6. ОСОБЕННОСТИ НЕКОТОРЫХ ДРУГИХ ПРАВОВЫХ ИНСТИТУТОВ ПРИМЕНИТЕЛЬНО К НОРМАМ ПО БОРЬБЕ С МЕЖДУНАРОДНЫМИ ПРЕСТУПЛЕНИЯМИ

Нормы международного права по пресечению и предотвращению международных преступлений ц наказанию физических лиц, ответственных за них, имеют дело с преступлениями, то есть общественно опасными деяниями. В отношении этих деяний общая теория права разработала целый ряд понятий и институтов, известных в первую очередь национальному уголовному праву. И если некоторые из этих понятий и институтов, такие как вменяемость, достижение определенного возраста для привлечения к уголовной ответственности, применимы и к лицам, совершающим международные преступления, то ряд других, и в первую очередь состав преступления, соучастие и вина, имеет в случае международных преступлений ряд особенностей.

Как подметил в свое время А. Н. Трайнин, внутренний уголовный закон, описывая состав преступления, указывает его отдельные черты. Лишь в редких случаях одно преступление, по внутреннему праву, включает в себя несколько самостоятельных составов. В международном праве такое положение является обычным. В качестве элементов международных преступлений фигурируют целые составы общеуголовных преступлений. Военные преступления, по смыслу п. «в» ст. 6 устава Нюрнбергского трибунала, охватывают: убийства, истязания, увод в рабство, ограбление и т. д.42 Это мнение поддерживал и А. И. Полторак. Он отмечал, что почти все четыре стадии агрессивной войны — планирование, подготовка, развязывание и ведение — включают совершение тягчайших преступлений общеуголовного характера43.

Прочное место среди других международно-правовых норм, касающихся борьбы с международными преступлениями, заняли нормы о соучастии в их осуществлении. Уже Нюрнбергский трибунал исходил из наличия при их осуществлении особою вида сплоченного соучастия, заговора, в составлении или осуществлении которого участвуют руководители, организаторы, подстрекатели и пособники44.

«88

Комиссия международного права, формулируя его прин-ипы    определила,   что   «соучастие   в   совершении   пре-цтуг[ления  против  мира,  военного преступления  или  пре-Ст\'пления против человечности есть международно-правовое преступление» (принцип VII) 45.

Значительным шагом вперед по разработке понятия соучастия является соответствующий раздел проекта кодекса преступлений против мира и безопасности человечества, принятого Комиссией в 1954 году. Комиссия выделила при этом три самостоятельных вида соучастия: участие в заговоре, направленном на совершение таких преступлений; прямое подстрекательство к их совершению; соучастие в их совершении и покушение на их совершение46.

"Хотя эти самостоятельные составы фигурировали уже и в ст. III конвенции о геноциде, распространение Комиссией их на другие категории международных преступлений явилось значительным шагом по пути кодификации общей части норм, относящихся к международным преступлениям.

' При разработке конвенции об апартеиде благодаря настойчивым усилиям представителей социалистических и развивающихся государств, несмотря на противодействие западных дипломатов, в нее по существу удалось включить все эти составы соучастия. В ст. III конвенции устанавливается, что международной уголовной ответственности подлежат лица, которые совершают акты апар-екда, участвуют в их совершении, непосредственно подстрекают или замышляют совершение таких актов, а также непосредственно содействуют, поощряют или сотрудничают в совершении их. При этом если подстрекательство ч соучастие определены в этой конвенции прямо, то заговор и покушение, очевидно, фигурируют здесь выраженными через термин «замышляют».

Хотя все эти составы характерны для совершения международных преступлений, представляется, что особую общественную опасность имеют заговор и подстрекательство.

Благодаря заговору международное преступление приобретает особенно зловещую форму государственного преступления, когда группа лиц, которую во внутреннем праве назвали бы бандой, подчиняет себе весь государственный аппарат тех или иных стран, использует его в преступных целях.

Некоторые юристы обращают внимание и на опасный

189

характер подстрекательства. А. И. Полторак характеризовал в качестве такого подстрекательства к совершению военных преступлений дачу лицами, занимающими положение, которое обязывает их применять меры к исполнению законов и обычаев войны, приказов вышестоящих органов, если эти приказы противоречат нормам гумани-тарного права 47.

По нашему мнению, такой вид соучастия обладает гораздо более опасным характером и по существу является виновным действием, а не бездействием.

Особенность общеправовых институтов в применении к международному праву заключается и в том, что черты соучастия, и в частности подстрекательства, иногда несут действия лиц, которые не могут быть прямо причислены к государственному заговору, поскольку они являются ответственными руководителями других государств. Однако именно в силу их влиятельного положения такая особая форма подстрекательства и соучастия, обеспеченная ресурсами государства, во главе которого они находятся» является особенно противоправной и опасной с точки зрения международного сообщества государств. Благодаря ей группа, захватившая власть в сравнительно небольшом государстве, может рассчитывать на преступное соучастие главарей крупной державы. Это придает совершаемым международным преступлениям особенно тяжкий и продолжительный характер 48.

Во внутреннем праве соучастниками преступления наряду с исполнителями, организаторами, подстрекателями признаются также пособники. Функция пособника заключается в содействии совершению преступления советами, указаниями, предоставлением средств, а также в укрывательстве.

До сих пор эта форма соучастия в международных преступлениях не нашла отражения в нормах международного права. Однако несомненно, что такое пособничество имеет место.

Например, при проведении репрессий против мирного населения карательные органы ЮАР пользуются опытом и содействием соответствующих западных служб.

Что касается укрывательства, то оно может быть прямым или косвенным. Прямым укрывательством занимается правительство ЮАР, которое не только не выдает, но и всемерно пользуется услугами лиц, виновных в преступлении апартеида. С другой стороны, западные державы осуществляют косвенное укрывательство, например во

190

емя визитов в них ответственных представителей режи-а апартеида.

В соответствии со ст. IX международной конвенции об партеиде создана группа в составе трех членов Комиссии э правам человека, которая, в частности, составляет спи-ки лиц, организаций, учреждений и представителей государств, виновных в актах апартеида. В них уже включены яд  сотрудников   репрессивного   аппарата   ЮАР.   Однако еще не было случая, чтобы кого-нибудь из них арестовали во время посещений западных стран.

Конечно, западные страны не являются участниками этой конвенции. Однако Международный Суд уже высказывался в поддержку того, что акты геноцида поставлены вне закона и соответствующие нормы являются частью общего международного права, а поэтому должны выполняться всеми государствами, независимо от их членства 5 конвенции о геноциде49. Оговорка si omnes, то есть о том, что обязательства могут возникать только из подписанного и ратифицированного государством соглашения в отношении международных преступлений, еще ранее была отвергнута во время Нюрнбергского процесса50. Поскольку запрет всех международных преступлений является императивным требованием, в современном международном праве вызревает, несмотря на противодействие западных держав, обычная норма о пресечении преступления апартеида как норма общего международного права.

Включение в международно-правовые документы положений о наказуемости среди других составов соучастия также и пособничества и как его разновидности — укрывательства создало бы новую норму по борьбе с международными преступлениями.

Как и в отношении внутригосударственных преступлений, при международных преступлениях обе формы вины физических лиц — и умысел, и неосторожность — есть проявление волевого акта. Однако применительно к международному праву этой категории присущи свои особенности.

Хотя по общему принципу незнание закона не освобождает от ответственности, этот фактор может учитываться в отношении отдельных лиц, например несовершеннолетних, особенно если преступление не представляет большой общественной опасности. При организации преступных банд возможность неосведомленности его участников относительно противоправности их деятельности

191

уже практически исключается. Что же касается государственного заговора, то соучастники не только прекрасно осведомлены о международных законах и о том, что их деятельность им противоречит, но и провозглашают своей целью нарушение этих законов. Гитлер прямо говорил об «освобождении Германии от ее международных обязательств» 51.

Руководители третьего рейха достаточно хорошо знали о требованиях международного права, положениях Пакта Бриана — Келлога, которым Германия была связана, Гаагских конвенций, Статута Лиги наций и тем не менее сознательно и планомерно готовили и осуществляли преступления в нарушение их. Страны антигитлеровской коалиции неоднократно предупреждали Германию о преступном характере ее политики и ответственности за нее. Так, 18 декабря 1942 г. союзники выступили с Декларацией по поводу истребления еврейских меньшинств. Однако руководство Германии не только не прекратило после этого такое истребление евреев, но даже начало его в еще больших массовых масштабах.

Не менее чудовищными были планы гитлеровцев в отношении нашей страны. План «ост» предусматривал «или полное уничтожение русского народа, или онемечивание той его части, которая имеет явные признаки нордической расы».