Глава 2. Принципы уголовного судопроизводства

Статья 6. Назначение уголовного судопроизводства

1. В отличие от УПК РСФСР, предусматривавшего в числе первоочередных задач уголовного судопроизводства быстрое и полное раскрытие преступлений и изобличение виновных (ст.2), новый Кодекс связывает назначение уголовного судопроизводства с защитой основных ценностей и норм общества, к которым относятся в первую очередь права человека. Такое назначение уголовного судопроизводства соответствует стандартам, содержащимся в международно-правовых документах (см.: резолюцию седьмого Конгресса ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями; Основные принципы независимости судебных органов, одобренные резолюцией ГА ООН 40/32; Основные принципы обращения с заключенными от 14 декабря 1990 г.; п.27 Венской декларации и программы действий от 25 июня 1993 г.).

2. К правам человека, защищаемым Кодексом, в равной мере относятся права и обвиняемого (подозреваемого), и потерпевшего, и свидетеля, и иных участников уголовного судопроизводства.

3. В ч.2 комментируемой статьи подчеркивается двуединый характер назначения уголовного судопроизводства, проводится разграничение статусов невиновного как еще не осужденного лица, и виновного, которым может быть только осужденный. Если принуждение, применяемое к виновному, основывается на принципах неотвратимости и справедливости наказания, то принуждение, применяемое к невиновному, - на экономии процессуального принуждения.

Статья 7. Законность при производстве по уголовному делу

1. Комментируемая статья относится к числу новелл УПК. Законность уголовного судопроизводства означает совокупность требований, установленных Кодексом, отступление от которых влечет юридическую ответственность.

2. Поскольку Кодекс провозгласил верховенство Конституции РФ (ч.1 ст.1), то применение ФЗ, противоречащего Конституции РФ, будет означать применение ФЗ, противоречащего Кодексу.

3. Комментируемая статья закрепляет верховенство Кодекса по отношению к остальным ФЗ и иным нормативно-правовым актам. Хотя положение о верховенстве Кодекса по отношению к иному, помимо ФЗ, нормативно-правовому акту адресовано напрямую только суду, однако из смысла комментируемой статьи вытекает, что оно в равной мере распространяется и на прокурора, следователя, орган дознания, дознавателя. В противном случае решения и действия указанных органов и должностных лиц будут признаны судом не соответствующими Кодексу, т.е. незаконными (ч.2 и 3).

4. Часть 3 комментируемой статьи предусматривает последствия нарушения норм Кодекса. Данная норма основывается на положении Конституции РФ, не допускающем использование доказательств, полученных с нарушением ФЗ (ч.2 ст.50 Конституции РФ). О недопустимых доказательствах см. комментарий к ст.75.

5. В отличие от УПК РСФСР комментируемая статья закрепляет требования обоснованности и мотивированности не только применительно к решениям суда, но и к постановлениям прокурора, следователя, дознавателя.

6. Обоснованность определения, постановления означает, что суд, судья, прокурор, следователь, дознаватель при его вынесении строго исходят из материалов расследованного и рассмотренного в судебном заседании УД; основывают свои выводы на собранных и проверенных доказательствах, а не на предположениях.

7. Мотивированность определения, постановления означает, что его содержание дает четкое объяснение тому, почему суд, судья, прокурор, следователь, дознаватель приняли именно это решение, почему они отвергли одни доказательства и приняли другие. Мотивировке подлежат выводы о наличии в действиях конкретного лица состава преступления, его квалификации, необходимости избрания определенной меры пресечения или иной меры процессуального принуждения и др.

Статья 8. Осуществление правосудия только судом

1. Комментируемая статья реализует конституционное положение о том, что правосудие в РФ осуществляется только судом (ст.118 Конституции РФ).

2. К судам, правомочным осуществлять уголовное судопроизводство, относятся только суды, созданные на основании закона (ч.1 ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод; ч.1 ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах).

3. В РФ к судам относятся: Верховный Суд РФ, верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды, военные и специализированные суды, мировые судьи (ст.4 ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации").

4. Положение об осуществлении правосудия только судом означает, что рассмотрение УД возможно только судьями, назначенными на эту должность в соответствии с Конституцией РФ (ст.83 и 128) и ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" (ст.13).

5. Требование, предусмотренное ч.2 комментируемой статьи, основано на положении Конституции РФ (ч.1 ст.49), в соответствии с которым каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном ФЗ порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда.

6. В отличие от УПК РСФСР (ст.44), допускавшего возможность произвольной и немотивированной передачи УД из суда, которому оно подсудно, в другой суд, комментируемая статья такую практику исключает. Часть 3 комментируемой статьи закрепляет конституционное положение (ч.1 ст.47 Конституции РФ) о том, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его УД в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено Кодексом. Об основаниях передачи УД из одного суда в другой см. комментарии к ст.35.

7. Следует иметь в виду, что КС РФ признал ст.44 УПК РСФСР не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой она допускает передачу УД из одного суда в другой без принятия соответствующего процессуального судебного акта и при отсутствии указанных в самом процессуальном законе точных оснований такой передачи (пост. КС РФ от 16 марта 1998 г.).

Статья 9. Уважение чести и достоинства личности

1. Данный принцип впервые введен в УПК. Он базируется на положениях ст.21 и 23 Конституции РФ, ст.5 Всеобщей декларации прав человека, ст.3 Конвенции о защите прав человека, ст.7 Международного пакта о гражданских и политических правах, ст.2 Кодекса поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка, Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, Свода принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме, ст.3 Конвенции СНГ о правах и основных свободах человека.

2. Суть принципа заключается в запрете: а) осуществления действий и принятия решений, унижающих честь участника; б) обращения, унижающего человеческое достоинство либо создающего опасность для жизни и здоровья участника; в) насилия, пытки, иного жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения.

3. Честь и достоинство - нравственные ценности, присущие конкретной личности и придающие ей социальную значимость и вес в обществе.

4. В понятие унижение человеческого достоинства включаются действия и решения, которые направлены на то, чтобы вызвать у человека чувство страха, подавленности и неполноценности, обидеть, унизить или сломить волю человека. Крайней формой проявления умаления чести и достоинства является пытка.

5. Выражения "осуществление действий и принятие решений, унижающих честь участника" и "обращение, унижающее человеческое достоинство" рассматриваются как идентичные. В международно-правовых документах встречаются выражения "обращение, оскорбляющее человеческое достоинство", "бесчеловечное обращение", "жестокое обращение". Европейский Суд по правам человека в судебном решении по делу Ирландии против Соединенного Королевства от 18 января 1978 г. так определил различия между ними: "бесчеловечное обращение" - нанесение сильных физических и нравственных страданий", "унижающее достоинство обращение" - плохое обращение, направленное на то, чтобы вызвать у жертв чувство страха, боли и неполноценности, которые могут унизить и опозорить их и, возможно, сломать их физическое или моральное сопротивление".

6. Пытка означает любое действие, которым какому-либо лицу умышленно причиняется сильная боль или страдание, физическое или нравственное, чтобы получить от него или от третьего лица сведения или признания, наказать его за действие, которое совершило оно или третье лицо или в совершении которого оно подозревается, а также запугать или принудить его или третье лицо, или по любой причине, основанной на дискриминации любого характера, когда такая боль или страдание причиняются государственным должностным лицом или иным лицом, выступающим в официальном качестве, или по их подстрекательству, или с их ведома или молчаливого согласия. В это определение не включаются боль или страдания, которые возникают лишь в результате законных санкций, неотделимы от этих санкций или вызываются ими случайно (ст.1 Конвенции против пыток).

7. Ни одно должностное лицо по поддержанию правопорядка не вправе: а) осуществлять, подстрекать или терпимо относиться к любому действию, представляющему собой пытку или другие жестокие, бесчеловечные или унижающие достоинство виды обращения; б) ссылаться для оправдания пыток или других бесчеловечных или унижающих человеческое достоинство видов обращения на распоряжения вышестоящих лиц или такие исключительные обстоятельства, как состояние войны или угроза войны, угроза национальной безопасности, внутренняя политическая нестабильность или любое другое чрезвычайное положение (ст.5 Кодекса поведения должностных лиц).

8. Как оскорбление человеческого достоинства рассматривается любой акт насильственного исчезновения, т.е. арест, задержание, похищение лица против его воли или иное лишение свободы, произведенное должностными или частными лицами, действующими от имени государства при его прямой или косвенной поддержке, с его разрешения или согласия, при последующем отказе сообщить о судьбе или местонахождении лица или признать лишение его свободы, что ставит данное лицо вне защиты закона (ст.1 Декларации о защите всех лиц от насильственных исчезновений).

9. Данный принцип конкретизируется в следующих нормах УПК: ч.1 ст.79, ч.3 ст.164, ч.2 и 3 ст.187, ч.4 ст.179, ч.2 ст.290, п.3 ч.2 ст.241, ч.3 ст.161, ч.7 ст.182 и др.

10. Принуждение к даче показаний, связанное с насилием, издевательством или пыткой, а также превышение должностных полномочий, сопряженное с насилием или угрозой его применения, влекут уголовную ответственность по ст.302 и 286 УК РФ соответственно.

Статья 10. Неприкосновенность личности

1. Принцип "неприкосновенности личности" основывается на ст.22 Конституции РФ, а также ст.9 Международного пакта о гражданских и политических правах, ст.5 Конвенции о защите прав человека. Как правило, понятие "неприкосновенность личности" употребляется в значении близком или даже тождественном понятию "право на свободу". В докладе по делу Эрроусмит Европейская комиссия по правам человека отметила, что "право на личную неприкосновенность включает в себя гарантию того, что отдельные лица будут арестовываться и задерживаться только на основаниях и в соответствии с процедурой, установленной законом". Отсюда следует, что всякое отступление от установленных Кодексом процедур задержания, применения меры пресечения в виде заключения под стражу, или помещения лица в медицинский либо психиатрический стационар, является незаконным и влечет незамедлительное освобождение лица. К незаконному задержанию лица ч.2 комментируемой статьи приравнивает случаи содержания лица под стражей свыше срока, предусмотренного Кодексом, то есть для подозреваемого - свыше сроков, установленных ч.2 ст.94, а для обвиняемого - свыше сроков, установленных ст.109.

2. Об основаниях и порядке задержания см. комментарии к ст.91-96. Об основаниях и порядке применения меры пресечения в виде домашнего ареста и заключения под стражу см. комментарии к ст.107-108.

3. Понятия "медицинский стационар" и "психиатрический стационар" используются в значении, указанном в ст.9 ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации".

4. Понятие "условия, исключающие угрозу жизни и здоровью" задержанного либо заключенного под стражу означает, что к такому лицу применяется режим, соответствующий статусу неосужденного лица (принцип 8 "Свода принципов защиты всех лиц, подвергающихся задержанию или заключению в какой бы то ни было форме").

Статья 11. Охрана прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве

1. В комментируемую статью вошли положения ст.58 и 58.1 УПК РСФСР, однако в системе с другими нормами они приобретают принципиально иной характер. Так, обязанность суда, прокурора, следователя, дознавателя по разъяснению процессуальных прав и обязанностей участникам уголовного судопроизводства, предусмотренная ч.1 комментируемой статьи, означает, что ее неисполнение или ненадлежащее исполнение может повлечь признание недопустимыми полученных при этом доказательств (ст.75). Гарантией надлежащего исполнения названными органами и должностными лицами обязанности по разъяснению процессуальных прав и обязанностей являются Приложения к УПК, включающие образцы 123 процессуальных документов.

2. Часть 1 комментируемой статьи предусматривает также обязанность должностных лиц обеспечить участникам уголовного судопроизводства возможность осуществления их процессуальных прав. Эта обязанность обусловлена тем, что для реализации отдельных процессуальных прав требуется создание необходимых условий, которые не могут быть обеспечены самим обладателем процессуального права. К таковым, например, может быть отнесено право подозреваемого или обвиняемого, содержащегося под стражей, иметь защитника, а также свидание с ним наедине и конфиденциально; право участника уголовного судопроизводства по окончании предварительного расследования на ознакомление с материалами уголовного дела и др.

3. О понятии "свидетельский иммунитет" см. комментарий к п.40 ст.5.

4. Часть 2 комментируемой статьи применяется в совокупности с ч.2 ст.282. Несоблюдение требования, содержащегося в ч.2 комментируемой статьи, исключает возможность оглашения в судебном заседании полученных таким путем показаний.

5. Предусмотренный ч.3 комментируемой статьи перечень мер безопасности, применение которых допускается в соответствии с Кодексом, является исчерпывающим.

6. Порядок возмещения вреда, причиненного лицу в результате нарушения его прав и свобод судом, а также должностными лицами, осуществляющими уголовное преследование, установлен гл.18 Кодекса. В соответствии с п.34 ст.5 право на возмещение вреда имеет любое лицо, незаконно или необоснованно подвергнутое уголовному преследованию.

Статья 12. Неприкосновенность жилища

1. Смысл комментируемой статьи - гарантировать конституционное право граждан на неприкосновенность жилища (ст.25 Конституции РФ).

2. О понятии "жилище" применительно к Кодексу см. комментарий к п. 10 ст.5.

3. О проведении осмотра жилища см. комментарий к ст.177.

4. О производстве обыска и выемки в жилище см. комментарии к ст.182 и 183 соответственно.

5. Следует иметь в виду, что Кодекс допускает возможность проведения осмотра жилища, производства обыска и выемки в жилище на основании не судебного решения, а постановления дознавателя, следователя в исключительных случаях, не терпящих отлагательства. См. об этом комментарий к ст.165.

Статья 13. Тайна переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений

1. Конституция РФ провозгласила право каждого на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений (ч.2 ст.23), гарантировав при этом только судебный порядок ограничения данного права. Данное право является составной частью права на неприкосновенность частной жизни, закрепленного в основополагающих принципах гражданских и политических прав (ст.17 Международного пакта о гражданских и политических правах), суть которого заключается в недопустимости произвольного вмешательства в личную или семейную жизнь человека. Часть 1 комментируемой статьи распространила судебные гарантии защиты права каждого от произвольного вмешательства в его частную жизнь на тайну не только телефонных, но и иных переговоров (например, прослушивание разговора в служебном помещении, съем информации с помощью технических средств через оконное стекло здания, офиса и т.п.).

2. О порядке получения следователем (дознавателем) разрешения на производство указанных СД и процессуальных гарантиях прав граждан при их производстве см. комментарий к ст.185-186.

3. В случаях, когда производство указанных в комментируемой статье следственных действий не терпит отлагательства, допускается их проведение без судебного решения с последующим уведомлением в течение 24 часов судьи и прокурора (см. комментарий к ч.5 ст.165).

4. Нарушение положений, предусмотренных настоящей статьей, влечет за собой уголовную ответственность по ст.138 УК РФ.

Статья 14. Презумпция невиновности

1. Принцип презумпции невиновности впервые закреплен в новом УПК. Он гарантирует человеку право считаться невиновным до тех пор, пока его виновность не будет установлена вступившим в законную силу приговором (ст.49 Конституции РФ). Презумпция невиновности относится к числу общепризнанных принципов уголовного правосудия (ч.1 ст.11 Всеобщей декларации прав человека, ч.2 ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, ч.2 ст.6 Конвенции о защите прав человека, ч.2 ст.6 Конвенции СНГ о правах и основных свободах человека).

2. Право считаться невиновным применимо только к обвиняемому (подозреваемому) и включает несколько аспектов: 1) право обвиняемого (подозреваемого) на толкование всех сомнений в его пользу (ч.3 комментируемой статьи); 2) возложение бремени доказывания на сторону обвинения (ч.2 комментируемой статьи); 3) право обвиняемого (подозреваемого) знать о том, в чем он обвиняется (подозревается), с тем чтобы иметь возможность подготовиться к своей защите (п.1 ч.4 ст.46, п.1 ч.4 ст.47 УПК; решение Европейского Суда по правам человека по делу Барбера, Мессегэ и Хабардо от 6 декабря 1988 г.); 4) свободу от принуждения к даче показаний против себя и право обвиняемого (подозреваемого) хранить молчание (п.2 ч.4 ст.46, п.3 ч.4 ст.47 УПК); 5) недопустимость вынесения обвинительного приговора, основанного на предположениях (ч.4 комментируемой статьи).

3. В судебной практике Европейского Суда по правам человека предприняты попытки сформулировать критерии, на основании которых можно судить о нарушении принципа презумпции невиновности. К ним, в частности, могут быть отнесены случаи, когда: 1) обвиняемый еще не признан виновным в соответствии с законом, а принятое в отношении него судебное решение или объявленная во время судебного заседания позиция председательствующего судьи отражают мнение, что он виновен (решение Европейского Суда по правам человека по делу Минелли от 25 марта 1983 г.); 2) обвиняемый оправдан, а подозрения относительно его невиновности высказаны судом при рассмотрении ходатайства оправданного о возмещении ему компенсации за время предварительного заключения (решение Европейского Суда по правам человека по делу Секанина от 25 августа 1993 г.).

4. Положение ч.2 комментируемой статьи о бремени доказывания означает, что сторона обвинения обязана не только доказывать обвинение, но и опровергать доводы защиты. При этом сторона защиты вовсе не обязана доказывать свои доводы о невиновности обвиняемого (подозреваемого).

Статья 15. Состязательность сторон

1. Принцип состязательности судопроизводства закреплен в ч.3 ст.123 Конституции РФ. В международном праве состязательность рассматривается в качестве основополагающего условия справедливого правосудия (п.1 ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, п.1 ст.6 Конвенции о защите прав человека).

2. В отличие от УПК РСФСР, ст.429 которого устанавливала состязательность только применительно к рассмотрению уголовного дела судом с участием присяжных заседателей, новый Кодекс распространил действие принципа состязательности на все стадии процесса.

3. Принцип состязательности означает прежде всего: 1) разграничение функций обвинения (уголовного преследования) и защиты и возложение этих функций на стороны обвинения и защиты соответственно; 2) отделение функции разрешения дела (правосудия) от функций обвинения и защиты; 3) процессуальное равноправие сторон. В этих целях Кодекс обозначил круг участников процесса, выполняющих функцию обвинения (гл.6), функцию защиты (гл.7) и возложил на суд исключительно функцию правосудия (гл.5).

4. В отличие от УПК РСФСР, возлагавшего на суд обязанности, во многом аналогичные обязанностям участников процесса, осуществляющих функции обвинения и защиты (ч.1 ст.20 УПК РСФСР), в комментируемой статье специально подчеркивается, что суд не является органом уголовного преследования и не выступает на стороне обвинения или защиты. В связи с этим из полномочий суда исключено: а) право возбуждать дело, в том числе и дело частного обвинения (ч.1 ст.318); б) право продолжать судебное разбирательство при отказе прокурора от обвинения (ст.254 и ч.7 ст.246); в) право возвращать дело прокурору для производства дополнительного или нового расследования (ст.258, 308, п.2 ст.339 и п.2 ст.378 УПК РСФСР).

5. Принцип состязательности потребовал существенным образом изменить судебную процедуру, сделав акцент на усилении активности сторон за счет ослабления активности суда прежде всего в ходе судебного следствия. Об изменениях процедуры назначения дела к слушанию см. комментарий к ст.231. Так, суд не оглашает обвинительное заключение, не определяет порядок исследования доказательств. Суд вправе вести допрос участника только после его допроса сторонами (ч.3 ст.275, ч.1 ст.277 и ч.3 ст.278). Ответственность за представление суду доказательств лежит на сторонах (см. комментарий к статье 274).

6. Кроме функции разрешения дела в обязанности суда входит создание необходимых условий для осуществления сторонами их процессуальных прав и обязанностей на основе полного равенства (см. комментарий к ст.243).

7. Равенство сторон, т.е. равенство процессуальных прав сторон, гарантировано в Кодексе применительно к судебному производству. О равенстве сторон перед судом см. комментарий к ст.244. Применительно к досудебному производству процессуальное равенство гарантируется: 1) предоставлением обвиняемому (подозреваемому) права на защиту (см. комментарий к ст.46 и 47); 2) предоставлением сторонам права ходатайствовать об исключении доказательства (см. комментарий к ст.235); 3) установлением судебного порядка обжалования любых действий и решений органов и должностных лиц, осуществляющих предварительное расследование (см. комментарий к ст.125).

8. В отличие от УПК РСФСР новый Кодекс впервые распространил действие принципа состязательности на все судебные стадии процесса.

Статья 16. Обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту

1. Комментируемая статья совпадает по названию со ст.19 УПК РСФСР, однако существенно отличается от нее по содержанию. Право на защиту относится к числу общепризнанных принципов международного права и рассматривается как необходимое условие обеспечения права на справедливое СР (ст.11 Всеобщей декларации прав человека, п.3 ст.6 Конвенции о защите прав человека, ч.3 ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, п.23.1 Документа Московского совещания Конференции по человеческому измерению СБСЕ). О содержании права на защиту см. комментарии к ст.46 и 47.

2. Часть 1 комментируемой статьи предусматривает три способа реализации обвиняемым (подозреваемым) права на защиту: лично, с помощью защитника, с помощью законного представителя. Допускается одновременное использование всех названных способов защиты.

3. О понятии "защитника" и о порядке допуска защитника к участию в УД см. комментарий к ст.49. О понятии и о порядке привлечения к участию в УД законного представителя см. комментарии к ст.48, 437.

4. Осуществление права на защиту с помощью защитника обеспечивает более высокий уровень защиты. Поэтому в новом УПК участие защитника является обязательным по всем УД. При этом обвиняемому (подозреваемому) предоставляется право отказаться от защитника (ч.1 ст.51). Об отказе от защитника см. комментарий к ст.52. Следует иметь в виду, что в случаях, предусмотренных пп.2-7 ч.1 ст.51, отказ от защитника не является обязательным для следователя (дознавателя), прокурора и суда.

5. Применительно к осуществлению права на защиту с помощью защитника международные правовые акты выдвигают требование эффективности его помощи. Прежде всего такое требование предъявляется к защитнику по назначению. Так, в решении по делу Артико от 13 мая 1980 г. Европейский Суд по правам человека указал, что простое назначение еще не обеспечивает эффективной помощи, поскольку назначенный адвокат может заболеть либо уклоняться от исполнения своих обязанностей. Если компетентные органы уведомлены о такой ситуации, то они обязаны либо заменить адвоката, либо заставить его выполнить свои обязанности. Отказ от защитника допускается только по инициативе обвиняемого (подозреваемого), должен быть заявленным в письменном виде и отражен в протоколе соответствующего процессуального действия. Следует иметь в виду, что замена защитника возможна только по инициативе или с согласия подозреваемого, обвиняемого (ч.3 и 4 ст.50).

6. В отличие от УПК РСФСР, ст.19 которого предоставляла обвиняемому (подозреваемому) возможность защищаться "установленными законом средствами и способами", ч.2 комментируемой статьи разрешает защищаться "всеми не запрещенными способами и средствами". Это выражение означает, что сторона защиты может использовать любые средства и способы для защиты обвиняемого (подозреваемого), в т.ч.и прямо не указанные в УПК. Не допускается только использование средств и способов защиты, которые прямо запрещены УПК.

7. К случаям, когда обвиняемый (подозреваемый) может пользоваться помощью защитника бесплатно (ч.4 комментируемой статьи), УПК относит участие адвоката по назначению (ч.5 ст.50). Подпункт "с" п.3 ст.6 Конвенции о защите прав человека обязывает государство гарантировать право обвиняемого (подозреваемого) на бесплатную помощь адвоката в случаях, когда у него нет достаточных средств для оплаты услуг защитника либо когда этого требуют интересы правосудия.

Статья 17. Свобода оценки доказательств

1. В отличие от предыдущего УПК РСФСР, ст.16 которого лишь провозглашала независимость судей, комментируемая статья акцентирует внимание на том, как ее обеспечить, вводя принцип свободной оценки доказательств. Этот принцип является важным условием не только процессуальной независимости судьи, но и процессуальной самостоятельности дознавателя, следователя, прокурора при осуществлении ими процессуальных действий и принятии процессуальных решений.

2. Свобода оценки доказательств означает, что закон не определяет преимуществ каких-либо видов доказательств (например, признание обвиняемым своей вины или заключение эксперта) и не устанавливает заранее значение (силу) одних доказательств перед другими (ч.2 комментируемой статьи). При этом лицо, производящее оценку доказательств, не связано оценкой доказательств, данной другими лицами (см., например, ч.3 ст.38, ст.90) или в других стадиях процесса (ст.240 и 380).

3. Используемое в ч.1 комментируемой статьи понятие "внутреннее убеждение" не может быть произвольным, оно должно иметь в своей основе совокупность имеющихся в деле, проверенных и допустимых доказательств. О правилах оценки доказательств см. комментарий к ст.88.

4. Часть 1 комментируемой статьи не случайно употребляет выражение "руководствуясь законом и совестью". Уголовно-процессуальный закон связывает лицо, производящее оценку доказательств, презумпцией невиновности. Совесть порождает чувство ответственности за точное соблюдение закона, в том числе и в части презумпции невиновности. Только следование закону и совести и обеспечивает беспристрастную оценку доказательств.

Статья 18. Язык уголовного судопроизводства

1. Положения данной статьи основаны на ст.26 и 68 Конституции РФ и имеют целью гарантировать минимальную процедурную защиту участникам уголовного судопроизводства, не владеющим или недостаточно владеющим языком, на котором ведется производство по делу (пп."f" п.3 ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, пп."е" п.3 ст.6 Конвенции о защите прав человека, пп."а" п.3 ст.6 Конвенции СНГ о правах и основных свободах человека).

2. Судопроизводство и делопроизводство в Верховном Суде РФ и военных судах, независимо от места их дислокации, ведется на русском языке (ч.1 ст.10 ФКЗ "О судебной системе"). В других федеральных судах общей юрисдикции и у мировых судей судопроизводство и делопроизводство может вестись на государственном языке республики, на территории которой находится суд (ч.2 ст.10 ФКЗ "О судебной системе").

3. Право участника уголовного судопроизводства пользоваться родным языком или языком, которым он владеет, включает: 1) право делать заявления, давать объяснения и показания, заявлять ходатайства и приносить жалобы; 2) право знакомиться с материалами дела, переведенными на родной язык или язык, которым он владеет; 3) право выступать в суде; 4) право пользоваться помощью переводчика бесплатно; 5) право получать процессуальные документы переведенными на родной язык или на язык, которым он владеет (ч.2 и 3 комментируемой статьи). Это право должно быть разъяснено участникам уголовного судопроизводства лицами, осуществляющими уголовное судопроизводство.

4. Каким языком хочет воспользоваться участник процесса для реализации своих прав, он определяет сам (см. Приложение 29 к УПК).

5. Действие указанного принципа распространяется на все стадии уголовного процесса. При этом в пределах одной и той же территории расследование и судебное разбирательство дел ведется на одном языке. Ведение следствия и судебного разбирательства допускается на разных языках, если, например, УД, расследованное в республике, входящей в РФ, поступает на рассмотрение в ВС РФ или ВС РФ пересматривает решение суда республики в кассационном или надзорном порядке (пост. ПВС РФ // Бюллетень ВС РФ. 1993. N 4. С. 22).

6. Часть 3 комментируемой статьи устанавливает правило о том, что не все процессуальные документы, а только те, которые в соответствии с УПК подлежат обязательному вручению участнику уголовного судопроизводства, переводятся на его родной язык или язык, которым он владеет. К таким документам относятся: постановление о возбуждении уголовного дела, постановление о привлечении в качестве обвиняемого, постановление о применении меры пресечения, обвинительное заключение или обвинительный акт, постановление о признании потерпевшим или об отказе в этом, постановление о прекращении дела или приостановлении производства по делу, приговор (п.2 ч.4 ст.47, п.13 ч.2 ст.42, 312) и др. С другими следственными и судебными документами участники процесса знакомятся с помощью переводчика.

7. Любое ограничение прав обвиняемого (подозреваемого), обусловленное незнанием им языка, на котором ведется судопроизводство, и необеспечение ему возможности пользоваться в каждой стадии процесса родным языком или языком, которым он владеет, является существенным нарушением уголовно-процессуального закона, влекущим отмену или изменение вынесенного судебного решения (п.5 ч.2 ст.381).

Статья 19. Право на обжалование процессуальных действий и решений

1. Положения ч.1 комментируемой статьи основываются на ч.2 ст.46 Конституции РФ. Положения ч.2 комментируемой статьи основываются на ч.3 ст.50 Конституции РФ, ст.2 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека, п.5 ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

2. Следует обратить внимание на то, что в новом УПК: 1) установлены два порядка обжалования процессуальных действий и решений в ходе досудебного производства по делу - в суд и прокурору; 2) значительно расширены возможности обжалования "промежуточных" процессуальных действий и решений (например, о продлении срока содержания под стражей, о приостановлении производства по УД и др.). Об общем порядке обжалования действий (бездействия) и решений суда, прокурора, следователя, органа дознания и дознавателя см. комментарий к ст.123-127.