§ 1. ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ

Принципиально по-новому за всю историю уголовного права понятие преступления было определено советским уголовным законодательством. Первые же декреты Советской власти, в отличие от буржуазного права, раскрывали классово-материальное содержание преступления1.

Впервые сформулированное в Руководящих началах 1919 г. социалистическое понятие преступления содержало такие признаки преступления: преступление — это не мысли, не опасная склонность, а действие или бездействие; это действие или бездействие опасно для интересов трудящихся масс (материально-классовый признак); преступным признается посягательство лишь на охраняемые уголовным правом общественные отношения (признак противоправности).

УК РСФСР 1922 г. в ст. 6 признавал преступлением «всякое общественно опасное действие или бездействие, угрожающее основам Советского строя и правопорядку, установленному рабоче-крестьянской властью на переходный к коммунистическому строю период времени». Признака противоправности это определение не

© Издательство Московского университета, 1969.

1 См. П. Г. Мишунин. Очерки по истории советского уголовного права, 1917-1918 гг. М., Госюриздат, 1954.

^

Часть I. Уголовное право                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     401

содержало. Внутренняя и внешняя обстановка первого этапа развития социалистического государства, острейшая классовая борьба, отсутствие исторического опыта рабоче-крестьянского государства в борьбе с преступностью не позволили создать столь совершенный уголовный кодекс, который с исчерпывающей полнотой перечислял бы все возможные виды преступной деятельности. Поэтому советский законодатель вынужден был ввести в УК статью об аналогии (ст. 10)1.

УК РСФСР 1926 г., развивая материальный признак преступления, содержал в примечании к ст. 6 такое установление: «Не является преступлением действие, которое хотя формально и подпадает под признаки какой-либо статьи особенной части настоящего кодекса, но в силу малозначительности и отсутствия вредных последствий лишено характера общественно опасного». Норма о малозначительном деянии вначале, с 1924 г., содержалась в Уголовно-процессуальном кодексе РСФСР2.

Поскольку социально-экономические и политические условия за четыре года, которые отделяли УК 1926 г. от УК 1922 г., не изменились, остались в силе и причины, вызвавшие необходимость нормы об аналогии. Вследствие этого мы не находим в ст. 6 указаний на признаки уголовной противоправности3.

1                   Ст. 10 УК 1922 г. гласила: «В случае отсутствия в уголовном кодексе прямых указаний на отдельные виды преступлений, наказание или мера социальной защиты применяется согласно статьи уголовного кодекса, предусматривающей наиболее сходные по важности и роду преступления, с соблюдением правил общей части сего кодекса».

2           См. подробнее Н. Д. Дурманов. Понятие преступления. М.-Л., Изд-во АН СССР, 1948, стр. 260-265.

3              Проф. Герате (ГДР) предлагал иное объяснение отсутствию признака противоправности в ст. 6 УК РСФСР 1926 г. Он считает, что эта статья раскрывает содержание лишь одного признака преступления — общественной опасности. Понятие же преступления, включающее признак противоправности, всегда формулировалось советской теорией уголовного права (см. Г. Герате. Материальное понятие преступления и основания уголовной ответственности. «Государство и право в свете Великого Октября». М., ИЛ, 1958, стр. 212).

Приведенное мнение о ст. 6 УК РСФСР 1926 г. не лишено основания, и грамматическое толкование ст. 6 дает повод для подобного утверждения. Правильно и то, что в теории советского уголовного права с конца 30-х годов признак противоправности всегда называется в качестве обязательного признака преступления (см., например, «Уголовное право», часть общая. М, Юриздат НКЮ, 1938, стр.240). Большое внимание этому признаку уделялось в монографических работах о понятии преступления (см., например, Н. Д. Дурманов. Понятие преступления, стр. 168-187; А. А. Герцензон. Понятие преступления в советском праве. М., Юриздат, 1955). Вме-

402____________________________Я. Ф. Кузнецова. ИЗБРАННЫЕ ТРУДЫ

Серьезное изменение претерпело определение преступления на втором этапе развития социалистического государства. Принятые в 1958 г. «Основы уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик» в ст. 7 устанавливали: «Преступлением признается предусмотренное уголовным законом общественно опасное деяние (действие или бездействие), посягающее на советский общественный или государственный строй, социалистическую систему хозяйства, социалистическую собственность, личность, политические, трудовые, имущественные и другие права граждан, а равно иное, посягающее на социалистический правопорядок общественно опасное деяние, предусмотренное уголовным законом».

Еще более подчеркивая значение материального признака преступления, Основы уже не в примечании, а в самой норме о понятии преступления (ч. II ст. 7) говорят: «Не является преступлением действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного уголовным законом, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности».

Республиканские УК 1959-1961 гг. развили материальное понятие преступления классификацией преступлений на тяжкие, менее тяжкие, не представляющие большой общественной опасности и малозначительные.

Современное уголовное законодательство внесло существенные изменения в определение понятия преступления. Прежде всего в понятие преступления введен такой признак, как уголовная противоправность, в связи с чем исключена аналогия.

Более широкий и точный перечень объектов преступных посягательств, а также характеристика особенностей причинения вреда этим объектом уточнили понятие общественной опасности. Удачным было и употребление для характеристики преступления термина «деяние», охватывающего как разные формы поведения — действие или бездействие, — так и причинение вреда.

Все уголовные кодексы зарубежных социалистических стран содержат определения преступления, сходные в главных признаках с советским. И это естественно, коль скоро и советское, и народно-

сте с тем нельзя не отметить, что в советской теории уголовного права ст. 6 УК РСФСР 1926 г обычно рассматривалась как общее понятие преступления в целом, а не только понятие общественной опасности.

Часть I. Уголовное право_____________________________________403

демократическое уголовное право представляют собой однотипную систему права — социалистическую.

В соответствии с материальным определением преступления в уголовном законодательстве зарубежных социалистических государств не признаются преступными деяния, которые вследствие своей малозначительности лишены общественной опасности (ст. 9 УК БНР, § 56 УК ВНР, ст. 8 УК КНДР, ст. 4 УК МНР, § 3 УК ЧССР, § 3 УК ГДР).

Особенностью определения преступления в УК зарубежных социалистических государств является то, что они выделяют виновность в качестве самостоятельного признака преступления. Во многих определениях преступления, даваемых советскими криминалистами, в том числе и авторами учебников, виновность также выделяется в отдельный признак преступления1.

По вопросу о значении законодательного определения общего понятия преступления в советской и зарубежной социалистической литературе высказывались различные мнения. Так, в свое время отдельные советские авторы считали, что норма об общем понятии преступления относится к числу декларативных норм2, что общее понятие преступления дает лишь общую политическую характеристику преступления в отличие от состава, который содержит правовую характеристику деяния3.

Эта точка зрения совершенно обоснованно критиковалась в советской литературе4.

Вопросы о значении общего определения преступления в УК были предметом дискуссии среди криминалистов ГДР. Мнение большинства немецких криминалистов оказалось не в пользу обще-

1                      «Советское уголовное право», часть Общая. М., Госюриздат, 1962, стр.68; «Советское уголовное право», часть Общая. М, «Юридическая литература», 1964, стр.51, 52; А. А Пионтковский. Учение о преступлении. М., Госюриздат, 1961, стр.29; «Уголовное право», часть Общая. М, «Юридическая литература», 1966, стр 103.

2            См М. Исаев. Уголовный кодекс, часть Общая. М., 1924, стр. 12; его же. Декларативные статьи УК. «Советское право», 1924, № 6, стр. 28.

3                    См. А. Пионтковский. Укрепление социалистической законности и основные вопросы учения о составе преступления. «Советское государство и право», 1954, №6, стр. 13.

4                См., например, А. С. Рубинштейн. О функциях ст. 6 в системе уголовного кодекса. «Вестник советской юстиции», 1926, № 20, стр. 783-785; А. И. Трапнин. Понятие преступления и состав преступления. «Советское государство и право», 1955, № 1, стр. 44-50.

404____________________________Н. Ф. Кузнецова. ИЗБРАННЫЕ ТРУДЫ

го определения преступления в будущем УК ГДР1. Однако УК ГДР, вступивший в силу 1 июля 1968 г., дает в § 1 развернутое общее понятие уголовного деяния. Таковым признаются «совершенные антиобщественные или общественно опасные деяния (действия или бездействия), которые в соответствии с законом подлежат уголовной ответственности как преступление или проступок».