3.3. Общественные отношения, регулируемые информационным правом

Информационное право как отдельная отрасль права ставит своей задачей регулирование особой однородной группы общественных от­ношений, которые называются информационными отношениями.

Для того чтобы установить особенности этих отношений, надо от­ветить на вопрос о том, что же является общим для информационного права, объединяющим общественные отношения, регулируемые нор-

4 Зак. № 4420 Копылов

98

Глава 3. Предмет, метод и система информационного права

3.3. Общественные отношения, регулируемые информационным правом        99

мами этого права в единый комплекс? Конечно же, информация и информационные объекты как сложные объекты, обладающие специ­фикой при осуществлении прав, исполнении обязанностей и ответст­венности, возникающих по их поводу в информационной сфере. Од­нородность и особенности информационных отношений определяют­ся особенностями и юридическими свойствами этих объектов, по поводу которых или в связи с которыми возникают информационные отношения. К таким объектам, как уже отмечалось, относятся инфор­мация и информационные объекты, а также информационные техно­логии, средства их обеспечения, средства связи и телекоммуникаций.

Совокупный и совместный анализ рассмотренной выше информа­ционной сферы (см. гл. 2), деятельности субъектов в этой сфере, свя­занной с информацией и информационными объектами, с учетом со­блюдения их прав и исполнения ими обязанностей, дает возможность выявить такую совокупность общих для данной сферы отношений, а также отношений по отдельным видам деятельности, система™ мро-вать их по основным блокам.

Можно отметить, что особенности информационных отношений сводятся к тому, что эти отношения:

возникают, развиваются и прекращаются в информационной сфе­ре при обращении информации;

опосредуют государственную политику признания, соблюдения и защиты информационных прав и свобод человека и гражданина и ин­формационной сфере;

отражают особенности применения публично-правовых и граж­данско-правовых методов правового регулирования при осуществле­нии информационных прав и свобод с учетом специфических особен­ностей и юридических свойств информации и информационных объ­ектов.

Гражданско-правовой аспект информационных отношений обь-ясняется особенностями реализации информационных прав и свобод, в первую очередь имущественных прав и прав собственности на ин­формационные ресурсы в информационной сфере, осуществление ко­торых определяется особенностями информации как объекта прпвооч -ношений.

Публично-правовой аспект информационных отношений объяс­няется необходимостью обеспечения гарантий осуществления инфор­мационных конституционных прав и свобод граждан, государственно­го управления информационными процессами формирования и ис-

пользования государственных информационных ресурсов, создания и применения государственных информационных систем и средств их обеспечения, а также средств и механизмов информационной безопас­ности для достижения главной цели - обеспечение гарантий осущест­вления информационных прав и свобод.

Главное, что характерно для общественных отношений в инфор­мационной сфере, - то, что они возникают, развиваются и прекраща­ются при обращении информации в информационной сфере в резуль­тате осуществления информационных процессов с учетом особенно­стей и свойств информации, проявляющихся в системе права.

Информационное право представляет ту форму, которая позволяет наиболее эффективно и полно осуществлять информационные права и свободы гражданина и человека, имея в виду наиболее качественное и эффективное информационное обеспечение потребителей инфор­мации, защиту гражданина, общества, государства от вредной, опас­ной информации и дезинформации, защиту прав и свобод каждого в информационной сфере.

Глобальной целью осуществления информационных прав и свобод, достигаемых посредством норм информационного права, можно считать создание условий для формирования гармонической и высоко­интеллектуальной личности, построения свободного и демократичес­кого общества и государства, обладающего информационным сувере­нитетом. Речь идет о создании общества, основанного на знаниях, принципах гармонического и интеллектуального развития каждого члена общества и общества в целом.

Заключая сказанное в данном разделе, можно отметить, что пред­мет правового регулирования информационного права составляют обще­ственные отношения, возникающие, изменяющиеся и прекращающиеся при обращении информации в информационной сфере в результате осуще­ствления информационных процессов.

В дальнейшем будем определять информационные отношения как обособленную, однородную группу общественных отношений, возни­кающих при обращении информации в информационной сфере в ре­зультате осуществления информационных процессов в порядке реали­зации каждым информационных прав и свобод, а также в порядке ис­полнения обязанностей органами государственной власти и местного самоуправления по обеспечению гарантий информационных прав и свобод.

100

101

Глава 3. Предмет, метол и система информационного права

3.4. Методы информационного права