§ 7. Постановления Государственной Думы

Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, изданные ею в соответствии с компетенцией, установленной Конституцией (ст. 103). Поста­новления Государственной Думы, в которых содержатся нормы, прямо устанавливающие, определяющие различные аспекты организации и деятельности прокуратуры, также непосред­ственно входят в состав правовых основ организации и деятель­ности прокуратуры в качестве их обязательного элемента.

Согласно Конституции РФ Государственная Дума прини­мает постановления по вопросам, отнесенным к ее ведению Конституцией, включая объявление амнистии (подп. "е" п. 1, п. 2 ст. 103). В регулярно принимаемых постановлениях Госду­мы об амнистии содержатся нормы, возлагающие на прокура­туру полномочия по конкретной реализации ею своих функ­ций, установленных Законом о прокуратуре, включая функ­цию участия в правотворческой деятельности. Возложение на прокуратуру постановлением Государственной Думы мер о проведении определенных действий согласно установленной компетенции является для нее обязательным в той мере и постольку, поскольку такие постановления соответствуют Кон­ституции РФ и федеральным законам.

Структура ежегодного доклада Генерального прокурора. Регламент. Законность в прокуратуре. Постановлением Госу­дарственной Думы Федерального Собрания РФ "О координа­ции действий федеральных органов законодательной и испол­нительной власти по борьбе с преступностью в Российской фе­дерации" от 19 марта 1999 г. важное значение придано обес­печению законности в деятельности самих правоохранительных органов.

Госдума предложила Генеральному прокурору включать в ежегодный доклад о состоянии законности и правопорядка в Российской Федерации и о проделанной работе по ее укреп­лению, представляемый палатам Федерального Собрания и Пре­зиденту, раздел о соблюдении законности в деятельности право­охранительных органов, в том числе органов прокуратуры.

Таким образом, один из важных элементов структуры это­го доклада определен, по существу, в нормативном порядке постановлением Государственной Думы.