформулированное К. Марксом и Ф. Энгельсом в «Немецкой идеологии». Разоблачая идеалистические концепции понятия преступления и предвосхищая, по существу, критику нормативистского представления о преступлении как о посягательстве всего лишь на правовую норму, К. Маркс и Ф. Энгельс определяют преступление как «борьбу изолированного индивидуума против господствующих отношений» (3, с. 323). Ценность этого определения состоит в том, что оно, во первых, подчеркивает, что преступление есть проявление индивидуализма; во-вторых, объектом преступления являются такие общественные отношения, которые стали в той или иной сфере жизни «господствующими» По этой причине нельзя согласиться с мнением Н. А. Беляева о том, что «объектом посягательства по советско му уголовному праву должны считаться не только социалистические общественные отношения, но и развиваю щиеся на их основе коммунистические общественные отношения» (244, с. 286—287). Исходя из методологиче^ ского принципа социально-исторической обусловленно сти сознания в целом и каждого его элемента, маркси' стекая теория нравственности разорвала магически! круг «автономии» морали. Любая мораль, в том числе социалистическая, отражает те социально-экономиче ские взаимоотношения, на почве которых она вырастает «Нужно трезво ответить на вопрос: действует или не! в социалистическом нравственном сознании шабло! «эквивалентность воздаяния»,— пишет А. И. Титаренкс (202, с. 262—263). Далее автор указывает, что «трафа рет моральной оценки, построенной на формуле «чтс я тебе, то ты мне», сохраняется в определенных сфераз общественного мнения при социализме. Он выступав! как требование обеспечения справедливости в личньп взаимоотношениях. Этот шаблон пока что играет поло жительную роль в борьбе против аморальных явлени! определенного рода и имеет, следовательно, право нг существование» (202, с. 263).
В системе социалистической морали в ходе ее про грессивного развития реально существует и развиваете^ в виде отдельных элементов, зародышей коммунистиче екая мораль, которая в своем основном содержании
03
форме программного идеала очерчена в Программе КПСС в виде принципов морального кодекса строителя коммунизма. Но и реальный социализм не следует смешивать с социалистическим идеалом. Как отмечалось в редакционной статье журнала «Коммунист», вопрос о соответствии реального социализма тем теоретическим представлениям о социалистическом обществе, которое изложено в трудах основоположников марксизма, стал одним из центральных. Необходимо иметь в виду, что первые социалистические революции победили в основном в странах, которые в технико-экономическом отношении были менее развиты, че'м ведущие империалистические государства. Поэтому от провозглашения идеала до его претворения в жизнь пролегает значительная историческая дистанция, наполненная упорной организаторской и созидательной деятельностью, нелегкой борьбой (282, с. 11—12). В связи с этим неудивительно, что, исследуя правовую действительность, В. В. Борисов, например, вынужденно констатирует: «В реальной жизни даже на современном этапе общественного развития социалистический правопорядок в рафинированном виде еще не сложился. Преступность, тюрьмы, смертная казнь как исключительная мера наказания, сохранение неравенства в праве как «узкого горизонта буржуазного права» и некоторые другие моменты не являются элементами социалистического правопорядка, ибо это его противоположность» (283, с. 61). «После XXV съезда,— говорил Л. И. Брежнев в Отчетном докладе ЦК КПСС XXVI съезду партии,— теоретический арсенал партии пополнился рядом зажных обобщений и выводов. Из того, что сделано в области теории, следует прежде всего назвать разработку концепции развитого социализма. Опираясь на эту концепцию, партия уточнила и конкретизировала пути и сроки реализации наших программных целей, определила стратегию и тактику на длительный исторический период» (29, с. 77).
Принципиальное значение в связи с отмеченным приобретает также вопрос о таких деяниях, которые в каждом отдельном случае не направлены на важнейшие общественные отношения социалистического общества, но ввиду их известной распространенности в целом могут причинить существенный вред социалистическим общественным отношениям. Следует ли такого рода
* 99
деяния относить к числу уголовно наказуемых? Нам, представляется, что ответ на поставленный вопрос должен быть отрицательным. Качественная определенность (качественное количество) предмета, свойства или явления в соответствии с диалектико-материалистиче» ским подходом должна выражать их внутреннюю харак-! теристику как представителей исходного начала (объективного мира) в границах их специфического содержания (238, с. 15—17). И «лишь после того, как опре-; делен конкретный объект в его сущности и то его качество, к которому относится мера, можно ставить, вопрос об определении того особенного способа, кото»; рым она выражает определенность предмета» (48, с. 23) Применительно к интересующему нас вопросу таким! конкретным объектом является отдельное преступно ' деяние. Через свои неповторимые черты оно выступает; как единичное, а через свойства, повторяющиеся в дру гих преступных деяниях, оно выступает как общее] Общее понятие преступления как раз отображает по вторяющееся существенное свойство всех преступны деяний — их общественную опасность. Если поэтом само по себе поведение конкретного человека — а прин-| цип личной ответственности лишь за собственные дей ствия позволяет ставить вопрос именно так — не на правлено на важнейшие общественные отношения соци алистического общества и не является, следовательно, общественно опасным, то распространенность таког поведения (совершение аналогичных деяний другим людьми) не может изменить его социальной сущности, Совсем другое дело, если процесс накопления количест венных характеристик идет по линии изменения харак тера поведения конкретного лица. При повторении про ступка, «злостности», «систематичности» или «неодно кратности» такой переход вполне возможен, что происходит применительно к ряду административны: правонарушений. Относить деяния к числу преступны: только по причине их распространенности, следователь но, неточно как с точки зрения закона о переходе коли чественных изменений в качественные, так и с точк! зрения соотношения общего и единичного.
Значительная распространенность тех или иных дея ний к тому же говорит о том, что здесь действующ определенные закономерности, ибо «общественные за коны пробивают дорогу через массовые действия людей
100
я эта результативная сила становится независимой от воли людей, действиями которых она создается» (274, с. 65). Уголовно-правовые нормы поэтому мало чем могут помочь в ликвидации этих проступков, поскольку государственные органы, ведущие борьбу с преступностью, не в состоянии в этих случаях обеспечить неотвратимость уголовного наказания.
Не следует забывать и о том, что правовая обязанность выступает по отношению к отдельному индивиду как внешнее принудительное предписание, которое само по себе не вытекает из его индивидуального бытия. Вместе с тем в отличие от табу первобытнообщинного строя правовая обязанность в современных условиях не действует стихийно. В условиях жесточайшей борьбы с природой взаимная зависимость индивидов друг от друга была такова, что первобытный человек не выделял себя из социального целого и табу действовали по отношению к нему как естественная сила (202, с. 215). Безотказность действия табу была настолько сильна^ что одна мысль о нарушении табу приводила нередко помыслившего об этом к смерти. С развитием общественных связей и отношений индивид превратился в сознательного субъекта общественной деятельности и приобрел способность оценивать свои как содеянные, так и предполагаемые поступки. Одного внешнего по отношению к индивиду регулирования его поведения становится явно недостаточно. Общество вынуждено искать пути использования внутренней, субъективной самостоятельности и активности индивида в целях регулирования его поведения. Для современного человека, таким образом, характерна оценка своих поступков, в том числе и с точки зрения требований правовых норм. Поэтому выполнение этих требований может быть только тогда, когда индивид убежден в их необходимости, а также справедливости.
Общественные отношения далее нельзя ни отождествлять, ни противопоставлять личным индивидуальным отношениям, ибо между ними существует тесная взаимосвязь и взаимообусловленность. Индивидуальные отношения, в частности, формируются под влиянием общесоциальных факторов; общественные отношения повседневно воссоздаются личными отношениями. «Марксистская социология,— пишет Г. В. Мокроносов,— не противопоставляет личные и общественные отношения как
101
два ряда параллельных видов связи людей, требуя рассматривать личные взаимосвязи как внешнее выражение более глубоких отношений, складывающихся между людьми в процессе общественного производства и воспроизводства своей жизни» (284, с. 81). В основе общественного отношения, следовательно, лежит не единичное личное отношение, а тот или иной их тип (285, с. 107—109). Когда личные отношения перерастают в общественные, они отделяются от индивидуальных качеств и свойств, приобретают определенную самостоятельность. Личные отношения поэтому являются общественными отношениями лишь постольку, поскольку они включают в себя момент типизированного, или, если говорить словами Гегеля, «всеобщую сторону отдельного» (286, с. 138).
Для раскрытия непосредственного объекта преступления это положение имеет весьма существенное значение. Нормы советского уголовного права, как мы стремились показать в предыдущих разделах работы, призваны урегулировать конкретные жизненные ситуации, в которых осуществляется общественно опасное. посягательство, и тем самым охранять социалистический тип общественных отношений. В теории и практике борьбы с преступностью последних лет, например, живо обнаружилось, что во многих случаях действия преступника зависят не только от его собственных побуждений и антиобщественных наклонностей, но и от поведения потерпевшего. Анализируя данные о потерпевших, полученные в ходе изучения и обобщения практики по делам об умышленных убийствах, совершенных при отягчающих обстоятельствах, Л. В. Франк приходит к таким выводам: в большинстве случаев до преступления между потерпевшим и преступником существовали длительные взаимоотношения, и чаще всего они имели отрицательную окраску; 20 процентов потерпевших от убийства в прошлом сами имели судимость; более поло вины потерпевших в момент совершения убийства нахо дилась в нетрезвом состоянии (287, с. 53). По данным П. С. Дагеля, основной или единственной причиной 20 % транспортных происшествий в Приморском крае явилось нарушение правил дорожного движения пеше^ ходами (потерпевшими от автопроисшествия). В 35,7% случаев наряду с виной водителя установлена и вина пешеходов, как правило, потерпевших в результате
102
наезда (288, с. 11). Изучение уголовных дел о преступлениях насильственного характера (убийства, причинение телесных повреждений, изнасилования), проведенное В. С. Минской, показало, что 29 % этих преступлений были спровоцированы неправомерным или безнравственным поведением потерпевших либо совершены при их содействии. В результате опроса осужденных автором установлено, что почти половина из них (48,8 %) субъективно считали неправомерное или безнравственное поведение потерпевших главной причиной, побудившей их совершить преступление (289, с. 12). Поведение потерпевшего при этом рассматривается советской криминологией в качестве одного из важнейших элементов конкретной жизненной ситуации, непосредственно предшествующей совершению преступления. В зависимости от его содержания оно может быть, во-первых, правомерным (общественно полезным); во-вторых, неправомерным (как преступным, так и нарушающим нормы других отраслей права); в-третьих, безразличным с точки зрения права, но нарушающим нормы нравственности.
Вполне понятно, что уголовное право не может охранять личность такого потерпевшего в полном объеме. Если потерпевший сам посягает на важнейшие общественные отношения социалистического общества, то действия других лиц по предотвращению такого посягательства и причинению ему вреда признаются при определенных условиях общественно полезными. Во всех других случаях личность потерпевшего охраняется уголовным законом, но в той мере, в которой его личность выражает социалистический тип общественных отношений. Действующее уголовное законодательство учитывает это обстоятельство, устанавливая привилегированные составы убийства (ст. 104, 105 УК РСФСР), тяжких и менее тяжких телесных повреждений (ст. ПО, 111 УК РСФСР), исключая уголовную ответственность за причинение легких телесных повреждений в состоянии сильного душевного волнения, вызванного противозаконными действиями потерпевшего, признавая совершение преступления под влиянием сильного душевного волнения, вызванного неправомерными действиями потерпевшего, обстоятельством, смягчающим уголовную ответственность (п. 5 ст. 38' УК РСФСР) и т. д. В юридической литературе совершенно справедливо поставлен
103
вопрос о необходимости расширить перечень поводов возникновения эффекта в ст. 104, 110 УК РСФСР, который в настоящее время ограничен возможностью наступления в результате противозаконных действий потерпевшего, тяжких последствий лишь для виновного или его близких, а также о необходимости изменить редакцию п. 5 ст. 38 УК РСФСР, с тем чтобы при назначении наказания виновному учитывать как противоправное, так и безнравственное поведение потерпевшего, непо срздственно повлиявшее на совершение преступления (290, с. 21—22, 291, с. 6). Таким образом, непосредственным объектом преступления являются не самые единичные фактические отношения, а тот нашедший в них внешнее выражение тип важнейших общественных отношений развитого социализма.
Диалектического единства индивидуальных и общественных отношений не учитывает Н. И. Коржанский, •чогда предлагает считать непосредственным объектом преступления «уже нарушенное общественное отношение, т. е. объект, которому уже причинен вред конкрет-ьым преступлением», а общественные отношения, на которые посягает преступление отдельного вида (убийство, хищение, оскорбление и т. п.), признавать видовым1 объектом (292, с. 26—27). Выделение видового объекта! действительно имеет смысл, если внутри большой группы родственных общественных отношений, заслуживаю^. щ IX единой, комплексной уголовно-правовой охраны,' различаются более узкие группы общественных отношений, которые отражают специфику общественной, о тасности определенных преступлений (например, по ювые преступления среди преступлений против лично-сти). Тем не менее непосредственным объектом пре ^.упления остаются не индивидуальные личные отношения потерпевшего или конкретные отношения т и ти иного социального и государственного образовав нчч, а общественные отношения, признанные в данны момент важнейшими.
Содержание общественного отношения, являющегос объектом уголовно-правовой охраны, в юридическо штературе нередко раскрывается посредством катего рий социальной возможности определенного поведени для одной стороны и невозможности вести себя опреде "енным образом для другой. Б. С. Никифоров, напри мер, полагает, что взаимодействие между участникам:
104
общественного отношения — «это либо определенное положение людей по отношению друг к другу, либо их общественная деятельность или то и другое одновременно». Общественное отношение «представляет собой не что иное, как соотношение, согласованность для одного лица возможности вести себя определенным образом, пользоваться теми или иными благами, использовать те или иные права или находиться в определенном состоянии!, а для другого лица или других лиц соответствующей невозможности или общественной необходимости вести себя определенным образом» (232, с. 63—64, 69, 106). «Общественные отношения,— поясняет автор,— раскрываются то как соотносимость определенных позиций участников отношения, то как их деятельность с позиции «возможности» и «невозможности» вести себя определенным образом. Преступление как раз и выражается в воспрепятствовании реализации этой возможности или в уклонении от содействия ее реализации. Эта возможность и есть охраняемый правом интерес управомоченного лица, та составная часть общественного отношения, против которого направляется правонарушение, обозначаемое юридически как нарушение субъективного права» (232, с. 106).
В этой, может быть, несколько усложненной форме высказывается плодотворная мысль о том, что социально-политическая сущность преступного посягательства заключается в воспрепятствовании такой деятельности субъектов общественного отношения или нарушение такого их состояния, которое соответствует основным закономерностям развития социалистического общества. Именно в сохранении возможности действовать определенным образом (свободно избирать или быть избранным) или в возможности пребывать в определенном состоянии (жить, пользоваться здоровьем) и состоит тот социальный интерес, который представляет собой ядро общественного отношения и находит уголовно-правовую охрану. Автор отдает себе отчет в том, что возможность в методологическом смысле не есть действительность. «Понятие возможности,— пишет он,—
1 «Социальным состоянием,— пишет Н. И. Коржанский,— мы называем соответствующую интересам участников общественных отношений форму их жизнедеятельности (состояние неприкосновенности личности, территории государства, состояние здоровья и т п )> (293, с 85).
105
используется нами не в смысле категории, противоположной категории действительности, а для обозначения обеспеченной законом беспрепятственности предоставленного законом поведения» (232, с. 70). Иными словами, Б. С. Никифоров не отождествляет возможность участников общественного отношения действовать определенным образом или пребывать в определенном состоянии с субъективным правом или юридической обязанностью. Называя такую возможность социальной, он подчеркивает, что «объект правонарушения никак нельзя видеть в обязанности, долге и других юридиче ских и этических категориях» (232, с. 68). Поэтому не-; приемлемым представляется мнение Н. И. Коржан-ского, который трактует социальную возможность определенного поведения как его дозволенность или запре-щенность. Отсюда в понятие общественных отношений, вопреки их объективности, автор включает в качестве главного признака обязательность определенного пове дения. «Наиболее существенной особенностью общест-] венных отношений,— пишет он,— является обязатель ность определенного поведения взаимосвязанных инди видов. Без обязанности вести себя определенным обра зом нет общественных отношений» (264, с. 36). Дозво ленность или запрещенность определенного поведени между тем свойственны либо правовым отношениям либо общественным отношениям, достаточно прочн< урегулированным едиными социальными нормами. Чле; нов же гражданского общества в целом «сцепляет дру с другом» не столько дозволенность или запрещенное^ определенного поведения, сколько «интерес» (2, с. 134 как объективная, общественно детерминированная, ош знанная потребность той или иной исторической общи ста или индивида, обусловленная прежде всего уровне: развития производительных сил. «...Уже с самого нача ла,— писали К. Маркс и Ф. Энгельс,— обнаруживаете материалистическая связь людей между собой, связ! которая обусловлена потребностями и способом произ водства и так же стара, как сами люди,— связь, котора принимает все новые формы, а следовательно, представ ляет собой «историю», вовсе не нуждаясь в существо вании какой-либо политической или религиозной нел« пости, которая еще сверх того соединяла бы люде (3, с. 28—29). Уточняя значение нормативности и орг низационной оформленности для характеристики общ1
106
ственных отношений, М. Н. Перфильев отмечает, что в этом случае «речь идет об унаследованной деятельности, которая принимается последующими поколениями в качестве учреждений, нормативных и знаковых систем, Живая же деятельность совокупного человека первоначально выступает как ненормированная, организационно не оформленная, да и унаследованная деятельность в силу изменившихся условий может быть опять-таки неорганизованной, ненормированной, волевой и т. д.» (285, с. 110).
Однако позиция Б. С. Никифорова в трактовке непосредственного объекта преступления оказалась логически незавершенной. Признавая условия реализации общественного отношения непосредственным объектом преступления, автор тем самым «выводит» непосредственный объект из сферы свойств общественного отношения, что в значительной степени усложняет раскрытие социально-политической сущности тех или иных видов преступных посягательств. Определение непосредственного объекта далее через категории социальной возможности и невозможности, какие бы оговорки при этом ни делались, заключает противоречие в самом себе. «Общественные отношения индивидов,— верно замечает В. К. Гли-стин,— всегда существуют как нечто данное, реальное,, фактическое и лишь в таком качестве выступают как объект преступного посягательства» (266, с. 59). Еще более неточно утверждение Е. А. Фролова о том, что только одна «категория социальной возможности в достаточной степени конкретизирует понятие непосредственного объекта, не приводя в то же время к оставлению сферы общественных отношений» (86, с. 17). Общественные отношения— один из видов всеобщей связи материального мира — выступают всегда как взаимодействие сторон, и именно в этом взаимодействии раскрывается их содержание. «Отношение одной вещи к другой,— писал К- Маркс,— есть отношение этих двух вещей между собой, и о нем нельзя сказать, что оно принадлежит той или другой из них» (10, с. 143). Раскрытие содержания непосредственного объекта только через одну категорию социальной возможности приводит к тому, что за непосредственный объект нередко принимается та или иная форма проявления общественных отношений. В юридической и учебной литературе, например, обычно указывается, что непосредственным объектом спекуляции я'в-
107
ляются интересы торговли и интересы потребителя. В. К. Глистин по этому поводу верно заметил, что, как это звучит ни парадоксально, интересы покупателя при спекуляции не нарушаются, а, как правило, удовлетворяются. Точно так же легко опровергнуть, что при спекуляции страдают интересы торговли, поскольку для состава спекуляции не имеет значения, где и когда скупались товары. Стало быть, сфера торговли может быть вовсе не затронута (266, с. 15). Непосредственным объектом спе- . куляции являются общественные отношения по эквива- I лентному обмену товаров на основе выраженной в цене их стоимости.
Многие недоразумения в трактовке непосредствен-, ного объекта преступления, наконец, проистекают из обособления рядом авторов биологической и социаль-^ рой сущностей человека. А. В. Кузнецов, например, признает ошибочной позицию Н А. Беляева, согласно которой объектом преступлений против личности могут быть только общественные отношения (244, с.281—282). «Объектом этих преступлений,— пишет автор,— является личность как целостное существо, и как совокупность составляющих ее общественных отношений, и как явление природы, характеризующееся определенными, биофизиологическими и психическими признаками» (294, с. 63—64).
Аналогичный взгляд на объект преступлений против^ личности развивает Ю. А. Демидов (295, с. 151).
К- Маркс вместе с тем отмечал, что «действительно го дуализма сущности не бывает» (1, с. 322). В редаю ционной статье журнала «Коммунист», озаглавленно: «Укреплять взаимодействие общественных, естествен ных и технических наук», обоснованно критиковалис: как попытки сведения высших форм движения к низ шим, так и параллелизм социальных и биологически: факторов в объяснении социальных явлений (29! с 69—70). Как политическая экономия имеет дело, т словам Ф. Энгельса, не с вещами, а с отношениями П поводу вещей (5, с. 498), так и правоведение изуча жизнь не как «способ существования белковых тел (7, с. 653), а как проявление ее социальных сторов| Биологическая сущность человека поэтому вне сов купности общественных отношений не имеет для прЭ; воведения самостоятельного значения. «ТрудоспосоФ ность,— указывал, например, М. И. Авдеев,— терми;
108
обозначающий социально-правовое, а не медицинское понятие. Необходимо четко определить его правовые и социальные признаки» (297, с. 92). В. П. Кузьмин в этой связи также справедливо отмечает, что «развитие качества и сущности социальных явлений не определяются свойствами природной материи, которая может только способствовать или ограничивать развитие социальных качеств, но не может определять их содержание. Когда же бытие явления берется природное, а сущность и качественность — социальные, то получается абсурдная, ничего не объясняющая комбинация» (48, с. 36). Именно поэтому при необходимой обороне биофизическая и психологическая сущность личности уголовным правом не охраняется, а в исключительных случаях к преступнику применяется смертная казнь. Своеобразие же человека как общественного существа, конкретно исторический характер закономерностей его развития раскрывает понятие «личность». При этом, как справедливо отмечал С. Л. Рубинштейн, «личность тем значительнее, чем больше в индивидуальном преломлении в ней представлено всеобщее» (298, с. 309). Поэтому для уголовного права, как указывает Э. Ф. Побегайло, не безразлично: убит ли гражданин в связи с выполнением им общественного долга или хронический алкоголик, систематически терроризирующий свою семью и соседей, погиб ли человек с безупречным прошлым или неоднократно судимый хулиган, затеявший драку на улице» (299, с. 13). Анализируя действующее уголовное законодательство об охране жизни человека, В. К. Гли-стин приходит к выводу о различной оценке жизни в зависимости от той социальной функции, которую человек выполняет (ст. 66, 67, 1912, 102 п. в УК РСФСР). «Подобная ситуация,— верно заключает автор,— не может вызвать упрека потому, что соответствует материалистическому пониманию соотношения личности и общественных отношений, материалистическому пониманию роли личности в обществе, в его истории» (266, с. 38). Таким образом, непосредственный объект преступления представляет собой взаимодействие субъектов по поводу тех или иных материальных или нематериальных ценностей или их взаимное социальное положение, достаточно прочно включенных в систему важнейших общественных отношений развитого социализма. Поэтому проблема уточнения круга преступных деяний и ин-
109
тенсивности их криминализации конкретизируется установлением ценностной характеристики названных общественных отношений.
Между тем в юридической литературе проглядывается стремление ряда авторов количественно выразить ' меру общественной опасности качественно разнородных преступлений, минуя анализ ценностной природы их непосредственных объектов. В этих целях авторы используют несколько приемов. Наиболее простым из них является определение количественного показателя об- -* щественной опасности того или иного преступления на * основе вида и размера наказания, установленного уго- ^ ловным законом за его совершение. В рамках этого подхода остается вне поля зрения практика назначения и исполнения наказания, что делает его, по существу, формальным. К тому же санкции уголовно-правовых норм в действующем уголовном законодательстве, как будет показано ниже, еще далеки от оптимальных.
Весомый вклад в разработку проблемы измерения соотношения между карательной практикой и законодательными санкциями внесен Д. О. Хан-Магомедовым. Использование автором математических методов анализа позволило выявить существенные расхождения между усредненным значением санкции и индексом жесткости судебной репрессии (300, с. 42—54; 301, с. 67— 77; 302, с. 34—44).
Другим путем количественного измерения общественной опасности различных видов преступлений является широко применяемый ныне метод экспертных оценок. Этот метод использован Ю. Д. Блувштейном для определения количественных показателей общественной опасности 20 наиболее распространенных видов преступлений (303, с. 24—41). В данном случае в оценке общественной опасности преступлений определяющим началом выступает субъективное представление работников органов юстиции, которое опять-таки основывается главным образом на действующем уголовном законодательстве. Мало того, шесть из двенадцати практических работников, привлеченных Ю. Д. Блувштейном в качестве экспертов, кражу государственного или общественного имущества и кражу личной собственности граждан оценили одним и тем же баллом (303, с. 35). Названные методы количественной оценки общественной опасности отдельных преступлений, несомненно, пи-
110
тают теорию советского уголовного права определенной информацией и являются весьма полезными. Однако объективной количественной меры общественной опасности они не обнаруживают, поскольку являются су-хубо эмпирическими, в то время как здесь необходим иной теоретический анализ 1. Этот анализ следует начинать с создания ценностной характеристики непосредственных объектов преступлений и только после этого переходить к построению математических моделей. «Каждая наука,— пишет академик А. М. Румянцев,— должна достичь определенной степени зрелости, прежде чем создает предпосылки для эффективного применения моделирования и электронно-вычислительной техники. Нельзя надеяться, миновав этот этап, сразу перейти к эффективному использованию математики» (304, с. 76—77).
Первая попытка классифицировать объекты уголовно-правовой охраны по их социальной ценности предпринята в юридической литературе Ю. А. Демидовым, выделившим объекты абсолютной и относительной ценности. Однако автор не назвал достаточно четкого основания такой классификации, указав лишь, что уголовное право в значительной мере связано с оценкой причиненного вреда и, имея в виду необходимую оборону, крайнюю необходимость и задержание преступника, абсолютным ценностям причинение вреда не допускается, в то время как объектам относительной ценности уголовное право допускает причинение вреда при защите объектов абсолютной ценности (217, с. 59—60). К числу объектов абсолютной ценности Ю. А. Демидов, наряду с советским государственным и общественным строем, государственной безопасностью и половой свободой женщины, отнес также общественный порядок, честь и достоинство личности, воинскую дисциплину. Объектами относительной ценности автор признает жизнь, здоровье, имущество.
Приведенная классификация, как видим, логически не совсем последовательна; она не увязана с поисками критериев классификации преступлений по мере их общественной опасности и отличием преступных деяний от
1 «Эмпирическое наблюдение само по себе,— указывал Ф. Энгельс,— никогда не может доказать достаточным образом необходимость» (7, с. 544).
111
иных правонарушений. Достаточно сказать, что честь и достоинство личности охраняется не только уголовным, но и административным (оскорбительное приставание к гражданам расценивается как мелкое хулиганство), а также гражданским законодательством о защите чести и достоинства (ст. 7 Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик). Уже по одному этому основанию честь и достоинство личности не может быть для уголовного права объектом абсолютной ценности. Все эти недочеты позиции Ю. А. Демидова позволили В. К- Глистину раньше времени заключить, что «деление ценностей на абсолютные и относительные ничего не дает ни практике, ни теории» (266, с. 29). Автор полагает, что «объект может быть раскрыт исключительно путем анализа структурных элементов общественного отношения», как будто бы общественные отношения, охраняемые уголовным правом, по своей структурной организации чем-то существенным отличаются от иных общественных отношений и не оцениваются всегда как нечто целостное и неразделимое ' (266, с. 5). «Излишнее увлечение в советской уголовно-правовой литературе проблемой разграничения объекта и предмета преступления,— писал по этому поводу А. А. Пионтковский,— повлекло за собой ослабление внимания к теоретической разработке действительно существенных вопросов учения об объекте преступления...» (243, с. 121).
Диалектико-материалистическому подходу к оценке общественных явлений чужда сама мысль об абсолютной неизменности и априорном существовании ценностей в отрыве от материальных отношений производства и образа жизни. Подвижность реальных отношений обусловливает подвижность системы социальных ценностей применительно к потребностям развивающегося общества, хотя определенная ее стабильность неизбежна. Именно эта неизбежная стабильность системы социальных ценностей дает возможные основания для построения иерархии юридически определенных ценностей в отраслях социалистического права.
Не касаясь вопроса о том, существуют ли на самом деле абсолютные ценности, и признавая условность данной терминологии, отметим лишь, что объектами абсолютной ценности в советском уголовном праве должны быть признаны такие общественные отношения, посяга-
112
тельство на которые безотносительно к его интенсивности и каким-либо условиям дает основание признать данное деяние общественно опасным '. Все другие объекты, уголовно-правовая охрана которых осуществляется не за счет ценности какого-то определенного блага, а исключительно за счет объема (широты) нарушаемых деянием общественных отношений, должны быть признаны относительными. При таком подходе вряд ли можно сомневаться, что жизнь следует отнести к объектам абсолютной ценности, а общественный порядок, честь и достоинство личности, напротив,—• к объектам относительной ценности. Что касается здоровья, то это действительно объект относительной ценности, ' поскольку неосторожное причинение легких телесных повреждений не признается общественно опасным.
Таким образом, объекты уголовно-правовой охраны составляют определенную иерархически сложившуюся систему. Эта система находит свое общее закрепление в Основном законе государства, а ее иерархичность должна находить отражение в системе уголовно-правовых санкций. При этом не следует упускать из вида следующие основные моменты. Во-первых, уголовно-правовые санкции не единственная гарантия осуществления значительно расширенных, например, новой Конституцией прав и свобод граждан. Появление новых, возведенных в ранг конституционных прав вызвано в первую очередь широким развертыванием научно-технической революции и другими переменами в социальной и духовной сфере советского общества. К тому же «действия должностных лиц, совершенные с нарушением закона, с превышением полномочий, ущемляющие права граждан, могут быть в установленном законом порядке обжалованы в суд (ст. 58, ч. II Конституции СССР). Конституционные нормы, во-вторых, в силу характера регулируемых ими общественных отношений отличаются довольно высокой степенью обобщенности,
1 Существование абсолютных и относительных ценностей признает советский логик А. А. Ивин. «Безусловно ценным,— пишет автор,— будем называть то, что является ценным с любой точки зрения, т. е. с точки зрения состояния, всегда имеющего место. Этот смысл безусловности можно назвать абсолютным. Под условно ценным будем понимать то, что представляет собой ценность с некоторой точки зрения (относительная ценность)» (305, с. 133—134).
тогда как уголовно-правовая норма должна быть формально-определенной. Пределы уголовно-правового запрета при этом определяются признаком общественной опасности деяния. Так, право граждан на охрану личной жизни не может, очевидно, в полном объеме получить уголовно-правовую регламентацию, хотя в УК РСФСР уже есть нормы, предусматривающие уголовную ответственность за разглашение тайны усыновления (ст. 124 1 УК РСФСР) и нарушение тайны переписки граждан (ст. 135 УК РСФСР). Уголовно-правовая охрана материнства и детства обеспечивается установлением уголовной ответственности за похищение или подмену ребенка, а также за вовлечение несовершеннолетних в преступную деятельность, в пьянство, занятие попрошайничеством, проституцией и азартными играми (ст. 210 УК РСФСР). Охрана чести и достоинства граждан осуществляется уголовно-правовыми нормами об ответственности за клевету и оскорбление (ст. 130, 131 УК РСФСР), а справедливость распределения жилой площади •—• уголовно-правовыми нормами о должностных преступлениях. Ряд нововведенных конституционных прав тем не менее должен, на наш взгляд, в силу их общественно-политической значимости получить со^ ответствующую уголовно-правовую охрану. К их числу; следует отнести право граждан критиковать недостать ки в работе государственных органов и общественных, организаций, право на тайну телефонных переговоров ц телеграфных сообщений.
Так, преследование за критику нарушает неотъемле мое право советского гражданина на участие в государ^ ственной и общественно-политической жизни советско го общества, ограничивает его инициативу, способству ет злоупотреблению должностными лицами своим слу жебным положением. Принципиальная критика и са мокритика дает возможность проникать в существ дела и решать его на объективной партийной основе, преодолевать ошибки, некомпетентность и нерадивость,] элементы субъективизма. Поэтому представляется обходимым в главу «Преступление против политически: и трудовых прав граждан» УК ввести специальную нор-,, му, предусматривающую уголовную ответственност: лиц, преследующих за критику. Требует дополнения диспозиция ст. 135 УК РСФСР, которая должна содер*! жать указание не только о нарушении тайны переписк:
114
граждан, но и тайны телефонных переговоров и телеграфных сообщений.
Всесторонне развивая далее господствующее положение в социалистическом обществе гражданина-труженика, новая Конституция СССР провозглашает социалистическую собственность основой экономической системы СССР. «Государство,— говорится в ст. 10 Конституции,—• охраняет социалистическую собственность и создает условия для ее преумножения. Никто не вправе использовать социалистическую собственность в целях личной наживы и в других корыстных целях». Охрана социалистической собственности находит уголовно-правовые гарантии прежде всего в статьях УК, предусматривающих уголовную ответственность за хищение государственного или общественного имущества. Использование должностными лицами государственного или общественного имущества в корыстных целях рассматривается уголовно-правовой теорией и практикой как злоупотребление служебным положением и образует состав преступления, предусмотренный ст. 170 УК РСФСР и соответствующими статьями УК союзных республик. Действия лиц, не являющихся должностными (водителей, кондукторов, проводников), которые обращают в свою пользу деньги, полученные с пассажиров за провоз их без билетов и без выписки соответствующих документов, а также за провоз грузов и багажа на государственном транспорте, квалифицировались ранее по ст. 94 УК РСФСР как причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием. Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 21 сентября 1981 года Уголовный кодекс РСФСР дополнен ст. 1562, предусматривающей уголовную ответственность за получение незаконного вознаграждения от граждан за выполнение работ, связанных с обслуживанием населения (306, ст. 1304).
Названная статья, как нам представляется, не охватывает всех возможных форм использования частными лицами социалистической собственности в корыстных целях. В связи с этим мы предлагаем дополнить главу шестую Особенной части УК РСФСР ст. 153 ' «Исполь-чование государственного или общественного имущества в корыстных целях». Данную статью мы предлагаем изложить в следующей редакции: «Использование государственного или общественного имущества в корыстных целях, осуществляемое частными лицами в виде 1 промысла или в крупных размерах, наказывается лишением свободы на срок до трех лет с конфискацией имущества».
В связи с предстоящим принятием кодексов союзных республик об административных правонарушениях проблемой первостепенной важности становится проблема \ разграничения преступлений и административных про-' ступков. Процесс декриминализации, как верно отмечают С. В. Бородин, А. П. Шергин и М. Я. Саввин, имеет] перспективу и будет развиваться (307, с. 20).
До принятия Основ законодательства об администра-,; тивных правонарушениях в юридической литератур было широко распространено мнение, что качественную, определенность административного проступка составляет его направленность на общественные отношения в, сфере исполнительной и распорядительной деятельности органов советского государства. Порядок управле-ния оставлен среди объектов административного про-; ступка и вновь принятыми Основами (ст. 7). И хот этот объект не совсем точно выражает социальную зна чимость административного проступка — порядок управ ления не является самоцелью, а только средством до стижения каких-либо полезных целей,— признать эту не-; точность принципиальной все-таки нельзя, ибо порядо государственного управления, установленный в той ил иной сфере общественной жизни, и фактические общест венные отношения, на которые направлено каждое от дельное административное правонарушение, с точки зрения их социальной значимости относятся к числу од-нопорядковых. По крайней мере, они не являются важнейшими общественными отношениями социалистиче? ского общества. Поэтому этот вид административны)! проступков ни при каких обстоятельствах не може1! «перерасти» в преступление (например, проезд в трам* вае без билета). Перечень объектов административны! проступков, сформулированный в статье 7 Основ, сводится только к порядку управления. Здесь назван также государственный порядок, под которым следуе' очевидно, понимать требование соблюдения законодШ тельства в деятельности государственных и обществе; ных организаций и должностных лиц, выполнение им государственных планов и заданий, общественный пор» док, социалистическая' собственность, права и свобод]
116
граждан. Названные объекты административных правонарушений по сугубо внешним, формальным признакам можно было бы считать тождественными объекту преступления. По существу же это не так, поскольку качество не все время остается безразличным к количественным изменениям. Наступает момент, когда увеличение или уменьшение количественной стороны неизбежно вызывает изменение качества. Показателями общественной опасности поэтому в отношении объектов относительной ценности могут выступать повторность проступка, продолжаемый или длящийся характер действия, «злостность» или «грубость» нарушения, сумма вреда, тяжесть последствий и т. д. В отношении объектов относительной ценности, следовательно, крайне важно не упустить перехода количественной их характеристики в качественную, поскольку разграничение преступления и проступка по объекту осуществляется здесь не за счет важности какого-то определенного общественного отношения, а за счет широты круга нарушаемых общественных отношений.
«все книги «к разделу «содержание Глав: 21 Главы: < 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. >