§ 1. Общие положения

1. В современном международном частном праве объекты автор­ского и патентного права стали объединяться в одну общую группу, получившую наименование «интеллектуальная собственность». Это связано с заключением Стокгольмской конвенции 1967 г,, учреждаю­щей Всемирную организацию интеллектуальной собственности (ВОИС). Согласно ст. 2 Конвенции, интеллектуальная собственность включает права, относящиеся к литературным, художественным и на­учным произведениям; исполнительской деятельности артистов, зву­козаписи, радио- и телевизионным передачам; изобретениям во всех областях человеческой деятельности, научным открытиям; промыш­ленным образцам; товарным знакам, знакам обслуживания, фирмен­ным наименованиям, коммерческим обозначениям; защите против не­добросовестной конкуренции, а также все другие права, относящиеся к интеллектуальной деятельности в производственной, научной, лите­ратурной и художественной областях.

Таким образом, перечень объектов, о которых говорится в Конвен­ции, не является исчерпывающим. Термин «интеллектуальная собст­венность» стал в дальнейшем применяться и во внутреннем законода­тельстве России, являющейся членом этой авторитетной международ­ной организации, прежде всего в Конституции РФ (ст. 44, 71) и в ГК (часть первая). В ст. 44 Конституции РФ говорится о том, что ин­теллектуальная собственность охраняется законом. Согласно п. «о» ст. 71 Конституции, к исключительной компетенции Российской Фе­дерации относится правовое регулирование интеллектуальной собст­венности.

Статья 138 ГК РФ («Интеллектуальная собственность») признает исключительное право (интеллектуальную собственность) граждани­на или юридического лица на результаты интеллектуальной деятель­ности и приравненные к ним средства индивидуализации юридичес­кого лица, индивидуализации продукции, выполняемых работ или

§ 1. Общие положения

353

услуг (фирменное наименование, товарный знак, знак обслуживания и т.п.).

Слова «интеллектуальная собственность» поставлены ГК в скобки не случайно. Объясняется это тем, что указанное понятие имеет соби­рательное и в то же время условное значение. Право на интеллекту­альную собственность — это не одна из категорий права собственнос­ти. Право на результаты творческой деятельности отличается от права на веши, на материальный предмет, в котором воплощен этот резуль­тат. Например, право собственности на картину или книгу принадле­жит собственнику этой картины или экземпляра книги, а право интел­лектуальной собственности принадлежит' создателю картины (худож­нику) или автору книги (писателю).

Точно так же условный характер носит другой широко применяемый в международных отношениях термин — «промышленная собствен­ность». Согласно ст. 1 Парижской конвенции по охране промышлен­ной собственности 1883 г. (далее — Парижская конвенция), объектами охраны промышленной собственности являются патенты на изобрете­ния, полезные модели, промышленные образцы, товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования и указания проис­хождения или наименования места происхождения, а также пресече­ние недобросовестной конкуренции.

Наряду с Парижской конвенцией, которая неоднократно пере­сматривалась (в послевоенный период в Лиссабоне в 1958 г., в Сток­гольме в 1967 г.), действуют Договор о патентной кооперации 1970 г., ряд региональных соглашений, в частности Евразийская патентная конвенция, применяемая государствами — участниками СНГ с 1 янва­ря 1996 г.

Основным международным многосторонним соглашением в об­ласти авторского права является Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений 1886 г. (была пере­смотрена в Стокгольме в 1967 г., Париже в 1971 г., далее — Берн­ская конвенция). Другим многосторонним соглашением в этой об­ласти является Всемирная конвенция об авторском праве 1952 г., заключенная в Женеве, дополненная на конференции в Париже в 1971 г. Россия участвует в этих и в ряде других многосторонних со­глашений, с отдельными государствами Россия заключила двусто­ронние соглашения по вопросам международной охраны интеллек­туальной собственности. Когда говорят о международной охране в этой области, имеют в виду не создание какого-то международного патента на изобретение или единой для всего мира охраны литера­турного или музыкального произведения, а создание условий для обеспечения прав на результаты интеллектуального творчества, не-зависимо от того, в какой стране они были первоначально созданы или защищены.

Благодаря участию России в международных соглашениях обеспе­чивается охрана авторских прав ее граждан в большом числе госу­дарств. Возможности для патентования российских изобретений и ох­раны иных объектов (товарных знаков и др.) в результате участия в международных соглашениях обеспечиваются почти во всех государ­ствах мира.

Из многосторонних соглашений, заключенных в последние деся­тилетия, наиболее широким охватом возможных объектов интеллек­туальной собственности отличается заключенное в рамках Уругвай­ского раунда ГАТТ в декабре 1993 г. Соглашение об относящихся к торговле аспектах нрав интеллектуальной собственности. В междуна­родной практике оно обычно именуется сокращенно ТРИПС (TRIPS — от названия Trade-Related Aspects of Intellectual Property Rights). Соглашение вступило в силу с 1 января 1995 г. Оно обяза­тельно для всех членов Всемирной торговой организации (ВТО), в которой участвуют 144 государства (в том числе Грузия, Киргизия, Латвия, Литва, Эстония). К 36 странам, ведущим переговоры о вступ­лении в ВТО, относятся Азербайджан, Армения, Белоруссия, Казах­стан, Россия, Узбекистан, Украина. Предметом этого соглашения яв­ляются: авторские права и смежные нрава, товарные знаки, указания происхождения товаров, промышленные образцы и модели, изобрете­ния, топологии интегральных микросхем, защита производственных секретов. В соглашении содержатся также положения о контроле в от­ношении условий лицензионных договоров, нарушающих правила антимонопольного законодательства. Впервые в многосторонней меж­дународной практике в соглашении содержатся обязательства госу­дарств-участников в отношении соблюдения международных стандар­тов охраны, защиты прав интеллектуальной собственности от всякого рода нарушений, а также правила о разрешении споров.

Целый ряд мер по унификации авторского и патентного законода­тельства, а также по борьбе с пиратством был осуществлен в рамках Европейского Союза.

К двусторонним соглашениям России в отношении широкого круга объектов интеллектуальной собственности относится Соглаше­ние о торговых отношениях с США 1990 г. Аналогичные соглашения были заключены США с Украиной, Казахстаном, Туркменистаном и другими странами СНГ.

Современное состояние международных соглашений в области ин­теллектуальной собственности свидетельствует о том, что эти согла­шения устанавливают единые материально-правовые нормы, спосоо-

§ 1. Общие положения

355

ствующие унификации права в этой области, предоставляют для ино­странных обладателей этих прав равный режим с отечественными, об­легчают защиту их прав от всевозможных нарушений. Но они не со­держат коллизионных норм. Исключение представляет собой в этом отношении Кодекс Бустаманте 1928 г., который исходит из того, что интеллектуальная собственность и промышленная собственность ре­гулируются постановлениями специальных международных конвен­ций, «действующих или могущих быть принятыми в будущем. Если таких конвенций нет, то приобретение, регистрация и использование этих прав подчинены предоставляющему их местному праву» (ст. 115).

2. Конкретное регулирование отношений, возникающих в связи с созданием, использованием и охраной произведений науки, литерату­ры, искусства и иных результатов интеллектуальной деятельности, осуществляется в подавляющем большинстве государств мира не за­конодательством об интеллектуальной собственности, а патентным законодательством, законами об авторском праве, о товарных знаках. В России это Закон РФ от 9 июля 1993 г. «Об авторском праве и смежных правах», Патентный закон РФ от 23 сентября 1992 г. (в ред. от 7 февраля 2003 г.), Закон РФ от 23 сентября 1993 г. «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров» (в ред. от 11 декабря 2002 г.), Закон РФ от 23 сентября

1992  г. «О правовой охране программ для электронных вычислитель­ных машин и баз данных», Закон РФ от 23 сентября 1992 г. «О право­вой охране топологий интегральных микросхем».

В соответствии с Законом об авторском праве и смежных правах

1993  г., а также Законом о правовой охране программ для электрон­ных вычислительных машин и баз данных 1992 г. охрана этих объ­ектов осуществляется нормами авторского права: программы охра-

-няются как литературные произведения, а базы данных как сбор­ники.

В последующие годы в приведенные выше законы вносились изме­нения и дополнения, связанные в основном с необходимостью учета новых международных многосторонних соглашений, в которых в свою очередь, отражались новые технические достижения (примене­ние Интернета и др.). Наряду со специальными законами разделы об интеллектуальной собственности в ряде стран СНГ были включены в гражданские кодексы (Белоруссии, Грузии, Киргизии, Туркмениста­на, Узбекистана). Так, Книга 4 «Право интеллектуальной собствен­ности» ГК Грузии содержит 90 статей, в основном посвященных ав­торским правам и смежным правам. Ряд соглашений был заключен между странами СНГ. В рамках ВОИС в последние годы были заключены в области ав­торского права Договор ВОИС по авторскому праву 1996 г. и Договор ВОИС по исполнениям и фонограммам 1996 г., Договор ВОИС о международной регистрации аудиовизуальных произведений 1989 г., в области охраны промышленности собственности — Договор ВОИС о законах о товарных знаках 1994 г.

Положения по вопросам интеллектуальной собственности содер­жатся также в Соглашении о партнерстве и сотрудничестве 1994 г. Оно вступило в силу с 1 декабря 1997 г. и содержит обязательство России продолжать совершенствование механизмов охраны прав ин­теллектуальной собственности с целью обеспечить к концу пятого года после вступления этого Соглашения в силу уровня защиты, ана­логичной существующему в Европейском сообществе, включая эф­фективные средства обеспечения соблюдения прав (п. 1 Приложения № 10). Кроме того, с момента вступления в силу настоящего Соглаше­ния Россия будет предоставлять компаниям и физическим лицам Со­общества в отношении признания и охраны интеллектуальной собст­венности режим не менее благоприятный, чем тот, который предо­ставлен ею любой третьей стране по двусторонним соглашениям. Это правило не применяется в отношении преимуществ, предоставленных Россией любой третьей стране на основе эффективной взаимности, а также преимуществ, предоставленных Россией другой стране — рес­публике бывшего СССР.

3. Коллизионные вопросы в области интеллектуальной собствен­ности остаются не урегулированными в законодательном порядке в большинстве государств. Однако соответствующие положения име­ются в законах о международном частном праве Австрии (1978), Швейцарии (1987), Италии (1995), которые исходят из принципа применения к правам на интеллектуальную собственность права стра­ны, на территории которой испрашивается охрана этих прав (lex loci protectionis). В законах некоторых других государств (например, Пор­тугалии, Румынии) в области авторского права применяется коллизи­онная привязка к праву страны происхождения произведения (lex onginis). В эстонском законодательстве предусмотрено, что к интел­лектуальной собственности, к ее возникновению, содержанию, пре­кращению и защите применяется право того государства, на террито­рии которого такая защита испрашивается (ст. 23 Закона о междуна­родном частном праве 2002 г.). Во французской судебной практике обычно проводится различие следующего порядка: в отношении опре­деления прав первого обладателя авторского права применяется право страны происхождения, а в других случаях — право страны охраны. В Германии судебная практика следует общему принципу примене-

§ 1. Общие положения

357

ния права страны, в которой испрашивается охрана. В США в Законе об авторском праве, как и в иных актах, не содержится каких-либо коллизионных норм в этой области. В судебной практике руководя­щее правило было принято в 1998 г. в решении по иску Российского агентства новостей ИТАР-ТАСС. Остановимся на этом деле.

Издаваемая в Нью-Йорке 20-тысячным тиражом еженедельная русская газета «Русский курьер» перепечатала около 500 опубликованных в российской прессе статей. Такое нарушение авторских прав имело место после 13 марта 1995 г., т.е. после вступления к силу для России Бернской конвенции. Иск по поводу этого нарушения авторских прав российских авторов и издателей был предъявлен к газе­те российским агентством новостей ИТАР-ТАСС, одним из российских изда­тельств и Союзом журналистов России (в интересах его членов).

Дело рассматривалось в США в суде первой инстанции, а затем в 1998 г. в апелляционном суде (Second Circuit Court of Appeals), являющимся в США веду­щим судом, рассматривающим споры в области авторского права.

Апелляционный суд подробно остановился в своем решении как на вопросах правовой охраны нрав иностранных авторов, так и, что особенно интересно, на кол-лизионпо-правовых аспектах.

В результате было подтверждено, что иск ИТАР-ТАСС подлежит удовлетво­рению, а в отношении других истцов он должен быть отклонен.

Суд исходил из того, что право страны происхождения произведения опреде­ляет, кому принадлежит авторское право па произведение. Поскольку закон США об авторском праве (Copyright Act), как и Бернская конвенция, не содержит колли­зионной нормы такого рода, суд был вынужден сам сформулировать такое колли­зионное правило - правило федерального общего права (federal common law), именно федерального, а не штата Нью-Йорк, поскольку только таким образом могло быть обеспечено единообразное применение федерального авторского права. В этом решении суд исходил из двух положений. Во-первых, из того, что право страны происхождения произведения определяет, кому принадлежит авторское право на произведение, т.е. в данном случае российское право. Во-вторых, из того, что в отношении нарушения авторских прав подлежит применению право страны причинения вреда (т.е. в данном случае право США как статут деликтных обяза­тельств).

Наибольший интерес представляет решение коллизионных вопро­сов в Законе о международном частном праве Швейцарии 1987 г. Этот закон предусматривает следующие положения:

•   к правам интеллектуальной собственности применяется право государства, на территории которого испрашивается охрана;

•   к договорам в этой сфере применяются положения о примене­нии права к договорным обязательствам;

•   в случае предъявления требования о причинении вреда стороны могут договориться о применении права страны суда;

•   признаются иностранные решения по делам о нарушении прав в этой области, вынесенные в государстве места жительства ответчика или в государстве, на территории которого испрашивается охрана, если ответчик не имел места жительства в Швейцарии; иностранные решения по поводу наличия, действительности и регистрации прав в этой области признаются только в том случае, если они вынесены или признаются в государстве, на территории ко­торого испрашивается охрана.

В основном по тому же пути решения вопроса пошел и Модель­ный гражданский кодекс государств — участников СНГ. Согласно' ст. 1232 этого Кодекса, к правам на интеллектуальную собственность применяется право страны, где испрашивается зашита этих прав, а договоры, имеющие своим предметом права на интеллектуальную собственность, регулируются правом, определяемым положениями о применении права к договорным обязательствам.

В разд. VI «Международное частное право» ГК РФ не содержатся коллизионные нормы по вопросам интеллектуальной собственности. Соответствующие положения, сформулированные в соответствии с Модельным кодексом, включены в гражданские кодексы Армении (ст. 1291), Белоруссии (ст. 1132), Казахстана (ст. 1120), Узбекистана (ст. 1180) и ряда других стран СНГ. В Законе о международном част­ном праве Грузии 1998 г. имеются отдельные положения о компетен­ции грузинских судов по искам, кассациям, регистрации патентов, то­варных знаков, а также о применении права в отношении неимущест­венных прав и в отношении фирменных наименований юридических лиц, недобросовестной конкуренции.

В заключение этого обзора можно сформулировать два положения общего характера.

Во-первых, общая особенность прав на произведения литературы, науки и искусства, как и прав на технические достижения, заключает­ся в том, что они, в отличие от других прав, носят строго территори­альный характер. Если, например, российская организация вывозит какое-либо имущество за границу и право на это имущество возникло у данной организации по нашим законам, то пересечение товаром гра­ницы не лишает ее права собственности на имущество. Точно так же имущественные и иные права, возникшие в иностранном государстве на основании законов этого государства, признаются на территории нашего государства.

Прямо противоположное явление наблюдается в области автор­ского и патентного права, что объясняется причинами исторического порядка. Еще в период феодализма право автора признавалось актом власти суверена. Действие этого акта ограничивалось территорией княжества или государства.

Во-вторых, регулирование в области интеллектуальной собствен­ности в международных отношениях осуществляется не Конвенцией об учреждении ВОИС 1967 г., а соответствующими многочисленными

§ 2. Авторское право и смежные права

359

международными соглашениями в области авторского и патентного права, регулирующими охрану конкретных объектов.